廢棄物

近年海洋污染議題備受關注，不只是陸上垃圾會進入海洋，漁業廢棄物也會隨著洋流造訪鄰國，9日立法院內政委員會中，就有委員針對中國廢棄物隨海流進入金門境內一事，要求海委會應協助地方政府與中方協商處理辦法。海洋委員會表示，海廢議題不只是單一區域的問題，需要不同國家攜手解決，過去在亞太經濟合作會議（APEC）中就有與中國、印尼等國家共同討論，近期中國將辦理海洋廢棄物的工作坊，會把台灣的情況帶過去討論。海洋委員會9日協同旗下海洋保育署、海巡署及海洋研究院等單位到立法院進行業務報告，立委黃昭順質詢指出，金門縣沿海深受到中國漂流物所害，過去環保署都會協助金門縣政府與中方協調海洋廢棄物處理事宜，質疑海委會接手業務後並未積極協助地方政府。海委會主任委員李仲威回應，並沒有把處理海廢的責任全部交給地方政府，海委會已投入經費補助地方政府清理覆網等淨海措施，在跨國合作上，如APEC漁業工作小組會議，也積極與中方協調處

興建完成14年未啟用的的台東焚化爐，台東縣政府有意啟用，在地方引起正反意見之爭，環保署長張子敬9日在立法院衛環委員會備詢時表示，尊重地方意見。以委外BOO模式興建的台東焚化廠於2005年完工，因當年資源回收政策成功全台圾垃量大減，台東每日產生的垃圾量遠低於興建時預估每日300噸垃圾量，台東縣政府基於營運及財務考量，決定不啟用，業者不滿聲請仲裁，最後台東縣政府以19.6億元向業者買下焚化廠產權封存至今，台東縣民每日產生圾垃則運至外縣市焚化。台東縣政府今年有意重啟焚化爐自行處理縣內垃圾，獲得環保署支持，同意補助4.2億協助營運，但引起地方正反聲浪。9日衛環委員會開會期間，立委吳玉琴質疑，未來台東焚化爐會不會因處理量不足從西部運垃圾到台東燒；立委林淑芬認為台東每天推算僅產生90噸圾垃，遠低於每日預估量255噸圾垃，台東縣一年根本無法產生焚化量需要的93000多噸垃圾，一旦啟用，台東焚化爐將淪為財

基隆崁仔頂魚市結束拍賣後，總是留下滿地的保麗龍盒與垃圾，且有日益嚴重趨勢，累壞環保局清潔隊員；環保局9日指出，他們出動3輛回收車及3名清潔隊員，從上午6點拍賣結束後開始清理，到上午11點多才能清理完畢，這兩年有印製回收步驟文宣張貼及勸導，並辦理保麗龍回收兌換活動，宣導及輔導攤商清洗除膠及回收分類，但棄置情形仍有日益嚴重的趨勢。環保局表示，將擴大稽查隨意丟棄保麗龍的行為，且會按箱處分，亂丟一箱，依據廢棄物清理法第27條處新台幣1200元罰鍰，視違規情節加重處分。基隆崁仔頂魚市是北台灣知名魚市，攤商除基隆市魚販外，還有外縣市來的魚販，針對基隆市的魚販部分，將協調由崁仔頂聯誼會協助共同約束會員勿亂丟棄，針對外縣市的部分，將於易遭任意棄置地點放置禁丟垃圾及保麗龍箱的看板，並鼓勵民眾檢舉通報。

垃圾分三類 後續誰來分？相信您已經很習慣於每天晚上聽到《少女的祈禱》音樂響起，又是倒垃圾的時間了。把不要的東西分成垃圾、回收物與廚餘等三大類，交給清潔隊的垃圾車與回收車，算是盡了自己的一份義務。但後續呢？包含瓶瓶罐罐、廢紙、平板塑膠容器等雜七雜八的回收物，一包包交給清潔隊，後續誰來分類？垃圾收集是政府提供的一個相當重要的服務，攸關整個居住環境的乾淨衛生。或許您早已習慣這個服務帶來的便利與廉價，卻很少去看垃圾交出去後的命運。這些回收物有沒有被好好分類？分類之後有沒有人收去做成再生料？再生料有沒有人用來製造成產品並賣出去？這一長串的過程只要有個環節斷了，您以為已經回收的東西，其實很可能最後還是被送到焚化廠，更糟糕的是，被非法燒掉或丟在荒郊野外裡。而要讓你不要的東西再度成為有用的物質，最重要的環節，是分類。但這個環節，我們做得並不好！我國的清潔隊，原本只有肩負收集垃圾的責任，但在社會環保意識提升

據估計，美國每天有約3億磅的排泄物從廁所送到污水處理廠。污水處理廠將處理過的水排放掉後、剩餘的有毒污泥，Sierra Club（山巒協會）成員萊因（Nancy Raine）形容為「地球上最富含污染物的人造物質」。在美國，這種「生物固形物」污泥的處置成本很高，因為必須掩埋，廢棄物處理業逐漸改採能賺錢的替代方案——將其重新包裝為肥料，進入全國食品產業鏈。英國衛報報導，這種做法造成越來越多的公共衛生問題。農田中充滿污染物的生物固形物使人們生病、污染飲用水，並使作物、牲畜和人類暴露在藥物、全氟烷基化合物（PFAS）等各種化學物質。隨著相關危機越來越高，部分農民和環境人士呼籲禁止這種做法。2019年，美國的污水處理廠產生的污泥約有60％將用於農田、花園、校園和草坪上。污泥含有有助於作物生長的氮、磷和其他營養物質，廢棄物處理業會輕度處理後廉價出售給想省錢的農民。但是實際上，產生這些污泥的糞便混雜著來自

環保團體控告計劃在台南市龍崎區牛埔里興建事業廢棄物掩埋場的歐欣公司水保計畫資料有錯、涉偽造文書與違反水土保持法，台南地檢署日前回文給台南環保聯盟指「查無犯罪事證」。台南市環境保護聯盟等環保團體多位代表今天（9日）再到南檢提出「新事證」，再度告發歐欣公司，要求南檢重啟調查；南檢則說已受理、會分案調查。歐欣公司回應說，歐欣公司的水土保持計畫由台南市府委託台灣省技師公會審查，確認符合水土保持相關規範，且針對環團所提疑慮，歐欣公司已多次提供相關資料給市府及台南地檢署參考，呼籲應尊重專業技師、主管單位及司法機關專業判斷。台南環盟指出，此案新事證包括：1、歐欣掩埋場址的底部高程為65公尺，但歐欣水保計畫中的邊坡穩定分析資料涉嫌偽造加高「掩埋底部高程」，涉嫌偽造動機是為提高「安全係數」以通過審查。2、歐欣公司沒有依照水土保持技術規範20條進行所有觀測井的雨季、乾季及暴雨的地下水位量測，在邊坡穩定分析資料

海洋委員會海洋保育署今天（8日）公布，今年第3季海洋廢棄物清除量，包含淨灘、海漂及海底，總共清理海洋垃圾超過6020公噸。海保署表示，與地方政府合作，鼓勵環保艦隊打撈清理海洋垃圾，分析今年第3季海廢清理來源，其中淨灘約佔96.2%、海漂約佔3.7%、海底約佔0.1%。分析第3季清理組成，其中約31.7%屬資源垃圾，約68.3%非資源垃圾。資源垃圾各類項目及占總清理量比率，分別為玻璃瓶（11.8%）、寶特瓶（7.6%）、廢紙（7.1%）、鐵罐（2.9%）及鋁罐（2.3%）。非資源垃圾有無法分類的垃圾（29.9%）、廢棄漁網漁具（18.3%）、竹木類（13.7%）及保麗龍（6.4%）。海保署說，非資源回收垃圾比例占近七成，顯示海洋垃圾大多屬無法回收物質，除須付出清運成本，還須負擔焚化處理費用等，所需的高社會成本，凸顯出海洋垃圾問題的急迫性。

基隆市政府「基隆市望海巷海灣串聯計畫」爭取到2.1億元的前瞻經費補助，要執行長潭漁港與望海巷漁港的優化轉型，不過馬上要面臨的就是當地的垃圾問題。基隆市產業發展處海洋事務科科長蔡馥嚀認為，經費雖著重在硬體的改善，但軟體的培養也相當重要，因此，今（9日）特別邀請環保團體與地方漁會共同商討海廢問題。基隆區漁會總幹事陳文欽提醒，不要忽視漁業垃圾與漁船垃圾的影響，「漁會收的廢棄漁網一個月就裝滿一貨櫃，漁船出海的寶特瓶、塑膠袋等民生垃圾也相當可觀。」小琉球海灘貨幣成功吸引淨灘人潮 帶動減塑倡議發行「海灘貨幣」而吸引外界關注的海湧工作室，副執行長郭芙特別分享小琉球的成功經驗，如何透過海灘貨幣串連地方商家，讓每年的淨灘人數與成果愈來愈顯著。「重點不只在淨灘，每一場淨灘之前都要進行環保洗腦課程，有高達七成的民眾因此對生活產生的廢棄物感到震驚，他們可以把無塑生活的理念帶回去，進而源頭減量改善環境。」郭芙表示，

英國衛報報導，多年前荷蘭少年史萊特（Boyan Slat）所發想設計的「海洋吸塵器」近日終於成功開始蒐集垃圾了。這個600公尺長的巨大漂浮裝置，主要目的是清理面積等同三個法國的太平洋大垃圾帶。史萊特在推特上發表一張海洋吸塵器蒐集垃圾的照片並表示：「我們的海洋清理系統總算開始蒐集塑膠垃圾了，有一噸重的幽靈漁網和塑膠微粒！還有，是誰的輪胎掉在這裡？」每年約有60萬至80萬公噸的漁具被丟棄或遺失在海上，另有800萬噸的塑膠廢棄物從海灘進入海洋。洋流將大量此類垃圾聚集在夏威夷和加州之間的海域。垃圾停留在海洋環流圈中，形成全世界海洋中最大片的塑膠垃圾堆。這座巨大的海洋清理系統不僅能蒐集廢棄漁網、大型可見塑膠物體，也能收集微塑膠。漂浮在海面上的塑膠屏障下方有一道三公尺深（10英尺）的篩網，可收集約1.8噸的塑膠，而不會干擾下面的海洋生物。該設備配有衛星和感測器，可將其位置資訊傳送給船隻，讓船隻每隔幾個

日本首相安倍晉三今天談到海洋塑膠垃圾時說，20世紀有幾項令人驕傲的偉大發明，塑膠就是其中之一，重點在於利用技術創新來解決，「不應該敵視塑膠及排斥使用塑膠的人」。日本放送協會（NHK）報導，安倍今天在京都市出席一場有關科學技術的國際會議時，以英語進行演講。談到海洋塑膠垃圾問題，安倍說，日前落幕的20國集團（G20）大阪峰會所做成的領袖宣言中，各國領袖對到2050年達成零污染的目標達成共識，但也明確記載塑膠在社會上扮演的重要角色。他說：「我們應該為20世紀誕生的幾項偉大發明感到驕傲，塑膠就是其中之一。塑膠在未來仍有其必要，不應該敵視塑膠及排斥使用塑膠的人。」安倍強調，有必要對垃圾進行適當管理，用技術創新來尋求解決；日本也開始思考協助開發中國家進行有關包括海洋垃圾在內的廢棄物管理，及致力於重視技術創新面向的支援。日本共同社報導，安倍也介紹日本企業正致力研發的「生物可分解塑膠」說，創新正為解決污染

離島澎湖縣沒有焚化爐，垃圾廢棄物只能就地掩埋，近年來每年清運約1萬8000公噸垃圾運送高雄代焚燒。據調查統計，澎湖每日生產垃圾約30噸，2019年激增120萬人次觀光客，每周垃圾量暴增超過500噸，高雄市只能焚燒代處理200噸，入不敷出窘境越演越烈。尤其，縣府力推海洋活化12箭，全縣大淨灘及海底沉網，造成湖西鄉垃圾掩埋場幾近9成大爆滿，恐怕再撐不了1個月。掩埋場惡臭沖天、蚊蟲孳生，湖西鄉親生活飽受其苦怨聲載道，醞釀群起抗議；縣府安撫人心，環保局緊急啟動應變機制，已協調高雄市府應允增加運送垃圾處理量，盼紓解燃眉之急。此外，縣府也積極研議以BOT方式籌建垃圾焚化廠計畫，但尚未最終定案。縣府透露，現階段初估焚化爐潛在廠址地點包括：湖西鄉龍門青墘尾、龍門舊營區、白沙鄉歧頭段、西嶼鄉竹灣段、西埔山等5處，最後選址問題仍需與當地居民協調達共識，一次性解決澎湖垃圾問題。

說到日本的核廢燃料棒問題，媒體常常使用「沒有廁所的大廈」一詞來形容其中的窘境。目前日本累積的核廢燃料已達儲存容量的75%（下圖），尋找新的去處迫不及待。而儘管政府宣稱再處理可以相當程度地縮減儲存問題，實際上卻屢屢挫敗。台灣與日本、韓國都在太平地震帶上，日本已經發生福島核災，而且4號機的燃料池失水事故，造成全世界核能界的驚恐，台灣非但不顧福島的前車之鑑，核一廠、核二廠在已屆除役前，把燃料池、反應爐所有可以插用過核燃料的地方「插滿插好」，準備一路玩到掛。反觀日本在儲存容量到達75%的情況下，就已經要準備下車了。以下就日本核廢燃料的現況、風險，與解決方案的可行性，為讀者做個介紹，同時給有類似困境的台灣參考。據日本經產省資源能源廳2019年資料，日本目前存有的核廢燃料多達18000噸，儲存容量為24000噸，還能夠儲存的空間約剩25%。而以一年1000噸的增加速度來看，不出數年，其所存放的核廢燃料