土地利用

2011年3月4日，糧農組織發佈媒體通報稱，聯合國糧農組織和世界動物衛生組織聯合派遣的一支專家隊已于當日抵達疫區，幫助朝鮮控制從去年開始爆發的口蹄疫疫情。糧農組織表示，此次行動旨在對出現口蹄疫爆發的重災區，如平壤市、黃海北道、江原道等地的實際情況進行評估，並採取措施幫助其控制新疫情的暴發與蔓延。此次向朝鮮派遣的專家隊由四人組成，包括一名口蹄疫和跨界動物疫病方面的獸醫學專家、來自糧農組織的一名實驗室技術人員和一名後勤官員，以及來自世界動物衛生組織的一名疾病管理問題專家。同時，來自朝鮮獸醫部門的相關人員也將共同參與疫情控制行動。與此同時，糧農組織專家隊還將協助朝鮮方面的防疫人員獲得對病毒基因組成的準確認知，從而有助於選擇最適當、有效的疫苗來抗擊病毒。口蹄疫是一種由病毒感染引起的、通常在例如牛、羊、豬、駱駝、鹿等偶蹄動物當中傳播的急性接觸性傳染病，但不會對人類構成直接健康威脅。據報導，朝鮮首都平

88水災重創台東南迴各鄉，也造成生態浩劫，昔日魚苗成群溯溪返鄉，及「百萬螃蟹大軍回娘家」的壯闊景觀也不再。台東林管處大武工作站去年動員探勘災後轄區溪流魚、蝦、蟹生態，發現包括日本禿頭鯊、台灣馬口魚、大口湯鯉、褐吻蝦虎、花鰍、台東間爬岩鰍、溪蝦、毛蟹等難覓蹤跡、數量銳減，河床也因山區爆發土石流、山崩，淤積增高逾3公尺以上，就連88災後在太麻里溪上游包盛社形成堰塞湖，也在去年9月間「凡那比颱風」來襲時，被坍塌山壁完全覆蓋填平。往年每逢日本禿頭鯊苗「大發生」，總喜歡揪友到出海口捕撈的陳明義說，莫拉克颱風重創，不僅帶來生態浩劫，南迴境內溪流也因改道、土石淤積變得混濁不清，致日本禿頭鯊、溪蝦、毛蟹等需要潔淨水源的自然資源，無法適應而數量直降。大武工作站主任鍾金明則說，88風災過後，南迴各河道均因大量土石淤積改變，經動員調查，魚蝦蟹數量有逐年減少趨勢，甚至有魚種已覓無形跡。

「我對鮭魚有份熱情，」歐里維格弗森說：「牠是魚中之王。牠實在是讓人嘆為觀止的生物。」維格弗森是位資深的商業操盤手—冰島品牌Icy Vodka就是他的其中一家企業—而他現在正用他的談判能力來保護具象徵意義的北大西洋鮭魚。自1980年代末期，他的北大西洋鮭魚基金(North Atlantic Salmon Fund, NASF)便招募資金向商業漁夫購買漁權，並且創造鮭魚產業經濟性的替代選擇。這個團體也已從中促成數個北大西洋國家的協定，使得公海商業鮭魚撈捕估計減少了75%。維格弗森希望他與他的陣營將在不久後終止北大西洋的鮭魚捕撈，他並持續募集來自大西洋兩岸釣客與漁業團體的支持。他說：「我每年必須以嶄新有創意的點子來想出如何募款，透過宴會與餐會或諸如此類的，但這變得很有趣。」64歲的維格弗是獲得2007年環保金人獎的六人之一，頒獎典禮於4月23日在舊金山舉行。他在舊金山接受Grist訪問。問：您何

聯合國3日表示，全球糧食價格2月份再創新高，並警告新一波的油價飆漲及進口國為防範民間動亂而進行的囤積，將重創本已劇烈波動的穀類市場。糧食價格飆漲已成為國際間共同關切的問題，甚至部分強化了今年1月與2月推翻突尼西亞與埃及統治者的民間示威聲浪。而突、埃兩國的起義又促成從阿爾及利亞至葉門等北非與中東地區的動亂。糧農組織經濟學家阿巴錫安說，在新作物的狀況明朗前，全球糧價可能維持歷史高點水準。他也強調，油價的狂飆可能對穀物市場帶來更大的衝擊，因為具有指標意義的美國小麥價格自今年起至3月已大漲6成。由於市場擔心北非與中東動亂可能切斷關鍵的石油供應，油價最近創下二年半的高點，逼近二○○八年創下的紀錄。農人依賴燃料操作農用機械，且乾散貨運輸業者更是用油大戶，這些成本都會轉嫁給糧食購買者。

由於廣東省政府為保護關係香港7百多萬人的東江水水質水量，做了許多措施，甚至放棄了投資額達數百億元人民幣的重汙染項目。因此，香港區全國人大代表團將在今年全國兩會期間聯署提案，促請中國政府就保護東江水而被限制發展的地區進行生態補償。人大代表黃玉山指，廣東省對東江水整治做了很多，包括汙水處理廠，水質檢測及輸水管的鋪設等。

立法院新會期開始，關乎國土的《離島建設條例》（離）、「東部（區域）發展條例」（東）、「原住民族地區建設條例」（原）等3條例也假特別法之名，進入黨團協商，而「雲嘉農業特區條例」（雲）也蠢蠢欲動。此4法都將土地使用變更審議的條件放寬，審議權力下放地方政府，不需中央審查。擔心4條例將使土地快速變賣淪為財團私有，買斷台灣後代子孫發展，以地球公民基金會（地民）、澎湖縣反賭場聯盟、黑潮海洋文教基金會等75個團體連署要求否決、刪除部分法條，昨（3）日於立法院召開記者，公開呼籲立委撤案，全民共同監督守護國土。連署團體以「上山下海搞東搞西」諷刺立委透過特別條例將開發魔手伸入山林（原）、海岸（離）、東部（東）、西部（雲），並以製作地圖，呈現出台灣國土3分之2以上都成了財團魚肉。他們認為4條例土地使用導致7大亂象，如土地使用變更審議以不超過1年為限，而土地使用變更由縣（市）政府核定之，不受相關土地使用法令規定之

印度喀拉拉邦（Kerala）州議會於2月24日史無前例地通過一項法令，若個人權益因普拉奇馬達（Plachimada）村中的可口可樂裝瓶工廠而受害，可據此向該公司索取金錢補償，彌補生態破壞、水污染與水源匱乏之損失。此項立法設置一個三人仲裁庭，主席為區域級法官，有權在對普拉奇馬達可口可樂工廠的求償個案中做出裁決。仲裁庭已獲合法授權可傳喚個人、索取文件，尋找及詰問證人，此法案並擁有法律約束效力，可要求可口可樂公司遵循仲裁庭指示。根據這項法案，仲裁庭應採用永續發展原則、預警原則與「污染者付費」原則。一旦判定賠償，該公司應負擔仲裁庭全數費用。若不服仲裁庭判決，可向高等法院提出上訴。這次立法乃緣自政府高階委員會（High Power Committee）於2010年3月22日作成的報告與建議，報告認為，可口可樂是在印度南部喀拉拉邦普拉奇馬達造成汙染與水源枯竭的禍首。高階委員會援引污染者付費原則，建議印

經濟部3日在台中市政府新市政中心，舉辦民國100年汛期防災準備說明會，由行政院副院長陳沖主持，他說，中部地區有不少土石流的潛勢溪，光是南投就達200多條，從過去經驗來看，水的問題不能輕忽，對水災的預防，也必須重視，他也要求各單位，提前做好防颱準備，因應全球異常氣候變遷帶來的衝擊。 陳沖要求各單位提前做好防颱準備，以因應全球異常氣候變遷帶來的衝擊。至於竹科及中科可能面對的限水問題，陳沖認為，台灣每個地區用水都有枯水季的問題，如何調度水資源很重要，未來政府組織再造時，會將水資源問題集中在一個部會處理，所有工業區的廠商都有用水問題，水已是台灣共同的問題。

向污染大里溪流域的電鍍與金屬表面處理業宣戰，台中市環保局鎖定30家有違規紀錄的業者，展開專案稽查，一經發現廢水排放有污染行為，將會加重處罰。台中市政府環境保護局說，台中市的大里溪是相當重要的河川，河川水質的品質攸關民眾生活及農作物生長等安全，不容遭受污染。縣市合併不久，環保局說，不讓稽查工作出現空窗期，3月展開專案稽查，鎖定30家有污染紀錄的電鍍與金屬表面處理業，進行書面合理性分析，評估事業廢水處理設施操作維護狀況，並加強現場稽核作業，一經查獲有污染行為，就會予以告發處分；如果違法情節重大，將處以停工或停業。

內政部營建署海洋國家公園管理處表示，為推動成立「澎湖南方四島海洋國家公園」，3月將辦理4場次民眾說明會，向澎湖南方四島當地及旅居台灣民眾說明規劃構想。海管處表示，澎湖南方四島的東嶼坪、西嶼坪、東吉嶼及西吉嶼等四島及周邊島嶼海域，具有豐富海陸域生物資源、特殊的火山玄武岩地形及澎湖當地傳統建築、聚落與歷史文化，都是可以成為國家公園的優良條件。海管處指出，國家公園計畫委員會委員99年9月25日到東吉嶼、東西嶼坪進行澎湖南方四島海洋國家公園預訂地現勘，驚嘆台灣還保有這麼純樸、美麗的地方，為讓在地資源與景觀永續，希望藉由澎湖南方四島海洋國家公園的設立，以生態保育、環保綠能及友善環境的低碳生態島嶼為發展目標，期望能與在地居民共同創造永續島嶼，讓後代子孫永續享用。

1936年興建的台糖柳營尖山埤水庫，有全台水庫中唯一特殊水利工程設計的排砂閘門，水庫啟用以來第一次施工更新排砂閘門，工程複雜，已進行3年，吸引遊客好奇圍觀。台糖表示，尖山埤水庫面積約76公頃，為台糖專用水庫，也是全台水庫中唯一有排砂閘門的獨門水利工程設計，水庫利用開啟位在庫底的排砂閘門，以自然溢流方式清淤，維持水庫使用壽命。但九二一大地震後，因上游集水區土石鬆動，遇大雨就沖刷入庫，排砂不及淤積速度，加上排砂閘門老舊會滲漏，因此進行更新工程。排砂閘門更新主要有設備電腦化、油壓二道閘門和長203米的地下排砂隧道，每秒排水12.2立方公尺。開工3年來，須在閘門上方先圍籬築堤施工，台糖人員形容工程複雜，施工「一波五折」。光是在水面釘鋼樑圍籬，因水庫當初是日本人興建的，庫底水泥面非常堅硬，打樁竟打不進去，有的則是庫底粘土太粘，鋼樁拔不出來；抽水後築堤時，用船去上游淤積處挖土方來填平，才能施工，閘門位

高雄地區久未下雨，自來水主要水源高屏溪逕流量持續下降，2日為每秒15.6立方公尺，雖然低於平時每秒20立方公尺以上，但供水仍穩定。水公司第七區管理處副理王明孝表示，高屏溪逕流量雖然下降，但與過去枯水期逕流量比較，還算可接受狀況，預期3、4月並無缺水之虞。水公司副理莊茂勝說，路竹科學園區的淨水場預定3月7日開始供水，每日供水8萬噸，除供應路科每日近1萬噸的用水外，其餘則提供北高雄的民生用水，未來對北高雄用水調配有很大助益。莊茂勝說，路科淨水場原水來自阿公店水庫，該水庫原水從荖濃溪，經旗山圓潭引隧道至阿公店水庫，原水水質相當不錯。