廢棄物

焚化爐底渣亂倒問題嚴重，廢棄物清理法去年底修法通過，但面對各地飛灰、底渣掩埋危機和再利用不足，台灣環境公義協會昨天（20日）舉辦論壇，邀請產官學針對廢棄物資源必須提升技術和利用，環保署指會先落實管理機制，提高底渣品質和再利用率。台灣環境公義協會昨天舉辦廢棄物及資源循環論壇，理事長、前台中市環保局長洪正中表示，新法為廢棄物定義更嚴謹、開罰更重，產源也須負連帶責任，但是各地掩埋場年限陸續屆滿，飛灰、爐渣掩埋面臨困境，必須強化再利用技術增加使用。有學者提出目前底渣再利用發現有雜質多、熟化時間未定、重金屬量偏高，也認為政府管理稽查有漏洞等問題；前環保署長張祖恩也說，垃圾處理是全民責任，民眾要先做垃圾資源分類，焚燒後的灰渣質量就能提升，但也盼政府能擬定政策，提高技術和編列經費。環保署廢棄物管理處長賴瑩瑩也與會聽取建言和討論，她說，廢清法修正後，政府有法源依據更強化管理，不再讓非法業者以產品之名行亂丟

雲林縣為垃圾減量，各公所清潔隊嚴格執行破袋檢查竟引發衝突，有清潔隊員遭到民眾猛推，隨即報警處理，縣長李進勇表示遺憾，也要警方究責，並呼籲民眾不要貪圖方便，未確實實施垃圾分類，否則垃圾將堆置在自家門口。斗六市清潔隊前天（20日）下午收垃圾時，王姓清潔隊員破袋檢查發現垃圾袋中有茶葉渣、罐頭及衛生杯，將垃圾袋從垃圾車拉出，被年近80歲余姓老翁猛推打胸部三下，王姓清潔隊員返隊後打電話報案，警方迅速查出涉嫌人身分，並傳喚偵辦；老翁則否認推擠王員，自稱只是把垃圾袋拉回家。王員表示，自環保局推動垃圾破袋檢查後，隊員們不斷遭到民眾謾罵，為配合政策，被言語辱罵事小，但民眾不可動手。

雲林縣力推垃圾分類減量，元旦起全面推動破袋稽查，環保局已開立七張罰單，全縣每天垃圾量從336.5噸降至283.5噸，日減53公噸，達16％。雲林縣垃圾大多委託外縣市焚化廠處理，連續二年因外縣市焚化廠歲修等因素爆發垃圾處理危機，目前全縣仍積存1萬7000多噸垃圾未去化，全縣元旦起實施破袋稽查，半年內要達到每天垃圾減量100公噸。

市面上的洗面乳商品琳琅滿目，尤其是含有柔珠成分，主打「抗痘」、「深層清潔」、「活力煥膚」、「無瑕透白」、「去油」……等訴求的產品，更是吸引了愛美少男少女們的目光。注視著代言明星的粉嫩光滑肌膚，誰都想只要青春不要痘、黑頭粉刺全部退散，趕緊追隨這份美的召喚才是上策吧！但是當你使用這類產品，洗完臉後仔細端詳鏡中的自己時，大量的柔珠已經從水槽流入了下水道。由於體積太小，沒有任何網柵可以攔截，淨水廠也無法過濾，接著便流入河川，繼而抵達海洋。途中柔珠會吸附許多重金屬毒物，進入海洋時，它們早已變身為高毒性的微粒，海洋動物將會因為吃下它們而導致疾病或死亡。再加上它們難以被分解，將會大量且持久的留在海洋，為生態系統帶來嚴重負擔。「這根本就不必要，而且會對海洋造成傷害，必須立刻阻止！」國際期刊《自然》在2015年9月的社論中如此警告著，以美之名召喚消費者的含柔珠產品正在造成難以收拾的環境汙染。柔珠美麗的陷阱「

台中烏日區五光路961巷附近，佔地十公頃多的農地，由民間自行提出變更為工業區，市府都發局近日進行變更都市計畫「明傳產業園區」公開展覽，18日舉行公展說明會，有民眾質疑當年遭傾倒大量醫療廢棄物卻未處理，市議員吳瓊華也批評，當年該處被列為管制區，如今大量廢棄物都未運走，經發局卻支持開發為工業區，未來清運費用是否要全民買單？要求市府說清楚。市府經發局工業科長鄭錫禧表示，變更為工業用地需經過環評和都市計畫委員會審議的程序，是否順利通過地目變更仍未定，但強調園區內廢棄物清理的土地改良費用，需由地主自行負擔。 市府環保局副局長陳宏益則表示，當年地面上的廢棄物都已經由行為人完成清運，環保局列管並進行地下水監測，因數據都在正常範圍，才會在102年解除管制，若有民眾可明確指出疑似掩埋醫療廢棄物的地點，將會派人開挖確認。

新竹縣竹東鎮將展開垃圾減量大作戰！竹東鎮繼去年率先針對餐飲業拒收一次性餐具，鎮公所宣布，2月1日起也將拒收家戶保利龍杯、免洗筷、塑膠碗及湯匙等垃圾，且家戶每次限量清運12公斤的垃圾量。竹東鎮長徐兆璋不滿地說，去年底開始，環保局限制每週只能進焚化廠約95公噸，等於每日38公噸垃圾，有24公噸須露天堆置，掩埋場迄今已堆置約2000公噸垃圾，農曆年後恐爆滿，造成環境衛生的隱憂，引發周邊居民反彈。徐兆璋表示，若是每日垃圾量仍無法從38噸減到28噸，將分階段推動新措施，第一階段將停收學校垃圾、市場及200戶以上社區垃圾，要求垃圾自理，以減緩垃圾堆置，降低對環境衛生的衝擊。包括私立東泰高中等學校得知消息，連日來紛紛致電竹東清潔隊詢問。縣府教育處長劉明超表示，學校也是在地學子就讀，且若突增一筆垃圾清運費，經費來源恐是個棘手問題；對此，他將儘快與環保局和竹東鎮公所協調。環保局長黃士漢指出，經協調，新竹縣已

過去原子能委員會核能研究所，致力研發高溫電漿，熔融處理低放射性核廢料的技術，但處理成本過高，改將這套技術，拿來處理毒性高的集塵灰與重金屬污泥，可望減少體積，今天（13日）原能會正式將技術授權給業界，業者表示要拿來做成環保建材。這一套高溫電漿熔融設備，操作溫度可達攝氏1600度高溫，將有害廢棄物送進處理，原能會核研所表示，最後會變成極為穩定的結晶物質，其中戴奧辛去除的破壞率接近百分百，對人體有害的重金屬可收集下來，有助於廢棄物的減污與減容。過去原能會研發這套技術，是希望讓低放性核廢料縮小體積、也更穩定，但成本過高，難以繼續推動。現在拿來處理含劇毒戴奧辛跟重金屬的廢棄物，並做成建材，真的安全無虞嗎？業者強調電漿融熔後的物質有如鑽石般堅固、絕對沒問題，核研所則表示，理論上沒問題，但會進行更多檢測。

台東縣境內垃圾問題在2016年下半年走入死胡同，高雄焚化爐不再單純代燒台東垃圾，須以底渣交換，加上風災後產生預期外的巨量垃圾，過半台東縣人口居住的台東平原，每日產出的上百噸垃圾，全部堆置在台東市郊建農里的掩埋場，且持續增高、增胖發展成垃圾山，眼看冬天已過了一半，當溫度回暖，垃圾場臭味與衛生問題，將衍生後續污染。台東縣府為解決垃圾自理的急迫問題，委託環興科技股份有限公司，評估台東焚化廠的ROT可行性，並於前日（11日）於縣府召開公聽會，但不管是會前民間團體召開的記者會，以及會中多數民眾的發言，都不支持台東焚化廠啟用，最後居民甚至提早離席，不願聽顧問公司的回應，整場會議也在民代的抗議聲中提早結束。東部燒垃圾中心？ 環團：應發展「東部零廢棄示範中心」環保局長謝清泉在會後說明，公聽會蒐集到的民眾意見，將再與顧問公司回覆一併整理，會議紀錄將上網公告，最後送交台東縣議會討論決定下一步該怎麼做。不過，環

新竹縣竹東鎮公園路通往寶二水庫的鄉道竹45線上，有段綠樹成蔭的「綠色隧道」，是當地人才知道的私房景點，10日上午被發現路旁遭人堆置大批廢棄石棉瓦，嚴重影響景觀和衛生，散步民眾痛罵「沒良心！」竹東鎮公所表示，基於用路人的安全和環境整潔，會儘速派員清除這些廢棄石棉瓦，也會針對廢棄物內容進一步調查，待找出行為人的身分後將請對方到案說明，確認傾倒行為屬實，將依廢棄物清理法開罰。「這麼漂亮的地方卻倒了一大堆的破磚破瓦，實在太沒良心了。」幾乎天天走竹45線到寶二水庫散步的邱姓鎮民，10日上午發現路面散落廢棄石棉瓦，路旁還有兩大袋，對環境遭到破壞深感痛心，希望儘速將傾倒者繩之以法。

受稱為「遲來環境大禮」的《廢棄物清理法》修正案在2016年最後一次院會三讀通過，視為42年來廢清法最重要的一次修法，關鍵就在終於以「給予廢棄物明確定義」與提高罰則來對抗「以再利用之名行廢棄之實」的亂象。近年轉爐石、爐渣、底渣、副產石灰等事業產出物，說是要再利用，卻往往遭發現非法棄置，一再出現在不該出現的地方，如農地、魚塭、水源區等地，衝擊了環境與農地安全，更在去年初松菸文創大樓外牆因誤用爐渣冒出「青春痘」後，受到社會的更大量關注，也讓這次修法獲得更大的民意支持。雖然在2016年6月初審通過後，曾因遭到鋼鐵業者對「已失去市場價值」的用字反彈，而落入政黨協商，也讓民間相當擔憂，甚至在會前結束前發起連署。不過，最後面市的朝野協商版本，仍獲評為「保留了一讀版本條文精神」。

彰濱工業區的線西區海堤道路，近日大貨車進出頻繁，線西鄉公所發現是貨車載運煤灰傾倒在工業區，擔心汙染海洋，4日起和伸港鄉公所輪流看守掩埋場出入口，阻止汙染廢棄物進鄉境。縣議員林庚壬的助理黃在為指出，煤灰直接倒進掩埋場，已影響放養海水文蛤的育成率，2016年最好僅3成，和過去相比，育成率下跌一半，漁民血本無歸，很多人無意再養。 「有回饋金也拒收汙染性廢棄物。」線西鄉公所機要秘書蘇韋峻說，線西鄉有彰濱工業區，工業汙染夠多了，事業廢棄物焚化廠、煤灰掩埋場還擠進來，公所拒絕金錢收買，不讓汙染性廢棄物進來。環保局長江培根表示，公民營事業單位設置廢棄物處理設施，由地方政府審查，至於中央輔導及各事業單位聯合設置的廢棄物處理設施，地方環保局不是不想管，而是管不到。

為解決新竹縣近期的垃圾隱憂，副縣長楊文科要求工務單位研究，用垃圾焚燒後的底渣做公共建設下層鋪用的可能性。目前委請苗栗縣一天代燒60公噸垃圾，必須回收9公噸底渣，一年就有1500公噸的底渣要處理。 縣府環保局表示，底渣除了能做環保水泥、道路等公共工程級配的基底，也可以做紐澤西護欄或消波塊等，底渣回收再利用在世界已有標準作業流程，須經過嚴格的檢驗才出得了焚化廠。這些底渣掩埋做成鋪面時不得在水源水質水量保護區，所以如果固化做成紐澤西護欄或消波塊，相對風險較低。綠黨縣議員周江杰認為，後端回收再利用的市場機制沒有建立，導致影響分類、回收意願，很多塑膠類可回收物進到焚化爐，這些底渣一定會有戴奧辛和有毒重金屬，只是無法評估含量是否足以影響人體健康。當務之急是儘速落實垃圾分類，且讓試俥中的塑膠裂解廠儘速上線，不然讓潛藏污染風險的底渣，經回收做成再生物，恐怕也沒人敢用。