循環經濟

中央要拆農地上新建違規工廠，地方配不配合？台灣環境資訊協會在10月11~13日電訪首波拆除相關的8縣市，包含彰化等6縣市表示願意配合。屏東擔心造成失業及民怨，表示要再討論。台南則拒絕受訪。全台有13多萬處農地遭到違法工廠占用，農委會為確保農地不再流失，嚇阻新增工廠蓋在農地上，要求地方政府拆除2016年5月20日之後農地上新建的違規工廠。經濟部在今年9月公布了34件首波應拆除家數（後修正為17家）。第一份拆除名單分布在8個縣市，以彰化縣最多註1。拆除名單公布後，彰化縣政府表示無法配合中央，欲改以「2017年9月12日」做為彰化縣拆除農地工廠的基準線。為使社會了解地方政府是否願意配合中央執行這項農地上新增違規工廠即報即拆策進方案，台灣環境資訊協會電訪應拆除家數所在的8個縣市政府，調查地方對於方案的想法以及配合意願，包括新北市、台南市、高雄市、新竹縣、彰化縣、嘉義縣、雲林縣及屏東縣等8個縣市註2

英國廣播公司（BBC）選出具有影響力及啟發性的年度「全球百大女性」（100 Women），包括來自台灣的34歲創業家林念慈。林念慈創立「棉樂悅事工坊」，在尼泊爾推廣可重複清洗使用的「布衛生棉」，協助尼泊爾村落婦女手作環保生活用品，發展社會企業，實踐環境永續發展。她在感言中寫道，「內外合一，順應心流，擁抱美麗的內在循環，並與大地母親同在，你將化不可能為可能」。

作為世界第一大農藥生產和使用國，中國決定將原本由多個部門負責管理的農藥相關事務收歸於單一機構。中國作為全球最大的農藥生產國和消費國，正在改變其農藥監管方式。該國農業部10月10日宣佈成立農藥管理局，負責監管農藥的生產、銷售和使用。此前，農藥的監管業務由多個部門共同承擔。2015年，中國農藥產量和消費量分別為375萬噸和170萬噸，均居世界首位。中國還是農藥出口大國，在國際農藥市場上發揮著舉足輕重的作用。今年6月，中國化工集團宣佈收購當時全球最大的農藥生產商先正達（Syngenta）。

中國共產黨總書記習近平今（18）日於十九大會議上說明， 建設生態文明是中國永續發展的千年大計，實行最嚴格的生態環境保護制度，形成綠色發展方式和生活方式。據新華網報導，習近平於十九大關於綠色發展的談話包括：中國要推進綠色發展，加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。習近平指出要構建市場導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節約和循環利用，實施國家節水行動，降低能耗、物耗，實現生產系統和生活系統循環鏈接。此外，持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰。加快水污染防治，實施流域環境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復，加強農業面源污染防治。加強固體廢棄物和垃圾處置。

雲林縣沿海地區近來斜紋夜盜蟲害嚴重，花生及黑豆損失慘重，農民指出，花生年底加工用量大，因蟲害嚴重，漲幅可能超過1成。雲林沿海這幾年配合政府轉作雜糧，以因應市場需求，沒想到東勢與水林地區花生與黑豆斜紋夜盜蟲害嚴重，許多田地的作物葉子遭蟲啃食，無法行光合作用，豆莢成長受影響縮小，預估損失至少2到3成，農曆年間花生用量最大，之前每台斤產地價約40元，農民估算因花生減產，漲幅可能達1成以上。不過，毛豆卻僥倖躲過蟲害；農民表示，因斜紋夜盜蟲偏好啃食雜糧嫩葉，毛豆栽種時間較長，葉片口感欠佳，斜紋夜盜蟲興趣缺缺，自然以花生及黑豆為主食。這次斜紋夜盜蟲害災情慘重，農民評估天候不穩定是主因，偶有大雨來襲，或是長久天旱，都是促成蟲害嚴重因素之一，政府未來推動有機雜糧應思考對策，防範可能的蟲害；否則，推動有機雜糧恐困難重重。

燈泡會發光，看起來稀鬆平常，可是仔細一看，燈泡內的電子線路似乎不太一樣，看清楚了嗎？燈泡內的線路，不但彎來彎去，而且還可以服貼在燈泡內部，未來甚至還可以直接畫上去，不管是對廠商，還是對消費者來說，都是大利多。一直以來，電子線路的製作大多是使用微影蝕刻的製程技術， 不但耗費大量能源，材料的利用率也不佳，現在透過工研院這套加成法微細電子線路綠色製造技術，不但能夠節省能源，成本還能降低到原先的1/3，電子線路甚至能在3D曲面上製作。工研院目前正在彰濱工業區內的電鍍專區進行實場化驗證， 未來預期可用來徹底解決國內外重金屬廢水跟土地污染的問題，同時也解決液晶面板玻璃的去化問題。

在台灣鄉間的每個廟宇之前，都會掛上「風調雨順」的燈籠，這樣的燈籠反映的是農業生產者最期盼的情景，反映出農人們盼望今年、來年雨水跟氣候都能穩定，以讓農作生產可更為順遂。而在2016年的第二十二屆聯合國氣候變遷綱要公約締約國會議（COP22），共有197個國家宣布《馬拉喀什行動宣言》（Marrakech Action Proclamation），這個行動公約再次重申全球應以最高的政治承諾來應對「氣候變遷」。然而較少人關注的是：糧食與農業組織（Food and Agriculture Organization）也在本次的會議發表工作報告，嚴重揭示——氣候變遷可能持續為農業帶來的負面衝擊。

10月13日，湖南株洲市天元區二百餘名業主到區政府前請願，抗議當地政府在居民密集區域建混煉膠中心（煉膠廠），該項目距小學校僅有300餘米，附近居民區達10處，有的距離工廠選址地點不足1公里，周邊居民擔心工廠建成後出現污染問題而進行請願。10月13日早上，方圓5公里的10座居民小區的二百餘名業主來到區政府前，其中一名業主王先生向大紀元記者表示，業主在維權之前有告知當地警方，政府部門事前也給業主打電話，禁止他們打橫幅、穿維權T恤等。業主到政府門前只是默默地站著。

淡水忠山社區不只是有老人共餐，在五年前農村再生計畫成果也相當豐富，社區利用廢棄的塑膠牛奶瓶當作盆栽，把宮廟洗石子的普通造型綠美化，不僅是志工動手作，還能夠更環保，因此，讓忠山里獲得環境認證拿下五星的好成績，更能化腐巧為神奇，一舉數得。

行政院長賴清德上周末釋出工業區閒置土地採取「先罰後賣」，得「強制拍賣」，並要求再檢討台糖土地的開發。今（16）日經濟部長沈榮津於立院經濟委員會報告時，進一步說明「強制拍賣」三階段。指出將公告閒置三年以上的工業區土地，給予二年緩衝期後才啟動強制拍賣。 對於國發會是否要求或建議台糖土地是否放寬環評規定，國發會主委陳美伶表示「並未」建議台糖10公頃以上才須環評，但確實請環保署研議。雖然台糖土地多為農地，涉及農地農用，但如果已經不利耕作，也要誠實去面對與檢討。閒置工業區土地處理三部曲：公告期、緩衝期、先罰後賣 關切企業投資障礙「缺地」問題，賴揆釋出工業區閒置土地原則採取「先罰後賣」與「強制拍賣」政策。 沈榮津回應立委質詢時說明，第一階段是盤點，經濟部將公告無正當理由閒置超過三年的土地；第二階段是給予二年的緩衝期，讓土地從閒置回到工業使用；第三階段才是「先罰後賣」。沈榮津表示，目前還在進行閒置土地盤

台灣獼猴闖入農園，讓農民不堪其擾的消息時有所聞，有時甚至傳出獼猴數量太多，希望保育降級、甚至控制數量的聲音。只是，真實情況究竟如何？在欠缺全面性普查的條件下，先從了解人猴衝突的情況有多嚴重來著手，或許是一個路徑。探詢這個問題的同時，可藉此同步探問衝突發生、難解的原因何在。過往關於「猴害」的研究，多在地方反映較為頻繁或顯著的區域進行，少有大規模探討全島現況。近期較有規模的研究，是2013年林務局委託東海大學教授林良恭，開啟對台灣獼猴危害防治的兩年研究計畫。受限於各地並無相關統計資料（可參見此篇），當時團隊蒐錄2003年至2014年共337則報導，從中掌握「猴害」相關線索。時至2017年，筆者同樣效法林良恭研究團隊，爬梳2014~2017年間相關媒體報導，希望能更新人猴衝突的整體資訊，為有志於探究解方的團隊提供參照。

歐盟對台灣非法捕撈行為發出黃牌警告屆滿二年，期間台方積極提出修改漁業法與改善監控等措施，歐盟看到各項作為將派員到訪，台灣有機會最快在年底脫離黃牌。歐盟在2015年10月1日宣布，將台灣列為打擊「非法、未報告、不受規範（Illegal、Unreported、Unregulated，IUU）漁業」不合作第3國警告名單，也就是黃牌名單，要求台灣改善，否則將列為不合作國家，並可能祭出漁業貿易制裁。過去2年在台灣與歐盟合作下，台方積極改善，就遠洋漁業法律架構、監控措施、漁獲物可追溯性及國際合作多面向，進行10多項行動計畫。歐盟近期將派官員訪問台灣，評估執行打擊國際IUU漁業政策的進展。台灣方面樂觀看待在政府近年交出的努力成果下，有機會最快在年底脫離黃牌。