土地利用

日本本州東岸附近23日凌晨4時24分（台灣時間凌晨3時24分）發生規模5.9地震，震央在福島縣外海，震源深度約30公里，沒有海嘯的危險，暫時並無傷亡報告。美國地質勘探局也測到日本這次地震，震源深度大約37公里。

過去十年中，海南島上的熱帶天然林陸續消失了將近1/4。國際環保組織綠色和平公布了《消失中的熱帶雨林2001~2010海南熱帶天然林變化研究調查報告》。該報告稱，2001~2010年間，海南中部山區大約有13.02%的熱帶天然林資源被漿紙人工林轉換，違法違規種植漿紙人工林是海南熱帶天然林消失的重要原因。自2004年以來，綠色和平一直對印尼金光集團（APP）在海南的林漿紙一體化項目進行指責和批評，指責APP無視中國自然保護區條例和海南省環境保護條例。此次，綠色和平再次披露了漿紙人工林侵入自然保護區的多起案例。自2010年起，綠色和平通過衛星遙感地圖和實地調查后測算，10年間海南中部山區大約有13.02%（約57.02萬畝）的熱帶天然林資源被漿紙人工林轉換；海南島中部山地生態中海拔300米以上的熱帶天然林在過去十年消失了7.2萬公頃（約108萬畝），占總面積的24.7%。以桉樹與馬占相思為代表的

11月22日，雲南省生態農業研究所自主培育的新品種紫根水葫蘆投放到滇池進行治污實驗後效果顯著。據了解，在滇池邊實驗水池內的水質已由原來的劣V類水變為Ⅱ類，效果顯著。工作人員感嘆說：由於污染，已經十年沒見過這個水池底的石頭了，今天能看到真是個奇跡。雲南省生態農業研究所所長那中元說：如果紫根水葫蘆推廣治污滇池，不用幾年就可以在滇池里游泳了。

報載行政院長吳敦義在11月10日院會砲火四射，點名並痛斥農委會林務局的國有林放租林地管理制度「無能之至」、「敗家作法」。吳揆指出國有林放租的制度性弊端包括：1.有些放租林地租期到了要收回，林務局卻放著不收。2.判決定讞應收回的土地遲未收回。3.收回後又閒置遭人占用。林務局的確應該針對此三項，清楚向社會交代實際狀況如何？為何會發生這樣的狀況？到底是什麼力量讓國有林地收不回來以及收回後再占用？才能讓吳揆與社會大眾看清問題癥結所在，並找到正本清源之方。但吳揆的砲火中最令人覺得恐怖的在於：1.有些收回的林地又任其荒蕪。2. 林地如果繼續出租，還可增加管理費收入，但林務局堅持收回。這樣的說法，可見其認為國有林地收回不用是為「荒蕪」，且腦子裡真正想做的事是「繼續出租，增加管理費收入」。「唯用」的價值是長期以來福爾摩沙沈淪的幽靈，但在「拓墾」百年後，這籠罩的烏雲卻仍揮之不去。10月14日立法院林明溱委員

這幾天農學界朋友們的共同話題是行政院院長吳敦義先生重話抨擊林務局國有林地收回執行的問題，甚至說出「讓原本放租的林地繼續放租，可以增加管理收入，林務局卻堅持收回。」「租地造林」固然有其時代背景，如延續當年的美意由民間承租協助政府真正造林，問題不大；但林木成長後根系，尤其是竹林可能越界，如未定期進行測量，可能會衍生承租一公頃，但第二、三年後可能超過一公頃以上，已引發不少糾紛。但行之有年之後，不少承租地開始違規伐林種茶，栽種果樹、蔬菜，甚至在承租林地蓋起建築物，造成如今「平地休耕，農業上山」的畸形現象，常令主管林地的林務局，及代管國有林的台大實驗林管理處經常得面對墾民層出不窮的要求，疲於奔命！尤其每逢總統大選年，林務局及教育部都得面臨相當大的壓力。但這麼多年來，以台大為例，主要是持有文件證明的林地，一定依法「地歸原主」；而只要和實驗林訂有合法契約的，仍能持續承租，但如果違約或濫墾，台大站在管理國

位於陝西西安市長安區少陵原畔的佛教華嚴宗祖庭，華嚴寺內僅存的兩座古塔，正面臨著山體滑坡造成的巨大威脅。華嚴寺內現存的兩座古塔於2006年被納入第六批中國重點文物保護單位。2011年5月、6月和9月的暴雨中，華嚴寺周邊多處發生山體滑坡，其中建於唐代的杜順塔的塔基已在滑坡中部分裸露，距離古塔一米左右的地面上裂開了長達數米的裂縫，妙覺塔旁的齋房的地基也遭到極大破壞，寺院內的其他房屋也在滑坡中遭到不同程度的損壞。由於近期西安仍不時出現降雨天氣，已經遭到較大破壞的華嚴寺古塔目前面臨著極大的滑坡威脅。

正在南韓訪問的泰國前總理戴克辛(Thaksin Shinawatra)昨天(22日)在參觀高達190億美元的南韓四大江工程時表示，南韓的水利工程計畫可以協助泰國治理水患。泰國首都曼谷遭逢50多年來最嚴重的洪災，已經造成600人死亡，數百萬人的家園和生計遭到嚴重損失；戴克辛胞妹、現任總理盈拉也因為水患疲於奔命，卻又飽受批評。陪同戴克辛參觀的南韓內政部官員引述戴克辛表示，他一直在思考泰國長期水患的解決之道，並且想要師法南韓的治水計畫。參訪過程中，戴克辛提出了許多問題。戴克辛表示，他將向盈拉總理報告這次參訪的結果。他在位時已經擬訂了一項防洪與防旱的廣泛計畫，但是在2006年因政變下台之後，這項計畫也胎死腹中。南韓的四江計畫開始於2009年，主要在重建漢江(Han)、錦江(Geum)、洛東江(Nakdong)以及榮山江(Yeongsan)等四大河，不但可以調節洪水，還有蓄水功能，預定明年12月完工

不過，環保人士表示，魚鰭與鯊魚在不同港口登岸，導致執法困難，敦促歐盟杜絕漏洞。歐盟主管漁業事務的執委達瑪納奇(Maria Damanaki)21日接受這項建議。她表示，歐盟將更進一步地保護鯊魚。歐盟執委會表示，鯊魚成長慢，每次生育的數量又少，過度捕撈對鯊魚造成很大傷害；隨著對魚翅需求的增加，一些鯊魚物種已經面臨威脅。這項方案如果成為法律，首當其衝的將是西班牙和葡萄牙的漁船。歐洲聯盟執行委員會21日表示，執委會希望全面禁止「割鰭棄鯊(shark finning)」(切割魚鰭後、將鯊魚扔回海中任其死亡)的行為。根據歐盟執委會通過的方案，歐盟海域內的所有船隻及全球各地向歐盟註冊的船隻，都必須將鯊魚以及切割下來的魚鰭一同上岸，以證明並未將被切除魚鰭的鯊魚丟回海裡。理論上，歐盟早已禁止取鰭棄鯊的行為；不過，歐盟現行的做法是如果獲得特別許可，魚鰭和鯊魚可以分開登船，在不同的港口上岸。歐盟嘗試透過

台東縣成功鎮從本月19日開始，展開一年一度為期9天的旗魚季活動，當地的愛鄉協會也藉此機會，邀請多位老船長現身說法，要讓大家知道，就算只是一口生魚片，背後也有感人的故事，同時也藉此傳達，保留在地產業文化與珍惜海洋資源的觀念。就算風浪再大，鏢手仍然能穩穩站在鏢台上，看準旗魚的身影，投射出手中的鏢桿，因為擔任正鏢手的幾乎清一色都是船長本人，這種日治時期流傳下來的傳統捕旗魚方式，目前台灣只有宜蘭縣與台東縣還看得到。這些平均漁齡都有40年經驗的討海人一開口，就如同海明威筆下的《老人與海》活生生呈現在眼前。根據台東地區漁會去年統計，台東縣一年的近海漁獲產值大約1億元，不過這樣的數字，其實已經比10年前少了將近3成，全球氣候異常與過度撈捕，造成漁獲量銳減，也威脅傳統漁業經濟與文化，因此愛鄉協會，希望透過老船長的證言，讓大家知道，愛護環境刻不容緩。成功鎮愛鄉協會總幹事 宋明燕：「差不多再30年、50年，這

宜蘭縣長林聰賢於昨（21）日表示，南方澳港區腹地窄，大型遊覽車進入，假日尖峰造成交通瓶頸，縣府希望與東北角風管處研商，在縣府有不一樣的作法，將在南方澳休閒漁港規畫低碳城市綠能運輸，以經濟部推動智慧電動車先導運行計畫，把港區列入優先作為免費接駁由在地負責的示範點。縣議員陳正男在議會質詢指出，雪隧通車，宜蘭好山好水，對縣民及外來遊客都很方便，讓宜蘭的經濟更好，南方澳遊客中心啟用，將來帶動人潮，讓原本非常擁擠的港區，更容易造成髒亂。野狗趴趴走、港內船泊浮油，垃圾分類清潔，外勞管理，外來遊客也打了折扣，漁具倉庫，隨便堆放都應做好改善。陳正男強調，南方澳是信仰媽祖宗教聖地，建議縣府舉辦大型的媽祖文化節，甚至配合鯖魚節舉辦。在全台都有媽祖廟也舉辦媽祖文化節，陳正男建議縣長重視，讓列為觀光漁港的南方澳漁港也能帶動經濟發展。

豪雨成災，農業災損金額正式破5億！最新的統計數字是5億4821萬元。由於東部災情陸續回報，農作物總被害面積達1萬8千多公頃，以損害程度將近三成來計算，無收穫面積大約是5079公頃。紅豆是這次災損情況最慘重的，單項作物總災損金額就破了8千萬，農委會將盡快以專案核定對紅豆災損的補助。二期水稻則有3千多公頃受災，其中不乏東部地區的良質米稻作，統計全台稻作損失金額7千多萬元，農委會也核准台東縣二期水稻的專案救助。另外，馬鈴薯、食用番茄、蘿蔔、釋迦、蔥、落花生等等，也都受到豪雨影響。農委會指出，以各個縣市來看，嘉義縣是受災較重的地區，單縣災損突破1億元，其次雲林縣的8千多萬；屏東縣和台南市，災損金額各是7千多萬；台東縣災損金額5千多萬、花蓮縣災損金額4千多萬，宜蘭縣災損金額4千多萬。農委會今天也新增公告台東縣受災農戶可以辦理低利貸款，相關的補助及救助措施，農委會迅速實施，就怕在選情緊繃之際，農損災情

台南鯤鯓海岸日前受鋒面及颱風外圍環流影響，海灘一片狼藉，塑膠袋等垃圾幾乎被漂沙掩蓋，撿都撿不完。台南社大海洋廢棄物監測社昨天發動志工撿拾、分類，光是塑膠袋就撿了約2萬個。社大海廢社發起人晁瑞光呼籲社會大眾少用塑膠袋，政府也應提出限塑政策，購物索取塑膠袋應付費，而非免費無限量供應，以減少對環境的污染危害。晁瑞光說，這幾年來，只要鋒面、颱風過境，台南海岸就出現大量垃圾，尤其塑膠製品真是多得嚇人，宛如置身一座大型垃圾掩埋場中。社大環境小組召集人黃煥彰表示，淨灘因有眾多學生加入，得以順利進行，各校應鼓勵學生參加，帶學生到現場看看台灣的海岸環境，年輕學子才能更關心環境，進而影響周遭親友、同學，少用塑膠袋或一次性的塑膠容器。