氣候變遷

南極的空氣冷冽清新，卻傳來便便味！數百萬隻企鵝住在這裡，牠們的糞便釋放出氨，俗稱阿摩尼亞，讓空氣瀰漫「臭摸摸」的味道。研究顯示，這股臭氣有助形成雲，可反射陽光，緩解氣候變遷的衝擊。阿德利企鵝（Adelie penguins）是南極五種企鵝之一，身長約60~80公等，體重可達6公斤。牠們是游泳高手，以魚類、磷蝦、烏賊為食，糞便含有大量的氮，氮分解後釋出氨。赫爾辛基大學大氣科學家博耶（Matthew Boyer）等人在南極科學考察站馬蘭比奧基地（Base Marambio）研究，附近的阿德利企鵝族群留下大量的糞便。他們在2023年1月到3月間測量空氣中的氨含量。當風從阿德利企鵝棲地吹來時，氨濃度就急劇上升，可達13.5ppb，是一般情境的1000倍。即便企鵝遷徙遠去，糞便臭味依舊，一個月後的氨濃度仍比基準值高出百倍。海洋浮游生物會產生硫化物，跟空氣中的氨作用後產生氣膠，有助水分凝結在氣膠微粒形

能源部門減碳是淨零關鍵，為了達成國家2035年減碳38±2%目標，各部會今年初提出六大部門「減碳旗艦行動計畫」，並展開社會溝通。經濟部能源署10日說明「地熱」、「碳捕捉、再利用、封存（CCUS）」以及「小水力」計畫內容，民間團體專注地熱開發仍有案場有限、躉購機制待檢討、地方溝通等問題要解決；CCUS則有地震疑慮，呼籲要透過科學資料強化社會溝通。明年地熱要衝500MW 今年還不到15MW 經濟部統計，國內地熱裝置容量截至2024年累計設置六案共7.49MW，今（2025年）年地熱目標為20MW，明年地熱目標為500MW，長期目標是達到2050年6GW。台灣環境規劃協會常務理事李翰林直指，2025年已掌握關鍵五案共12.73MW，但2026年500MW的目標有點太跳躍，案場現在都還沒掌握，而地熱的前期探勘至少要一、兩年以上，應該要有更務實的討論。李翰林進一步點出，地熱開發應由國營事業帶頭，從地

在台灣的碳費政策設計中，自主減量計畫扮演著關鍵角色，企業若申請自主減量計畫，便可適用極為優惠的碳費費率，因此，其執行成效與監督機制至關重要。如何確保企業真正落實減碳措施，而非僅藉此減輕財務負擔，是碳費政策能否發揮作用的關鍵。自主減量計畫可申請優惠費率根據《氣候變遷因應法》第29條，企業可申請自主減量計畫，經中央主管機關核定後，便可適用優惠費率。目前，共有兩種指定目標可供企業選擇，分別是：一、對齊國際間科學基礎減量目標（SBT）的行業別指定削減率；二、對齊國家自定貢獻（NDC）的技術標竿指定削減率。若企業選擇前者，則可適用優惠費率A，每噸碳費為50元。若選擇後者，則適用優惠費率B，每噸碳費為100元。此外，高碳洩漏風險行業還可適用排放量調整係數值，使最終實際繳納的碳費降至每噸10或20元，相當低廉。因此，為確保減量效果，自主減量計畫必須經過嚴格審查，並應公開除機密部分外的完整自主減量計畫內容

自《氣候變遷因應法》（簡稱氣候法）施行以來，我國已建立碳交易機制，2023年修訂的《溫室氣體自願減量專案管理辦法》及《溫室氣體排放量增量抵換管理辦法》，標誌著碳權市場的進一步發展。然而，距離氣候法施行已兩年，部分制度設計仍存在漏洞，影響碳市場的公信力與減碳效益。本文將檢討現行碳權制度的外加性機制、審查標準與市場透明度，並提出具體的修法建議，以確保我國碳市場能有效助力減碳目標。外加性的定義與重要性外加性（Carbon Credit Additionality）是衡量碳權計畫是否有效的重要概念，指的是某項減碳行動是否帶來了「額外的」減碳效益，也就是說，該行動若沒有碳權機制的支持，是否仍然會發生。如果一個減碳專案能證明其減碳成果是由於碳權計畫的激勵而產生，而非本來就會發生的行動，那麼該專案就具備「外加性」。外加性分為以下幾種類型：外加性在碳市場的主要功能為，確保所購買的碳權代表真實的減碳行動，而

6月11日東山山區申設土資場今被抗議 南市府：1月已退回申請案聚全營造申請在東山山區設置土資場，東山區里長11日號召鄉親表達抗議、拒絕土資場進入烏山頭水源區。南市工務局表示，聚全公司2024年10月申請於東山區土石方資源堆置場，因申請資料不全及未取得環境影響評估許可，工務局已於今（2025）年1月退回申請案。（自由時報報導）清華研發低碳鍍膜技術 有助推動綠色半導體製程國立清華大學動力機械工程系教授李明蒼率團隊研發出常溫常壓下能在曲面鍍膜的創新技術，可縮短製程、降低材料成本，及減少能源消耗與碳排放，為半導體製造邁向低碳淨零注入新動能。（中央社報導）

10日，環境權保障基金會與美國地球之友（Friends of the Earth U.S.）共同發布最新報告，點名台灣最大石化集團之一的台塑，長期且系統性的違反環保與人權規範，影響範圍涵蓋美國路州、德州、越南、彰化六輕等地。報告指出，台塑集團在永續發展上的失利，連帶影響財務表現。永續失利拖垮財務？ 台塑信用評等遭下調台塑集團由「台塑四寶」台塑石化、台灣塑膠、南亞塑膠、台灣化學纖維，四大核心企業組成，擁有近百家子公司與關係企業。報告指出，台塑集團在永續發展上的失利，連帶影響財務表現，首先，台塑四大公司皆遭到標準普爾（S&P）與穆迪（Moody's）給予負面展望並下調評級，原因包括「獲利壓力持續」、負債問題，再加上中國市場新增產能以及全球需求疲軟等。自2024年初以來，台塑集團主要公司市值已經腰斬。在此期間，台塑集團的獲利能力與股價表現皆落後於台灣加權股價指數（TAIEX）。

［6/12更新：環境部回應］碳費起跑至今，企業減碳有更積極嗎？台大風險中心昨（11）日發布《2025企業永續揭露準備度調查》，發現自從去年碳費制度定調以來，沒有帶動企業訂定減碳目標或是實施內部碳定價等減碳策略，也因為碳費或用電大戶條款等政策寬鬆，多數企業表示沒有氣候相關的金融需求。報告呼籲政府評估調整碳定價制度，讓費率跟上國際腳步。調查：碳費不夠力 企業減碳表現「無感」台大風險中心延續過往「氣候財務揭露調查報告」架構，昨日於「富邦永續大未來論壇議程」首度發表《企業永續揭露準備度調查》，綜合調查永續金融、勞動人權與盡職調查等面向，分析國內企業的永續揭露準備與趨勢。台大風險中心研究員郭雅婷說明調查結果，兩成（20.2%）受訪企業有進行氣候揭露，且上市櫃企業揭露比例逐年成長，但也發現企業在溫室氣體揭露及訂定淨零目標方面停滯，較去年沒有明顯成長。郭雅婷指出，本次調查最關鍵的發現，是目前的碳定價政策

台灣推動能源轉型，發展氫能被視為重要減碳政策。經濟部能源署9日辦理能源部門首場減碳旗艦行動計畫社會溝通會議，針對「去碳燃氫」、「氫能」、「科技儲能」三大項目，向各界說明計畫內容。與會者呼籲，氫能不只應用於發電，可投入難減碳領域。民團則對低碳氫氨示範中心規劃建於台南沙崙提出安全疑慮，經濟部表示，地點可以再討論，未來也會加強實施社會溝通工作。去碳燃氫2028年5MW機組混燒20% 遭質疑目標太低總統府氣候變遷委員會今（2025）年初提出國家自定貢獻（NDC）3.0草案，目標2035年減碳38±2%，各部會也就六大部門提出20項減碳旗艦行動計畫，並展開社會溝通。經濟部能源署9日辦理第一場溝通會議，針對「去碳燃氫」、「氫能」、「科技儲能」三大項目向社會各界說明計畫內容。台電公司說明，所謂去碳燃氫是透過甲烷裂解（Methane Pyrolysis），將天然氣裂解成氫氣和固態碳黑，氫氣可做為燃料，中研

環境部2023年選出升格後第一屆環評委員，任期將在今（2025）年8月底屆滿。環境部今（10）日召開「公開遴選第二屆環評委員」記者會，宣布將在本（6）月12～26日開放法人、機關、大專院校、學術機構、團體推薦專家學者，擔任第二屆環評委員。環委中最多7名專家學者可留任 最終名單由部長圈選環保司司長徐淑芷表示，環境部將組成遴選委員會，從各界推薦名單中，遴選出規定人數三倍的專家委員，供環境部長彭啟明圈選出正式名單，當中包含10名上屆有留任資格的委員。依照規定，環評委員人數共21名，七名為政府機關代表，14名為專家學者。其中專家學者委員任期兩年，最多可留任一次，每次最多僅能半數留任。第二屆確定無法留任的專家委員有官文惠、陳美蓮、陳裕文及闕蓓德；其餘10名委員中，則有七名可留任。環委是否納入更多專業領域、擴編人數？ 環保司：會再和專家討論遴選委員會組成包含經濟部、交通部等，但近年這些部會都有重大開發

隨著全球面臨氣候變遷、生物多樣性喪失、社會不平等擴大等多重挑戰，傳統的國內生產毛額（GDP）作為衡量國家發展、進步標準的局限性日益明顯。聯合國未來峰會於2024年通過《未來協定》和《未來世代宣言》，明確呼籲各國發展「超越GDP」的永續發展進度衡量標準，也在今年推出新版國民所得帳戶「SNA2025」，作為補充GDP的指標，標誌著全球經濟、社會福祉衡量標準變革的重要里程碑。聯合國之外，歐盟於2023年的《戰略展望報告》中也宣布將制定永續與福祉指標，終於在今年初推出「永續與包容性福祉」（Sustainable and Inclusive Wellbeing, SIWB）儀表板，力圖在維持競爭力的同時實現社會正義與環境永續。本文響應7日國際棄成長日，嘗試透過解析歐盟的「永續與包容性福祉」儀表板，看看歐盟如何透過指標的改造，拋棄唯經濟成長獨尊的思維，以及台灣能如何從此儀表板建構、應用的過程，打造超脫

近年來，日本政府全力發展碳捕捉技術作為應對氣候變遷的策略。在台灣，經濟部今年提出的「減碳旗艦計劃」同樣提到透過混燒發電及碳捕捉技術來減少能源部門排放。然而，多項研究顯示，碳捕捉技術的火力發電存在高成本低效益的問題，難以有效減少碳排放。若應用不當，僅會延長化石燃料產業的壽命，拖延淨零轉型的進程。基於此，國際石油變革（Oil Change International，OCI）發布了關於碳捕捉技術的資訊圖卡（factsheet），闡明為何日本政府將淨零策略押注在這些技術上實為「虛假解方」，無法實現真正的零碳排目標。 台灣氣候行動網絡已將此資訊圖卡翻譯成中文，希望增進大眾對這些技術問題的理解，並呼籲政府重新評估它們在淨零路徑中的適用性，避免因採用不當方法而延誤台灣的能源轉型。 

邁向淨零的氣候治理機制應具備明確的部會權責、有效的跨部會統合協調機制、以科學證據為基礎的減碳政策與目標、氣候資訊公開，及開放且持續的社會溝通。這些元素在2023年2月15日《溫室氣體減量及管理法》（以下簡稱溫管法）修正為《氣候變遷因應法》（以下簡稱氣候法）後得到了改善，但仍有不少進步空間。今年，各國根據《巴黎協定》提交新版「國家自定貢獻」（NDCs），闡述到2035年間的減碳目標與行動。台灣預計在今年COP大會前提出新版NDC。氣候治理機制與NDC的制定和實踐息息相關，氣候法實施兩年來仍有諸多挑戰，尤其是強化行政院永續會的角色。跨部會統合協調機制仍待建構氣候法於第8條第2項，明定氣候治理的重要事項及其對應的部會權責，終於讓過去《溫減法》時期僅明定主管機關為環保署，彷彿減碳是只有環保署需要努力的困境得以改變。僅明定環保署為主管機關，而再生能源、節能、製造、運輸、住商部門減碳、綠色金融、公正轉