土地利用

「停建台26線，搶救最後自然海岸線」連署行動如火如荼展開，最近高雄師範大學地理學系退休教授宋國城因學生轉寄的電郵喚起記憶，他說，從佳洛水至南田沿海的海岸地質保留了約1千萬前的古地理景觀。而1991年經濟部中央地質調查所的〈5萬分之1恆春半島地質圖幅與說明書〉中即記載相關研究結論。台26線公路興建，可能造成阿塱壹古道以及珍稀物種椰子蟹以及綠蠵龜棲地消失，民間為此發起連署活動，也因此讓多年前參加當地地質調查研究的宋國城，得以揭開這項資訊。30年前宋國城曾帶學生花了7天7夜從佳洛水至南田，沿著海岸做地質調查。宋國城解釋，一千萬年前的台灣尚處於太平洋海底，現在的恆春半島相當於當時的大陸斜坡到深海沖積扇的古地理位置。現今外露於佳洛水海岸的奇岩怪石，代表當時深海沖積扇的遺跡，由佳洛水往北到南田海岸的岩層代表當時的古大陸斜坡的遺跡。

上百名莿仔埤圳沿線農民於今（21日）上午，齊聚彰化農田水利會溪州工作站前，抗議政府未經環評，就準備進行「中部科學工業園區第四期（二林基地）調度使用農業用水計畫工程（統包工程）」，農民同時委請律師就違法之嫌提起訴訟，「一定不能讓這種未經環評，違法調度農業用水的工程蠻幹下去！」中科四期調度農用水工程經費高達23億，計畫從莿仔埤圳水源頭攔水，且須挖掉具百年歷史的水圳堤岸，以埋設24公里長的水管；此案更預計挖出約14公頃的蓄水池，之後交由彰化農田水利會每日賣出6.65萬噸農業用水供二林園區使用。農民表示，目前莿仔埤圳的灌溉用水來4天停6天，就是因十多年來，蓋集集攔河堰時從水源頭截水，供水給台塑麥寮六輕使用所造成。十多年來，農民勉強灌溉，未料政府竟又為一個尚未有明確廠商進駐且訴訟纏身的中科園區搶奪農田用水，不但影響約18550公頃農田用水，更將造成沿線百餘戶家屋毀壞。農民謝寶元氣憤又憂心的表示，「馬

屏東縣萬巒鄉五溝村文建會指定全台唯一的歷史聚落保護區，近日屏東縣政府擬進行「新赤農場永久屋基地聯外排水改善工程」，拓寬五溝村到佳平溪之間的河道，環團擔心破壞五溝溪自然湧泉濕地，發起連署搶救。此項工程將於今（21）晚於五溝社區活動中心的說明會，縣府水利處長謝勝信表示將廣納民眾意見，做成工法參考。屏東縣政府水利處表示，萬金社區排水位於東港溪整體整治計畫最上游區塊，在水利署治理規劃由下游往上游辦理原則下，到2013年易淹水治理計畫第3階段結束時，可能未及改善。現因新赤農場永久屋基地興建，萬巒鄉赤山和萬金村民陳情盡快進行排水工程，縣府因此得到重建會經費，改善基地週邊排水之餘，得以一併處理易淹水區。工程規劃在農場邊挖掘滯洪池，在上游的萬金社區加寬地下涵管，以及下游五溝水社區拓寬野溪河道，疏引暴洪入河流。屏東縣政府水利處長謝勝信表示，從五溝村到佳平溪，長度為900公尺，寬28公尺（加上水防道路4公尺則

我們認為：雖才開始有這項指標，但我們肯定有作這項的監測。氣候變異雖與此數據變化有關，但不能把山坡地變異全以天災來躲避，全球氣候變異是已知的事實，知到有天災政府卻還沒有對策，就有失責之議。定義與說明：每年以衛星影像判釋山坡地變異面積佔山坡地面積之百分比（不含林班地）。針對自然崩塌及人為濫墾、濫伐進行山坡地變異判釋，除可提供坡地治理區位之參考及評估治理成效外，亦可輔助山坡地管理工作，是一能全面性反應山坡地現況之指標，持續有統計資料俾便作為往後提報國家永續發展指標計算基準性依據。比較：

美國西南部，包括亞利桑納州在內的3個州，森林野火燒不盡，卻在這個時候遭強風襲擊，野火在強風助長下，燒得更加猛烈，另外，內布拉斯加州碰上河水暴漲，洪水逼近一座核電廠，引起核電廠內部緊張。美國南部與墨西哥交界的3個州，亞利桑納州、新墨西哥州還有德州，飽受野火摧殘，不過屋漏偏逢連夜雨，野火燒不盡的時候，還有強風以及極度乾燥的壞天氣來搗亂。美國氣象局為此發佈了紅色警報，德州的大火打破德州東部地區的歷史紀錄，至於從5月底開始延燒的亞利桑納州大火，至今只撲滅了40多%，火舌還燒進隔壁的新墨西哥州，連參議員都懷疑，這可能不只是天災。美國南部被烈焰包圍，中部的內布拉斯加州庫柏核電廠，卻被洪水包圍，因為附近的密蘇里河河水暴漲，超過河堤高度，河水步步逼近核電廠。核電廠在19日當地凌晨發佈警報，表示河水水位如果從目前的13公尺上升到13.9公尺，就會讓核電廠停止運轉，以策安全。

太平洋上的島國萬那杜被評估是全球可能遭受自然災害風險最大的國家。社會和經濟因素使得許多亞洲及拉丁美洲國家危機處理能力不足，遇到天災時受創特別嚴重。德國的聯合開發工作組織與位於波昂的聯合國大學（United Nations University）共同提出的一項報告指出，嚴重的天災發生在不同的國家，造成的災害情況大不相同，主要是看各國的行政管理機制及危機處理的能力。報告針對全球173個國家的情況做評估，發現最脆弱的是太平洋上的島國萬那杜，而天然災害風險最低的是中東國家卡達。名列高風險國家的還有亞洲的菲律賓、孟加拉和柬埔寨，以及拉丁美洲的瓜地馬拉及薩爾瓦多。 根據這些機構的分析，以2010年發生在海地及智利的大地震為例，海地芮氏規模7.0的地震造成20萬人死亡，而智利的芮氏規模8.8的強震奪取500條人命。災害死亡人數有如此大的差別，主要是因為智利的公共部門有效率，尤其是最近幾年全力肅貪，對於建

藝術行動開始，以藝術作品為濕地裝扮，讓世人驚豔濕地之美。在雲林成龍濕地，長期的社區行動進行著，期待保留國土最美的容顏。雲林縣口湖鄉的成龍濕地，一片由海水倒灌形成的廣大濕地，面積約50多公傾，生活在濕地附近的成龍村居民，面臨人口老化與年輕人流失的問題。為了保存濕地生態，以及創造村落願景，林務局結合觀樹教育基金會，進行長期的濕地與社區的改造計畫，今年舉辦第二屆成龍濕地國際環境藝術節，透過藝術行動，邀請國際藝術家，前來濕地創作。今年參與的藝術家，有來自印尼的Firman Djamil、保加利亞的Rumen Dimitrov、秘魯的Karen Macher Nesta及台灣的周靈芝、黃馨鈺。進行濕地藝術創作，要求使用自然材料，竹子成為藝術家們易於取得的材料，透過各種方式，創作自己的作品。成龍濕地國際環境藝術節，今年已經舉辦第二屆，藝術家採取六週長期駐村的創作行動，濕地附近的居民，已經熟悉這群藝術家

穿過山林，流過漱石，美麗的野溪，不僅是生物的家園，也是美麗的文學地景，更是社區村落發展生 態旅遊的重要區域。但是不斷推動的野溪整治，已經造成嚴重危害，讓野溪成為一條條水泥溝渠，失去原有的美麗容顏。八八風災挾帶巨大的土石，填滿秀麗的嘉義縣阿里山鄉達娜依谷，殘破的景象，失去舊日的風華。風災之後，許多復健工程不斷進行，在經濟部推動「加強河川野溪及水庫疏濬」的計劃下，全台溪流幾乎都面臨工程的進行。達娜依谷也在治山防洪計劃下，如同一個山谷大工地。曾經守護達娜依谷的山美部落居民，面對自然災害破壞溪谷，整治河床的工程不斷發包進行，他們反而希望重建工程緩慢一些，讓河流走出自己的方向，人類再來應用。山美部落長期推動達娜依谷生態旅遊，對自然保育有著一定的堅持，就算面對自然災害，進行野溪整治，也要求以自然生態工法施作，部落附近的野溪，以採集當地的岩石堆疊，保持自然生態的樣貌。「越自然越美麗」，一直是山美部落的信

由慈濟基金會負責興建的屏東縣新來義部落，6月18日上午舉行動土典禮，興建56戶永久住宅，受災戶預計在十月底就能入住。屏東縣長曹啟鴻表示，新來義部落基地遠眺大武山，大武山是原住民的聖山，青山天天在，新建家園一定會得到上蒼的祝福，曹啟鴻也感謝慈濟的愛心，以及重建會的努力。行政院莫拉克重建會副執行長陳振川表示，依照慈濟的效率，三個月後可以蓋好永久屋，預計受災鄉親可以在10月底住進新家園。

「台灣有40萬公頃的人工林，紙漿、木材卻全靠進口，不環保也不明智。」前綠色和平組織共同發起人派屈克．摩爾（Patrick Moore）日前訪視台灣林業現況，忍不住向台灣政府提出呼籲。今年是國際森林年，如何正確種樹、發展林業，攸關森林減碳效益。多種樹的好處更不必說，摩爾比較完全不砍的原始林和循環不息的人工林，認為前者固定封存的碳有上限，後者卻能不斷吸碳。他發現台灣有約40萬公頃的人工林，多數樹齡在3、40年以上，卻完全禁止砍伐，無法讓人工林發揮固碳的循環效益，創造更佳的生物多樣性，太可惜了。他說，台灣不產石油，只能靠進口，但紙漿和石油不同，只要妥為規畫國土利用，就能創造循環森林，讓紙漿和木材適度自給。摩爾說，台灣政府鼓勵造林是對的，但只種不伐就大錯特錯。有些人工林位在環境敏感地，考慮水土保持不宜砍伐，但有些緩坡和農地可以拿來造林，不止美化景觀、豐富生態，也能減少紙漿和木材的進口依賴度。

海南萬寧兩個開發項目毀壞濕地水椰及百餘畝海防林，當地林業部門稱是「移植實驗」。近日的一則微博稱，在石梅灣威斯汀酒店項目施工中，一畝多珍貴的水椰被野蠻鏟平﹔另外，為建設石梅灣國際游艇會項目，百余畝由木麻黃、青皮林、水椰組成的大片海防林被毀，其中水椰屬於一種真紅樹植物。與此同時，一位上海網友「梨花未雨」則以華潤集團員工的口吻說道：「剛跟華潤萬寧的同事確認，不是紅樹。」被毀壞的水椰並非珍稀植物，網友報料和評論應先查明真相。

16日19時10分，浙江錢塘江流域蘭溪迎來1955年以來最大洪峰，蘭溪站實測水位33.4米。蘭江幹堤16日出現管湧、滲透現象。浙江省委書記趙洪祝16日傍晚趕赴省防汛抗旱指揮部，與蘭溪市、諸暨市等地視頻連線，共同研究錢塘江流域性大洪水的防禦：各地要做到有保有棄，小堤防、湖畈能棄的捨棄，及時轉移附近相關受影響的群眾，但是要確保主幹堤不出現嚴重問題。據蘭溪市委書記朱志恒介紹，洪峰在19時前後到達蘭溪境內，從洪峰到達至離開蘭溪境約有5個小時的時間。目前全市16個鎮鄉（街道）不同程度受災，共轉移8萬多人；高水位洪水引起城區排水困難和江水倒灌現象；蘭江主幹堤總體平穩，局部堤防發生管湧、滲漏險情。諸暨市全市共轉移了近3萬人。其中，16日上午和下午共發生4起湖畈決口事故，造成6000多畝農田被淹，因決口事件當地緊急組織轉移了4000多人。浙江省氣象局局長黎健16日在省防指接受記者採訪時說，該省正在遭遇近1