循環經濟

中國四川汶川大地震讓6.9萬鮮活的生命在瞬間消失。地震後，由於岩石大面積鬆動，土壤圈與岩石圈部分脫離，自然山體發生滑坡、泥石流等，植被失去了附著基礎，自然生態系統遭受損壞。和家園重建一樣，震後生態修復也是擺在中國各級政府面前的重大任務。在自然界，植物群落的原生演替存在兩大系列：旱生演替系列和水生演替系列。兩者均在根本沒有土壤的前提下，通過物理、化學和生物的途徑，逐步形成土壤，並增加物種，最終形成具有生命力的生態系統。上述過程非常緩慢。以土壤形成為例，自然界形成一厘米的土壤需要兩千年以上的時間。這次發生地震的四川西南山地，其生物群落的形成出現在古老的地質歷史時期，是旱生演替的結果。盡管如此，生態系統也如生物有機體一樣，存在適應環境和自我修復的各種能力。因為土壤還在（可能因地震發生位移），植物的各種繁殖體尚存，生態恢復相對容易實現。地質災害後的生態演替為次生演替，所需時間為幾年到幾十年，在時間

兩岸永續發展工作坊22、23日到了澎湖，得天獨厚的漁業資源、觀光旅遊的發展、聚落古厝保存、造型各異的地質地形以及在地草根NGO組織等，都讓中國大陸NGO大開眼界，在當地資深解說員的導覽下，更對澎湖本島的文化歷史與自然生態有了更深一層的認識。 居民同心打造 保存二崁聚落澎湖縣西嶼鄉二崁村是國內第一個傳統聚落保存區，在政府政策輔導及二崁聚落保存協進會的努力下，成為社區總體營造的成功案例。解說員陳碧珍帶領中國NGO代表參訪二崁潮間帶館、童玩館、褒歌館等，「這些古早的玩意，都是社區居民借來展示用的。」二崁聚落為單性聚落，居民向心力強，雖人口外流嚴重，但在二崁聚落保存協進會的經營下，不僅提供居民就業機會，也將當地文史資產保留下來。當地人將遊客洗手間取名為「WC香公所」，每週由當地居民擔任值日生打理清掃，每店家需支付500元作為薪資，除提供就業機會，也維護環境清潔。另外，褒歌是當地的一項特殊文史，陳碧

為了守護保育北美五大湖盆地的生態系統，加拿大的安大略省政府聯合五大湖周圍的美、加城市，展開了跨越邊境的全新合作關係。部會首長與「五大湖及聖羅倫斯城市倡議會」（Great Lakes and St. Lawrence Cities Initiative）的安大略省代表在17日簽署了合作備忘錄，承諾將在五大湖市政資源與責任相關議題上，彼此交流合作。「五大湖及聖羅倫斯城市倡議會」是美加50多位市長與其他官員所成立的雙邊聯合組織，以關注五大湖及聖羅倫斯河區域的公共衛生與福祉。負責主辦本次會議的多倫多市長米勒（David Miller）是加國在城市倡議會的主席兼創立人。他表示，「這項合作備忘錄開啟了重要的策略結盟，參與者有五大湖及聖羅倫斯城市倡議會、安大略省五大湖區城市與省政府。」米勒也指出，「從北邊的尼皮貢（Nipigon）到南邊的多倫多，安大略省各城市為了保護五大湖，每年投入超過20億美元的資金

西藏自治區人民政府日前就農牧區環境保護工作提出明確要求，到2010年基本解決人畜飲水和飲水安全問題；力爭農牧區傳統能源替代率達到50％；農區改水、改廚、改廁和改圈率達到70％，生活垃圾集中收集率達到30％；農作物秸稈資源利用率達到90％。 為此西藏加強了農村飲水安全以及薪柴能源替代等工程的建設力度。到「十一五」（2006－2010年）末，西藏將通過建設管道飲水工程、機井、家庭手壓井和太陽能保暖井等工程，有效解決107萬農牧民安全飲水問題，並在集中式飲用水水源地建立水源保護區，防止水源污染事故發生。同時，在適宜地區積極推廣沼氣、水能、生物質能、太陽能、石油液化氣或天然氣等清潔能源，以減少群眾對傳統薪柴能源的依賴。「十一五」期間西藏將建設農村沼氣池20萬座，小型水電站37座，並通過農牧區電網建設，解決無電地區生活用能問題。建設被動式太陽房330萬平方米，在全區范圍內普及太陽灶。在村容村貌整治方

花蓮縣環保局長戴文堅說，台北高等行政法院判決環保局去年2月處罰中華紙漿40萬元的裁罰，因採樣設備不符合環保署規定的採樣辦法，裁罰案撤銷，這只是單一個案。環保局去年從7月30日起，已有4次依照空污法執行按日連罰；另外，華紙3號回收鍋爐因排放管道採樣設施不符合設置規範，去年也被罰款2次；再加上今年3月又被採樣出不合格，由於2次複測都沒過，目前也已進入按日處罰，去年至今處罰金額已經超過千萬元。戴文堅說，空氣污染防治法今年9月起修正工廠固定污染源的煙道臭氣排放標準，比原先嚴格10倍，環保局會加強稽查，並持續輔導華紙改善相關設施。廠方強調，燃煤會製造二氧化碳，但與臭氣相比，只能兩權相害取其輕。中華紙漿強調，環保署把固定污染源的煙道臭味排放標準，9月起從5萬個臭氣單位加嚴至4000個，過於嚴苛，對於一家30年、設備老舊業者衝擊很大，環保標準的加嚴，未免無限上綱，廠方也無奈。

OECD的一份鼓勵生質燃料大量生產與使用的政策研究報告指出，富國政府補貼本土生產的生質燃料，不但對減少溫室氣體和增加能源安全影響甚少，同時還抬升全球糧食價格。OECD是一個總部在巴黎的經濟合作發展組織，該組織自我期許為「由30民主國家組成的獨特會談，以解決全球化下經濟、社會和環境面的挑戰。」根據OECD於7月16日發表的報告《生質燃料補助政策的經濟評估》指出，生質燃料接下來的政策在2015年之前，能減少至多0.8%交通運輸所產生的溫室氣體。生質燃料的產量與使用，主要是以穀物和糖類作物製成的乙醇，以及以蔬菜油製成的生質柴油為主，在過去幾年來成長幅度相當大，並在下個十年間產量會更進一步倍增。以今日的石油價格來說，由植物產生的生質燃料是全世界關注的焦點。美國的乙醇產量佔了全世界的48%，而巴西則是31%，這兩國是全世界最大的乙醇產國，而歐盟佔了全世界生質柴油60%的產量。由OECD貿易和農業理事

西藏農牧部門正在採取多種措施，保護雅魯藏布江及其支流水係珍貴的高原漁業資源。 林芝地區農牧局高級工程師張良松表示：「作為西藏境內最大的河流，雅魯藏布江及其支流水係裏生存著大量青藏高原的珍稀魚種。近年來，由於一些水域附近居民捕撈過度，這些魚種資源數量出現下降趨勢，因此要及時採取措施加以保護。」 而目前林芝地區利用福建海洋與漁業局援助的170萬資金，正在修建一座高原特色魚種繁育場。2009年建成後，將通過水產苗種繁育、人工增殖放流、養殖試驗示範、培訓養殖技術人員和漁民，並輔助發展休閒漁業等方式，達到幫助雅魯藏布江水係豐富漁業資源，推動漁業經濟發展的目的。 除此之外，今年林芝地區還對雅魯藏布江及支流尼洋河實行4月至8月間的禁漁措施，以保護正處於繁殖期的水生魚類。

瑞芳區漁會昨天(21日)邀集漁民開會，討論台電公司要在蕃仔澳興建卸煤碼頭案，由於台電沒有跟當地漁民溝通，與會者一致反對興建，不過，也給台電1個月時間做溝通，否則將發動抗爭。 瑞芳區漁會理事長黃志明昨天(21日)邀集漁民、船主開會。發言的漁船主、漁民一面倒，反對興建卸煤碼頭，他們指出，員山子分洪道興建後，已衝擊到當地漁業生態，現在又要在蕃仔澳蓋碼頭，擔心煤灰飛散，破壞海洋生態，也會影響當地的環境。 有漁民氣憤的說，要蓋碼頭的地點，就在他們作業的範圍內，也跟漁民的關係最密切。 為何台電公司不找漁民溝通，聽聽他們的意見。 經過熱烈討論，與會者表達反對興建卸煤碼頭的立場，不過，基於配合國家政策，如果要蓋的話，一定要有回饋、做好環保等措施，也給台電公司1個月時間跟漁民溝通，否則將發動抗議，維護漁民權益。

2期稻作播種，海線地區種植再生稻風氣再起。農友表示，物價上漲，再生稻省錢省工，每公頃約可收成7千斤稻穀很划算；大甲農會雖不鼓勵種植再生稻，但指出，經農友研究目前再生稻的病蟲害等防治確有大幅進步，不輸原生稻。 最近2期稻作開始插秧，但大甲、大安及外埔等地卻有很多農民利用1期稻作收割後的「宿根」栽培「再生稻」，大甲農會表示，今年再生稻的面積比往年增加很多。 農友表示，再生稻無需翻土整地、重新插秧，可節省許多成本及人力，經過這幾年不斷研究，每公頃收成高達7千斤，與良質米每公頃生產8千斤相差不大，甚至換算後還比較划得來。 農友指出，早期再生稻的栽培因農友不懂施肥技術，容易衍生黑尾浮塵子、褐飛蝨等病蟲害，造成血本無歸，加上產量較少、稻穗成熟度不一、米粒太小等，未符合公糧收購標準，但最近肥料等價格上漲，種植再生稻每公頃可節省整地、秧苗、插秧等成本約2萬7500元，加上省工。大甲農會表示，再生稻的品質雖

環境惡化，台南沿海沙灘幾無貝殼可撿，連過去最常見的錐螺貝殼，如今也難得一見，漁民及保育人士表示，已20年未見錐螺活貝，沿海漁業資源枯竭可見一斑。 紅樹林保護協會今年暑假舉辦多場四草漁村體驗營，帶小朋友到海灘撿拾貝殼，結果整片沙灘只有廢蚵殼，不見其他貝殼，即使過去沙灘上多如牛毛的錐螺貝殼也不見蹤影，1、2公里長的海灘竟然只有1、2個貝殼。紅樹林協會總幹事李進添表示，過去四草整片沙灘都是錐螺貝殼，還有其他多樣、漂亮的貝殼，但是近年來，因環境污染，加上漁源枯竭，連常見的錐螺貝殼也不見了，這是環境的一大警訊。崑山科大教授翁義聰表示，錐螺喜歡棲息在海底乾淨的沙灘，但台灣大約在2、30年前開始發展工業，環境污染十分嚴重，從那時候開始，他在沿海調查，就不曾看過錐螺活貝。他表示，錐螺在台南主要分佈在鹽水溪至二仁溪這一帶淺水海灘，他懷疑錐螺貝殼快速消失與當年二仁溪廢五金酸洗業脫不了關係。

在連鎖量販店興起，傳統個體店家、柑仔店逐漸式微之際，環保署舉辦「綠色行銷獎」，鼓勵有販售綠色商品的個體通路業者參賽，讓「柑仔店」也有機會爭取榮譽與形象，或許不失為柑仔店出頭的另一選擇。 環保署目前正舉辦第二屆綠色行銷獎，從8月1日至8月15日開始接受報名。與第一屆不同的是，為傳統店家參與，今年特別修正參賽資格與評選辦法，將綠色行銷區業者區分為「連鎖通路業者」與「個體通路業者」，傳統獨立業者只要在今年7月31日前，至環保署綠色生活資訊網完成「綠色商店」申請，並經各縣市環保局審查通過，且97年1-7月營業額達5萬元（含）以上者均可報名參加。 環保署管考處處長楊慶熙說明，綠色商店的審查包括店內是否販售綠色商品(如三樣以上的環保標章產品)、店面是否採取節能設施(如安裝省電燈管)、省水設施、是否實踐資源回收與分類等。

為確保奧運會順利召開，河北省秦皇島市積極採取措施，防范海域污染，保障海域環境安全。加強重點陸域重點企業環境監管。對118家重點污染企業，特別是對化工、造紙等重點水污染行業，加大監督管理力度，派駐巡查員。實行領導包片、幹部包點負責制，死盯死守。對污染較重、超標排污企業實行限期治理和停產整頓。秦皇島市環保部門已確定奧運期間保障海洋環境質量的應急措施，一旦海洋水質出現問題，立即關停一批對海洋環境質量影響較大的造紙等污染企業。加強海域油污染防治。加強對船舶廢油和含油污水的處置管理，引導港內船舶規范作業，採取布設圍油欄等措施防止油污染。加強對海岸線的巡查力度，發現油污染及時上報市政府及有關部門，確保及時清理。同時加強海洋環境監測，對海水浴場每周監測一次。