土地利用

引發經濟和環境保護議題的中科三期開發案，台中后里居民詹德健等6人，提起撤銷新環評和開發許可案，最高行政法院29日駁回詹德建6人的上訴，「挨告」的內政部、國科會和環保署3官方機關勝訴確定。本件判決結果，最直接的影響就是已進駐的友達與旭能兩公司投資設廠與營運案，不會受官司波及影響進度與運作。台北高等行政法院去年7月底，以中科三期后里七星基地、四期相思寮基地，相關開發案可能會對環境造成難以回復的損害，在認為有保全的急迫性下，裁定中科三期、四期暫停開發，結果引發環保和經濟發展孰輕孰重的爭議。台北高等行政法院審理後認為，95年環保署的環評結論雖經最高行政法院判決撤銷確定，但不能因此認定國科會95年的開發許可違法，可見國科會原核發的年開發許可並不是「無效的行政處分」。同時，內政部核發的土地開發許可，是根據區域計畫法規定核發，與經環評法核發的開發許可無關。至於要求環保署在新環評審查通過前，要求國科會禁止

中國熱帶農業科學院院生稻研究專家近日在海口郊區的一片野生稻田中發現一種新類型的野生稻，生長優勢很強，經過改良將極具高產的潛力。熱科院熱帶超級稻研究中心主任尹明介紹，新發現的野生稻株生長高度達到1.6米，稻穗長達15厘米，並且稻桿比普通水稻粗一倍以上。發現野生稻的稻田位於海口市繞城高速附近，長期積水，水深達到1尺左右，野生稻在這種環境中還能生長，說明它的抗病抗疫能力和耐水性都非常好。尹明說，時值冬季，這種野生稻能夠在水中生長，葉子卻還是綠色的，沒有枯死現象，這代表它的抗倒伏能力極強，並且可能帶有抗白葉枯病的基因，研究價值極大。野生稻是水稻育種的寶貴遺傳資源，蘊藏著大量的抗病蟲、抗旱、耐寒、高產、優質和高光效等優良基因。海南野生稻的發現和利用，改寫了世界水稻育種史。上世紀70年代，「中國雜交水稻之父」袁隆平院士就是利用在海南省三亞市郊區發現的普通野生稻不育株為突破口，開創了三系雜交水稻育種的新

澳門2011人口普查初步結果顯示，澳門人口密度居世界前列，每平方公里人口密度超過1.8萬人，較十年前增幅1成，遠超鄰近的香港及內地。其中，近30萬人口集中在6個區域，黑沙環及佑漢區每平方公里人口為14萬，成為人口最多及密度最高區域。此次普查將澳門7個堂區細分為23個統計區域，人口最多的6個區域為黑沙環及佑漢區、黑沙環新填海區、氹仔中心區、新橋區、台山區及下環區，合共299，700人，佔澳門總人口54.2%，較2001年增加62，800人。人口密度方面，今年的陸地面積為29.7平方公里，過去十年的年平均增長率為1.4%，遠低於2.4%的人口增長速度。今年人口密度為每平方公里18，600人，較十年前的16，870人增加1，730人，增幅為10.3%。人口增長幅度較高的區域主要集中於人口密度較低或有較多住宅單位落成的區域，如北安及大潭山區增加5.4倍，外港及南灣湖新填海區增加1.6倍。另外，增幅

俄羅斯西伯利亞西南部與蒙古西北部交界地區27日晚間11時21分發生芮氏規模6.9的強烈地震，災情迄仍不詳。據美國地質調查所觀測資料，強震震央在俄境圖瓦共和國首府奇列爾（Kyzyl）東方94公里處，震源深度只有9公里。圖瓦共和國地貌以森林、草甸和草原為主，總面積約17萬平方公里，人口30餘萬；奇列爾人口約10.9萬。  

澳洲北部受猛烈熱帶氣旋侵襲，已造成一列貨運列車出軌及一條主要公路路段受損，導致部分交通路線中斷。熱帶氣旋葛蘭特（Grant）在北領地（Northern Territory）引發暴洪，一列33節車廂的鐵礦列車被大水沖下橋，史徒華公路（Stuart Highway）部分路面翻起。北領地首長韓德森（Paul Henderson）表示，風災已對道路造成重大破壞，工程人員尚未勘查受毀損的橋樑。被稱作「最北部」（the Top End）的北領地北部熱帶地區，如今必須依賴空中交通進出。

作為全球最大的人道主義援助組織，世界糧食計劃署每年都要在世界各地採購大量的糧食發放給需要援助的人。為了促進發展中國家的糧食生產，幫助小農戶發展，糧食署目前正在20多個亞非拉國家開展「當地採購，促進發展」方案。2010年，糧食署用於糧食採購的開支高達12.5億美元。2011年，該署計劃向超過70個國家的9000萬人口提供糧食援助。通過「當地採購，促進發展」（Purchase for Progress, P4P），糧食署在接受援助的國家就近採購用於發放的糧食，在為小農戶提供技術支持的同時，與當地可靠的貿易商合作，從小農戶手中採購收穫的糧食，從而使農民獲得穩定的銷售渠道和收入，提高農業生產的積極性，在長遠上有助於受援國從依靠援助轉向自力更生。另一方面，當地採購也能夠降低糧食署援助行動的成本。目前，此方案已在阿富汗、津巴布韋、洪都拉斯等20多個亞非拉發展中國家開展並取得良好成效。

重慶市打算興建小南海水力發電廠，因為將破壞長江上游自然生態，備受環保人士批評。但近日傳出大陸有關單位通過了重慶調整長江上游珍稀魚類保護區範圍，使這個問題再受關注。小南海水電廠的項目，被外界稱為重慶市委書記薄熙來的「政績工程」。有媒體報導，這個水電廠造價達人民幣239億元（約新台幣1147億元），位於長江三峽大壩上游700公里處。由於小南海水電廠將嚴重衝擊白鱘、達氏鱘、胭脂魚等瀕臨滅絕物種，危害長江特有魚類的生存，早就受到海內外環保人士批評。然而，為了取得水電廠工程開建的綠燈，重慶市申請調整長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區的範圍，中國國務院辦公廳也於今年12月12日發出簡短通知，予以同意。此前，中國政協委員張抗抗等人指出，保護區的調整，雖然表面看起來似乎有限，但「恰恰會對保護區的功能造成嚴重損害」，對保護區的影響將是嚴重的和難以逆轉的。紐約時報29日在一則報導中引述專家指出，這段保護區幾

水保局台東分局近年來相當重視野溪清淤，尤其在莫拉克風災後，更針對重點災區加強野溪清淤，其中，太麻里鄉、金峰鄉、大武鄉的溪流在莫拉克風災肆虐下，河幅變寬，游積嚴重，不過在台東分局全力疏浚後，已經通過100年8月底從台東大武登陸的強烈颱風「南瑪都」的考驗；100年11月中旬，少見的冬季豪雨，連降四百多毫米雨量，也確保了經過清淤野溪附近聚落住民的安全。水保局台東分局強調，野溪清淤，除了可以保障聚落安全，清淤也能廢物利用。目前水保局的作法是將清出的土沙再生利用，堆置在基腳護岸，不僅可做為緩衝林帶的土沙填方，更可以讓溪流上游營造森林涵養水土，下游河道順暢，安全又美觀。

印尼官員表示，印尼東部一座火山噴發高熱岩漿，造成4人死亡，上千人緊急撤離。這座位於「摩鹿加群島」的「加瑪拉瑪山」最近活動頻繁，不時噴出高熱煙灰及熔岩，不過，由於連續多日大雨，使得火山噴出的煙灰、岩漿得以冷卻。但火山噴出的石塊造成附近村莊4人死亡，10多人受傷送醫。

菲律賓中、南部地區因低氣壓而引發的水患，影響了12省逾5萬名民眾，還有至少6人不幸喪生。由低氣壓帶來的連日豪雨，引發菲律賓半個月來的第2波水患，國家災難危機管理委員會今天下午在1份報告中說，受災省份分佈在中部的維沙雅群島（Visayas）和南部的民答那峨島，1萬592戶家庭受到影響，災民計達5萬3455人。報告說，災民當中有1萬7330人被撤離到53座臨時收容所。救難官員說，25日以來，宿霧省和伊薩貝拉省（Isabela）各有1艘渡船翻覆，計有6人不幸在湍急的激流中滅頂；宿霧省和納卯省的河水氾濫，沖毀400多棟木屋，300多棟房屋受損，河流沿岸的許多農地受到破壞，農民數個月來的辛勞化為烏有。

自2012年1月1日起，山東省將對超計劃用水累進加價徵收水資源費，超計劃30％以上部分，按照當地水資源費標準3倍加收。根據規定，山東工業和服務業取用水單位和個人超出水行政主管部門核定的計劃部分的取用水，都將實行累進加價徵收水資源費制度。據了解，超計劃10％以內(含)部分，按當地水資源費標準1倍加收；超計劃10％~30％(含)部分，按照當地水資源費標準兩倍加收；超計劃30％以上部分，按照當地水資源費標準3倍加收。

義大利西北部發生山林大火，由於受到強風助長，野火蔓延，迫使附近250多人緊急撤離。這起火災自上週末從西北部濱海城鎮附近開始延燒，至今已燒毀500多英畝林地，當局出動一千名消防員及五架消防飛機救火，周圍一條通往法國的公路有部分路段封閉。少數民眾有輕微灼傷，不少房屋建築也都被濃煙燻黑。當局正在調查森林失火原因。