廢棄物

雙嶴村是一個典型的城郊村。它地處溫州鹿城區雙嶼街道，緊鄰中國鞋都工業區。整個村被溪排河分成兩塊，其中，村中心占著面積較大的一塊，另一塊是一個陶瓷廠拆遷後留下的空地和村民的自留地。如今，陶瓷廠的拆遷空地已經完全被垃圾覆蓋。村中心兩邊的路上也堆著許多工業垃圾。村裡的一位元老人表示，往年，村裡的生活垃圾和工業垃圾都是運往附近的黃龍和嵆師垃圾中轉站，再由中轉站運至臨江垃圾處理廠。但是今年以來，臨江垃圾處理廠因設施檢修，無法處理這麼多垃圾，所以這兩個月，雙嶴村的舊陶瓷廠拆遷空地就成了臨時垃圾中轉站。對眼前發生的這一切，附近一位撿廢品的阿姨很無奈，「都知道這些垃圾焚燒後產生的濃煙對身體不好，但是別的地方房租貴，只能就這麼熬在這裡。」有位姓李的師傅甚至為此拒絕了家人來溫州探望自己，就是怕這裡的污染對人危害大。村民們都厭惡這些工業垃圾，更擔心它們著火。「大部分工業垃圾是易燃品，這幾天這裡的垃圾堆得很厚實，

廢物回收製作的模型作品。（攝影/ 蔡中岳）我們同時身為消費者與土地上的居民，為什麼經濟和環境中只能選擇一個?中原大學商業設計系陳詠函、陳儀慈及張伊婷等三位同學，在畢業製作時，選擇與地球公民合作，以「生環者」為主題，藉由高科技汙水與食物的關係，探討農業與環境問題。他們利用環保回收物（寶特瓶40個、圍巾2條、紙袋提繩50條、廢紙袋100個、廢木頭30公斤、二手書3本）為材料來呈現主題及設計品，試圖喚起人們對環境的關心與重視。5月17日至20日，世貿4天展覽，有41位民眾願意寫信給霄裡溪的污染著--友達、華映公司，並且義賣了廢木頭小房子133個，共募得6645元。陳詠函：一開始大家覺得我們瘋了，怎麼會想執行這麼大的題目，且現代人不關心這議題，所以製作的過程中跌跌撞撞的，就因為這樣，更想把它做到更好，有了不服輸的決心。過程中最好玩的是不停收集大家不要的「垃圾」，不斷腦力激盪想這些東西能變成什麼？

我國《有害事業廢棄物認定標準》將有重大修改，環保署在9月2日發出預公告，並在10月2日進行一場公聽會後，目前已進行到隨時可正式公告施行的階段。在此修改中，包括了廢電線電纜、廢變壓器/電容器、廢電腦等12項俗稱廢五金的混合五金廢料，從有害事業廢棄物改列為一般事業廢棄物，從此可以合法進口。擔憂此舉不但使目前國內仍未完整的有害事業廢棄物管理制度雪上加霜，而大量進口的廢五金也將使二仁溪悲劇重演，加劇國內環境負荷。包括看守台灣、台南社大、主婦聯盟、地球公民、綠色陣線與立法委員田秋堇等民間團體，28日召開記者會表達反對開放，更希望環保署能懸厓勒馬取消公告，先正視國內廢棄物的總量管制。民間團體表示，環保署對此重大改革異常低調，不論是只公布在環保署自家網站上，或是排除了民間團體、只找相關產業舉行公聽會，都有黑箱作業的嫌疑，當民間團體發現此事，已面臨隨時可以公告實施的階段，因此他們緊急召開記者會，更要求環保

環保署擬放寬有害事業廢棄物認定標準，把電纜、電腦、印刷電路板等廢五金由現行「有害事業廢棄物」改列為「一般事業廢棄物」，並開放合法進口。多個環保團體今天（29日）聯合召開記者會表達反對。環保團體批評環保署此舉是進口公害、圖利少數業者，只會加劇台灣環境負荷，呼籲環保署懸崖勒馬，立法院也應負起監督責任，阻止災難發生。環保署日前提出有害事業廢棄物認定標準修正草案，計劃將廢電線電纜、廢電腦、廢家電、廢電壓器、廢印刷電路板及其他廢料等12項混合五金廢料，放寬認定為一般事業廢棄物。環保署官員表示，放寬認定標準後，這12項五金廢料就可合法進口，有助擴大國內再生業者料源，避免產業外移。地球公民基金會執行長李根政批評，這些廢五金中含有汞、六價鉻、鎘、鉛等有害物質，台灣沒有窮到要靠進口公害來救經濟，此大門一開，只是圖利少數廢棄物處理業者，卻讓全民受害、禍延子孫。台南市社區大學研究發展學會理事長黃煥彰也指出，19

前言全球消費者的手機、電腦、電視、音響與列印設備使用與更換頻率不斷增加，歐洲和美國電子廢物增長速度從每年3%上升到5%。電子廢棄物從2009年的5,000萬噸，一舉攀升至7,200萬噸以上，加上科技技術突飛猛進，新材料不斷引進，更讓廢棄物後段處理難度愈來愈高，同時中國和印度的電子產品市場也非常繁榮，亞洲每年估計產生了1,200萬噸的電子廢物。另外手機和電腦是淘汰與升級最快的電子產品，手機的平均壽命只有18個月，是數量最大的電子廢物。在美國一年有1.3億的手機被廢棄，而造成6萬5千噸電子廢物。「電子廢棄物」(E-Waste)是指各類消費型電子設備或儀器，在達到其使用年限告終後成為廢棄物，大多數電子產品內既包含許多重金屬、塑膠等有毒物質，所以許多國家就把手機與電腦等相關產品判定為有害事業廢棄物。環保署近期將提出有害事業廢棄物認定標準修正草案，最大變革在將廢電線電纜、廢電壓器、光碟片、通訊器材、

花蓮和平工業區專用港以港區底泥養灘；宜蘭縣政府質疑，依據調查資料，10年來養灘底泥流失2百萬立方米，沖入海裡多數往北（宜蘭）流，底泥有重金屬，嚴重影響宜蘭漁場與海域生態，要求環保署禁止；和平專用港公司表示，監測數據都符合標準，環保署25日召開審查會，歡迎各界一起關心討論。和平工業區專用港位於宜蘭與花蓮縣交界的和平溪南岸（花蓮縣界），由台泥以興築防波堤及填海造陸方式闢建，主要供台泥和平廠與和平電廠使用；因擔心港區南側海岸有侵蝕之虞，環評同意以港池與航道底泥進行海岸養灘。宜縣政府環保局長陳登欽表示，地方民眾對於養灘底泥有疑慮，擔心會有水泥廠、電廠與船舶等排放的沉澱物，用這些來養灘會有污染問題。環保署要求和平專用港辦理「環境影響調查報告」，陳登欽指出，依據調查報告，和平專用港民國92年底啟用，迄今流失兩百萬立方米的底泥，底泥含有重金屬，其中砷與鎳超過環保署重金屬指標下限，沖入海裡流到宜蘭海域，對

瑞典林雪平市的垃圾焚燒場就住宅區不遠處，垃圾焚燒後的熱能可以發電，可以供應市區暖氣，可以供應熱水，還可以作為肥料和建築材料。對很多台灣人來說，資源回收及垃圾分類是資源回收場的責任。每個台灣人日常生活中製造出每日約1.1公斤的生活垃圾量，截至2012年，台灣共有24座垃圾焚化廠進行垃圾焚化的工作，這些垃圾焚化爐每天必需處理24,650噸的垃圾。當我們一袋一袋地把垃圾隨手丟進垃圾桶時，多少人會料想到，對遠在地球另一端的瑞典人來說，垃圾不單單只是一個需要掩埋或焚化的問題，而是賺錢的機會。瑞典的資源回收及能源政策根據統計，台灣約有48%左右的垃圾得到了循環利用，但在瑞典，幾近所有垃圾都被回收，其中36%被再利用，即塑膠瓶回到塑膠廠，玻璃瓶回到玻璃廠、14%做成堆肥、49%的垃圾送到焚燒場進行焚燒轉作能源，也就是高達99%的垃圾都被轉化成資源或能源。瑞典在垃圾回收政策上一直走在世界先端，他們的目標是

金門狗嶼灣發現2隻遭漁網纏繞溺死、俗稱「江豚」的瀕絕1級保育類動物「露脊鼠海豚」遺體。縣府會同岸巡總隊冰存處理，將委外製成骨骼標本，作為學術研究和教學展示。縣府16日傍晚接獲熱心民眾李溫林通報，獲悉有2隻海豚在狗嶼灣擱淺死亡，因考量作業安全，17日才會同岸巡總隊前往處理，確定均為俗稱「江豚」、「海和尚」的露脊鼠海豚。較大隻的體長約180公分，較小約40公分，都遭漁網纏住，受困溺斃。這是今年金門第3起海豚擱淺死亡案例，從網具的種類、註記與顏色判斷，應為中國漁民常用的流刺網。岸巡幹員和縣府人員在沙灘上小心割除漁網並收集外露臟器後，將海豚屍體送入冰庫暫存。讓人難過的是，小海豚全身遭漁網緊緊纏住，大海豚則集中於尾部，有可能是大海豚急著幫小海豚解困，自己也被漁網纏住受困，死後血水從口中不斷滲出。「江豚」被視為大陸水中國寶，係長江流域唯一淡水哺乳動物，估計目前數量僅約1200至1500隻，且因重汙染和

床墊幾乎是家庭必備物品，但其使用壽命有限，又因體積龐大且材質多樣而回收處理不易。美國加州州長布朗近日簽署床墊回收法案，要求製造商負起床墊回收的責任，使加州成為全美繼康乃迪克州和羅德島之後，第三個立法規範床墊生產責任制的州。而台灣的床墊目前仍由清潔隊負責清運與回收可用資材，暫無要求生產者責任的規劃。此法案獲得各黨派的大力支持，將於2015年7月1日生效。州長呼籲在下個會期立法通過相關措施，以授予回收機構監督該計畫的權限。布朗在聲明書中大力支持此措施，他讚許這項計畫一方面可減少垃圾掩埋場的負荷、降低地方政府成本，另一方面也解決了郊區和市中心舊城區面臨的衰退。此法案要求加州床墊製造商監督一個床墊回收組織，以處理回收的床墊；而消費者在零售端購買新床墊時額外支付的「環保費」（eco-fee），則可以維持該服務的運作。在此計畫前兩年，製造商需建立一系列績效目標並向「加州資源回收及循環再造部門 」（Ca

北京下定決心改善城市環境，未來5年，將每年聘請3批高端外國專家團隊，把脈問診環境保護、垃圾管理、公共交通等領域問題。北京市政府最近公布《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》，提出要實施壓減燃煤、控車減油、治污關排、清潔降塵等8大污染減排工程。11日，引進外國智力支持「首都藍天行動計劃」戰略合作簽署框架協議在京簽約。協議明確，未來5年內，國家外專局將大力支持北京市在垃圾管理、城市運行、環境保護、公共交通和城管執法等領域引進國外智力。其中，市政市容管理領域主要圍繞垃圾管理、城市運行管理、市容環境管理等專業﹔交通管理領域主要圍繞公共交通發展、城市交通規劃和道路系統、停車管理和城市交通運行等專業﹔城管執法領域主要圍繞城管執法業務、城管執法保障等專業。協議約定，國家外專局將搭平台、拓渠道、引資源，根據北京市城市環境建設需要，幫助尋找並邀請對口專業領域外國專家來京指導、交流或工作。北京市將通過

宜蘭縣利澤焚化廠燃燒後的飛灰固化物，含有重金屬成分，長年掩埋在蘇澳垃圾掩埋場等處，蘇澳鎮頂寮里長林瑞芳懷疑，附近頂寮生態公園水生植物枯死，與該場排出鹼性水有關。環保局指出，此一推論太武斷，還需進一步了解。擁有化工背景的頂寮里長林瑞芳表示，2掩埋場的規畫與興建，是掩埋一般生活廢棄物為主，施工中不滲透水布為1層，並非飛灰固化物的2層不滲透水布；希望縣府停止繼續掩埋在此2處，並給予綠化，尋覓更適合地施作標準掩埋場。林瑞芳指出，利澤焚化廠其飛灰含多種重金屬，數值都很高，掩埋在此2處，經雨水滲入、固化物水泥塊風化，恐將超標之飛灰滲入地底；若以試紙檢測，掩埋區的地表水PH質達11，近日因下雨稀釋，否則嚴重時數值高達14。上月完工驗收的頂寮生態公園，其生態淨化溝種植包括銅錢草、香蒲等多種水生植物，部分呈現枯死，林瑞芳懷疑是受到蘇澳垃圾掩埋場所排出的水影響，他14日拿著試紙檢測，PH質為9為中性偏鹼，「淨

《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）出台以來，湖北省組織開展了對《解釋》的廣泛學習和討論，積極辦案執法，以案釋法，嚴厲查辦環境違法行為。日前，湖北省黃石市召開新聞發布會，通報了大冶市「7·13」非法傾倒危險廢物案件的查處情況。目前，非法傾倒的危險廢物得到了有效監控，安全處置和環境修復工作正在有序開展，代某等4名犯罪嫌疑人已被依法逮捕。據悉，這是繼蘄春縣污染環境案偵破以來，湖北省又一起環境污染入刑案件。大冶市表示將依據《解釋》的有關內容——「非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上」即構成刑法第三百三十八條嚴重污染環境行為，對犯罪嫌疑人提起訴訟。「《解釋》的出台對環境違法行為是一種強大的震懾。」湖北省環保廳相關負責人說，從蘄春縣環境污染案及此案的查處來看，表明了湖北省在懲處環境違法行為上的態度和決心，今後，湖北省的環境執法力度將進一步