土地利用

世界衛生組織22日指出，生病或「高得驚人」的醫療費用，每年導致全球超過1億人口陷入貧窮困境。世界衛生組織秘書長陳馮富珍說：「任何需要衛生保健的人，都不應該因此而陷入經濟困境。」世衛組織今年的年度報告，是以資助衛生體系作為主題。報告內容強調，達成全民健保，「從來沒有像現在」這樣迫切，原因是全球經濟衰退，疾病更加全球化，以及人口老化，慢性疾病需要更多照護。世衛組織192個會員國2005年做成決定，每一個國民都有權取得健保服務，而且不能因此陷入經濟困境。這一個聯合國組織發現，健保費用過高，已使全世界超過1億人口陷入貧窮困境，許多人因為健保費「高得嚇人」而飽受折磨。

根據22日公布的最新數據顯示，2008年大西洋至少有130萬隻鯊魚遭到大規模捕撈，而且並沒有控制數量或尺寸，其中許多鯊魚已經瀕臨絕種。海洋保育組織(Oceana)在「保護大西洋鮪魚國際委員會」(ICCAT)召開會議之際公布上述報告，但表示實際數字可能高出數倍。ICCAT的48個成員國代表齊聚巴黎，目的是確保商業性漁業能永續經營，會議將持續到27日。ICCAT有權訂定捕撈限額與限制。海洋生物學家表示，當全球關注大西洋鮪魚時，其實許多非常珍貴的鯊魚處境更加危急。海洋保育組織的威爾森說：「國際上其實沒有管理鯊魚。ICCAT有責任保護我們海洋的最高階掠食者。」依據聯合國海洋法公約，「高度洄游」(highlymigratory)的鯊魚必須受國際組織管理。目前，大西洋的21種鯊魚中，3/4被認定有絕種危機。

為了保育、瀕臨絕種的鯨豚，美國科學家現在結合、先進的電腦科技和斷層掃瞄技術，希望來找出、船隻噪音，會給鯨豚帶來什麼樣的衝擊。而在另一頭的南非，他們也有用衛星定位系統來保護犀牛。海軍的聲納演習，船隻航行以及石油鑽探等活動，所製造的噪音，到底對鯨豚會產生什麼影響，美國科學家，結合電腦科技和x光斷層掃描技術，模擬畫出鯨豚頭部器官，特別是耳朵結構，也就是畫面中桃紅色的組織，研究外來噪音會產生什麼衝擊。曾有專家質疑，近年來常發生鯨豚集體擱淺死亡，可能跟海軍使用的聲納設備有關，因為這些軍用聲納的聲波強度，足以使黥豚暫時喪失聽力，甚至會影響牠們的行為。不過這項研究初步發現，低頻聲納從鯨豚的表皮傳到耳朵之前，就會被中間的骨頭肌肉等組織過濾掉，聲音強度大約降低了四倍。科學家正打算擴大研究範圍，希望能將聲納對海洋哺乳動物的負面作用降到最低。另一方面，南非的動物保育專家，在為野生犀牛打了麻醉針後，將另一項先進科

台大高階經理人企業管理研究所學生會、台灣醫衛協會等單位，日前到南方澳災區訪視，不少災民難以擺脫土石流陰影，部分受災戶被迫離家接受安置，身心狀況受創，工作人員決定把關懷化為行動。「談到梅姬颱風期間的遭遇便想哭﹗」發起單位捐贈250床棉被給受災戶，委請人安基金會輔導的街友協助發放，同時在南方澳文化巷成立義診站，由台大醫院醫師林俊立作健康諮詢，有名老阿嬤憶起土石流情景情緒崩潰，當場嚎啕大哭。另外，有災民碰上豪大雨，心情跟著焦慮不安，甚至把貴重物品打包，若有突發狀況，隨時準備拎起細軟逃難去。醫護人員說，健康諮詢活動，除了診療生理病痛，也藉此了解災民心理創傷，提供情緒發洩的管道，他們歷經水災傷害後，亟需心靈復健，諮詢報告有助於政府啟動精神醫療網，幫助受災戶作心理重建。

彰化縣聯米文化基金會舉辦「認養一畝田，快樂做公益」活動，已獲上百家企業與個人認養，認養企業員工可下田體驗當「田庄人的辛苦與快樂」，收成的稻米可當作伴手禮或捐給偏遠地區學校。聯米文化基金會董事長莊麗珠表示，台灣每年稻田休耕面積增加，農民收益不斷減少，為了支持農民，規劃認養稻田活動，企業體3萬6000元認養一分地，共認養2.5公頃，收成的稻米將捐助約200名偏遠地區學童一整年的白米用量。稻米收成時，企業將獲得180公斤白米做為感謝，裝成50個提箱，分裝成600公克真空小包裝米，是最佳伴手禮。21日一口氣認養10單位的大瓏企業總經理齊忠明帶著員工到埤頭鄉中興穀堡稻米博物館參觀，並體驗農民割稻等農作的辛苦，員工說「要將稻作擺飾放在辦公桌，很難忘今天的稻米之旅」。莊麗珠說，認養企業捐贈給偏遠、清寒學童的白米也將印製上認養企業的logo，不僅成為企業公益形象，被認養的農田還可豎立企業看板免費廣告，盼能

神秘的林雕，只吃哺乳動物和鳥類、都會區的領角鴞常因人類修樹或棕梠科樹葉落下而導致巢位掉落；追蹤中的灰面鵟鷹最常失去蹤影的地方是巴士海峽...這些我們耳熟能詳的鳥類，都稱為「猛禽」，牠們生活的神祕面貌都在21日第4屆猛禽生態研討會現形。研討會由台灣猛禽研究會舉辦每5年舉辦一次，此次共集合了16個單位25篇論文10個物種研究，吸引200多位猛禽研究學者、專家以及愛好者，為難得一次的生態保育界的盛會。而科技發達，更讓研究論文更多元、優質。猛禽會秘書長楊建鴻表示，和前一次研討會比較起來，5年來科技更進步，以前不能做的事，例如灰面鵟鷹的遷徙追蹤，都已藉由衛星追蹤定位技術進行。而隨著保育觀念抬頭也促成研究猛禽、對猛禽研究有興趣的人都增加。台北市動物保護處技正陳以詮指出，台北市野生動物業務已劃歸動保處，他肯定猛禽研究的重要性，並鼓勵與會者提相關研究計畫，動保處願意提供經費支持。猛禽屬於隼形目，英文稱為r

全球打擊環境犯罪的行動取得了歷史性進展！未來，全世界的警察機構都將全力支持國際刑警組織的「環境犯罪打擊計畫」。國際刑警組織大會本月8-11日在杜哈召開，與會代表無異議通過決議，推動更強大的全球警力來遏止環境犯罪。所謂的環境犯罪，包括非法貿易野生動植物、木材和海洋物種、跨境運輸有害廢棄物，以及非法開採自然資源。該決議是由國際刑警組織的188個國家執法機關成員議決，決議文中指出，「環境犯罪沒有國界限制，並涉及包括謀殺、貪污、詐騙和盜竊等組織犯罪網絡。」決議文也承諾支持華盛頓公約(CITES)，共同打擊環境犯罪。在141個國家超過650名代表考慮此決議之前，CITES秘書長斯坎倫(John Scanlon)簡短致詞說，警察機構是保育社群中不可或缺的一部分，「沒有你的保護、沒有警察的保護，世界上的瀕危動植物將無法得到保障。」。國際野生動物交易監控網(TRAFFIC International)宣傳

20日飄著細雨的午後，台北市上百位內湖區大湖里居民聚集大湖國小演奏廳，參加一場慈濟社福園區開發計畫說明會。會中慈濟沒有代表蒞臨，而慈濟基金會營建處主任林敏朝所指稱支持此案的37位里長，僅有郭坤祥到場。沉寂數年的內湖保護區開發案，在慈濟重新送審，上月25日都發局召開審查會議，本月11日再度進行會議之後，多數居民才驚覺淹水惡夢又回來了。慈濟會員也不認同保護區開發「我是慈濟功德會員，捐款捐了20年，現在我要停止捐款，要改捐給白海豚復育。」一位居民沉痛地表達，「11日參加都發局的會議，沒想到旁聽席竟然被慈濟動員的人整個佔滿，慈濟(副總執行長)林碧玉說不認識他們，他們是自己來的，但會後卻看見這些人搭上同一台遊覽車。」

故鄉是什麼？當學園圍牆成為藩籬，阻絕鄉村孩童的故鄉記憶，一群人決定讓學生們走出校園，在青翠的農地上，修習人生最珍貴的故鄉學。花蓮縣玉里鎮樂合國小，一所百年歷史的山區小學，這所百年老校，今年卻有新作法。由於學生在校園讀書，但是對故鄉卻相當疏離，許多學生的父母務農，但是成長過程中，卻未親近過農地。今年，社區提供一塊農地，讓學校的五、六年級學生，親自下田耕種一期有機稻作，希望學生能夠走出校園，認識自己生長的家園。這群活潑的學生，天天經過稻田，但是很多人沒有下過田，更別說分辨稻子和稗草的不同，於是除草成為一場混戰。曾國旗是促成學生耕作計畫的推手，他經營一間自然堆肥廠，以自然材料來生產有機肥料。以有機耕作來照顧土地，成為一種環境永續的思維，他推動學生體驗有機耕作，認識自己的故鄉環境，同時打破長期以來，家長因為施用農藥，不讓孩子靠近農地的心態。為了推動這個計畫，曾國旗邀請到花蓮流浪散心的阿偉，幫助他完

數十個國家的代表17日在巴黎集會，討論大西洋黑鮪魚的捕獲配額。保護大西洋鮪魚國際委員會(ICCAT)在為期10天的會議期間，將在保育這種瀕危物種的魚源，以及拯救地中海沿岸數10億美元的鮪魚產業之間，尋求達成妥協。保育人士表示，不可能會有真正的妥協出現。海洋保育組織（Oceana）專家柯奈克斯（Maria-Jose Cornax）說：「除非保護大西洋鮪魚國際委員會禁止以圍網方式捕魚與養殖，否則黑鮪魚不會有未來。」地中海的圍網捕魚方式，在黑鮪魚產卵季節時利用拉繩網圍困牠們，一次捕捉數以千計的黑鮪魚，然後拖運到沿岸「養殖場」，讓它們在養殖場養胖，再賣到市場。海洋保育組織與綠色和平組織(Greenpeace)、世界自然基金會(WWF)以及皮尤環境組織(PewEnvironment Group)，16日呼籲禁止這種捕撈方法。他們也希望2011年的每年捕獲配額能減少，自2010年的1.35萬公噸減少至

紐西蘭南島西岸派克河(Pike River)礦區19日發生爆炸，造成29人失蹤後，警方20日表示，因擔心坑內含有毒易燃瓦斯，救難人員仍無法進入礦坑中救援。搜救指揮官諾爾斯(Gary Knowles)指出，專業救難隊在派克河煤礦坑待命，需待檢驗出爐，確定礦坑爆炸後，瓦斯濃度沒有升高才會進入地底。這個偏遠地區礦坑發生爆炸以來，失蹤工人音訊全無，諾爾斯指出，救難人員希望能在礦坑空氣樣本分析結果出爐後，24小時內採取行動。他告訴媒體，「我們至今尚未有機會入坑，我們仍在等待良機」，他並進一步表示，地下瓦斯和煤礦粉塵有可能引發另一次爆炸。他說：「身為搜救指揮官，直到我們可以確定地底安全，才會準備派人下去搜救。」

屏東縣有農民嗆農委會大手筆助花博，但凡那比風災已過2個月，不僅仍有部份災農至今未領到現金救助，透過農會申請的農損設施補助也沒下文，醞釀北上抗議。農委會農糧署主秘許漢卿指出，凡經公告符合救助標準地區，農民提出申請後，由地方勘查農損情形、抽查無誤後，縣市政府送件到農糧署。農糧署受理後，在1、2天內就會撥款到公所。申請流程到底卡在哪裡？會進一步了解原因。屏東縣政府農業處表示，凡那比風災救助最遲這個月底會發放完畢。九如果樹產銷班第九班班長陳清進說，這幾天班員已陸續收到救助金，凡那比風災救助的速度，比去年莫拉克風災慢，農民也擔心花博的預算可能排擠補助。