土地利用

豪邁的山勢，來自地底的力量猛烈推擠，台灣，一個在無數地震中成型的島嶼，看似定靜的土地中，蘊藏著無數變動密碼，中央研究院地球科學研究所國科會講座安藤雅孝教授，從中解讀訊息，發覺台灣島正中央，沒有可供能量釋放的空間，全島受到的板塊擠壓力，是日本的五倍到十倍。巨力造就台灣的崢嶸壯麗，菲律賓海板塊每年以8.2公分的速度，向西北推擠，山脈每年以2公分的速度抬升，使台灣成為全球變形速率最快的地方。台灣地質調查所長林朝宗表示，在歐亞板塊和菲律賓海板塊交界的花東縱谷，東西兩邊移動速率差異非常大，每年將近7公分，而西南部丘陵地帶變形速度也很快，一年向西邊移動5公分，這些變形量大的地方，就是斷層的所在位置。台灣從來都不是靜止的，回顧歷史，規模七以上的大震有三十多起，1920年，花蓮外海曾發生規模高達8.0的地震。1909年，台北也曾經發生規模7.3，由板塊隱沒引發的大震。近百年來，十次災害性地震，總共帶走了八

二月的基隆港，濃罩在雨霧之中。碼頭上響著「海嘯來襲」的廣播，一場動員軍警民的萬安演習，為海嘯的複合型災難，進行未雨綢繆的演訓。從2004年南亞大海嘯，到2011年日本東北大海嘯，接連而來的災難，讓人們警覺到，這個巨大的危機，同樣也威脅著海島台灣。海嘯巨大的力量，橫掃岸際，從一張張災後的照片，可以看見海嘯力量的驚人。近十年內，從南亞到東北亞，接連數起的海嘯災難，讓專家擔心，太平洋火環帶上，是不是進入一個海嘯頻發的週期。台灣早期曾有海嘯記錄，在一些文獻與口傳歷史裡，都描述有巨大海浪自天而來的災害。南亞大海嘯後，國內開始注意海嘯危機，進行相關海洋研究，希望瞭解威脅台灣的海嘯來源。中央大學吳祚任教授在研究中發現，台灣面臨著18個海嘯來源，成為危機四伏的島嶼。根據科學數值分析，這些威脅台灣的海嘯來源中，帛琉附近的亞普海溝，因為海溝的地理形勢，一旦發生地震、崩落，海嘯最可能直接衝擊台灣。但是，對於台灣

西班牙今年遭遇70年來最乾燥的冬季，蓄水庫縮小、作物枯萎、野火劈啪延燒，2月才剛過，農民就接到乾旱警告。西班牙夏季常有野火，不過今年來得特別早，大火破壞林地，而天氣整體乾燥妨礙作物生長，也使家畜沒有足夠牧草可吃。農業部長阿瑞斯（Miguel Aras Canete）說：「這是一場非常嚴重的旱災，某些地區特別嚴峻。水庫儲水還沒到警報線，不過卻開始出現許多森林大火。」西班牙度過去年照例乾燥的夏季，正渴望甘霖之際，剛結束的3個月冬季，平均降雨量只有每平方公尺55公升，遠低於歷年平均的200公升。西班牙國家氣象單位發言人李維拉（Angel Rivera）說：「今年冬季3個月西班牙全境的降雨量創下最低，12月、1月、2月至少是從1940年代以來最乾燥的冬季。」他說：「之前最乾燥冬季是1980-81年，當時降雨量每平方公尺比今年多30公升。

繼之前砍掉南灣之星30年棋盤腳老樹後，近日民眾發現，墾丁悠活渡假村在其飯店對面的山坡地濫墾濫伐，把大區域樹木幾乎砍伐殆盡，民眾除了在臉書上哀求悠活手下留情，也為被砍掉的棋盤腳發起「還我墾丁之花活動」，譴責悠活一連串破壞生態的行為。墾管處3日聞訊前往勘查，依違反《國家公園法》第14條第4款，開出3,000元罰單。悠活則出面喊冤，解釋整地是為了清除有害的銀合歡，過去定期都會清除，會被開罰只是「未向墾管處申請」。墾管處企劃經理課長徐茂敬則表示，該地是悠活所有，屬農業用地，地上多為小雜木，可進行整地，但事先要向墾管處申請。林務局屏東林管處恆春工作站人員也前往勘定，發現悠活砍樹範圍已越界到國家的保安林地，由於該恆春龍泉水段1092號地屬國有財產局所有，在了解被損林木面積和種類後，將去函國有財產局請其裁處，若事證屬實可能會違反《森林法》。

高雄市都發局4日表示，2日公告都市計畫變更，將茄萣區竹滬鹽田劃設為溼地公園，占地82公頃，是保護野鳥重要棲地，全市溼地面積增加為942公頃。都發局表示，竹滬溼地原是晒鹽田，面積廣達百餘公頃，廢棄鹽田逐漸形成多樣生物棲息的淺窪。依據生態資源調查結果，竹滬濕地曾調查記錄鳥類達141種，包括珍貴稀有的黑面琵鷺、白眉鴨、琵嘴鴨、小燕鷗、灰面鷲等，數量超過5000隻，為保存動植物多樣性的基因庫及提供生態研究，需嚴格保護。3年前，包括地球公民協會、高雄市野鳥學會、茄萣生態文化協會等多個生態團體，發起將「茄萣（竹滬鹽田）、永安溼地納入台江國家公園計畫」連署，希望避免後續土地的不當開發。都發局說，由於配合興達港遊艇碼頭開發，竹滬鹽田溼地被規劃為住宅區，但一直未開發，縣市合併後，都發局回應民間生態保育團體搶救溼地，都計變更劃設為溼地公園，這只是保育第一步，溼地具調節滯洪功能，未來推動結合興達港，發展地方休憩

美國中西部及南部八州3月2日遭到多達數十個龍捲風侵襲，造成至少33人死亡，許多社區被夷為平地，還有小鎮一夕消失。救災人員3日忙著到處尋找生還者，預料隨著天亮，發現罹難者的數目會再上升；總計最近一周下來，至少已有46人死於殘冬的致命風災。印第安納州截至2日夜間已有14人死亡；肯塔基州公共衛生廳證實該州有16人喪生；另2名死於風災者是俄亥俄州人。此外，阿拉巴馬州的麥迪遜郡也受創極重，受傷民眾仍然陷在建築物殘骸當中。而當中受災最慘重的是肯塔基州的瑪麗斯維鎮，官員表示，當地幾乎是一夕之間消失無蹤。美國國家氣象局到2日傍晚共接獲83個龍捲風通報，使得本周以來龍捲風的總數增至133個。2011年全美死於龍捲風者共550人，為史上第三多。美南龍捲風尖峰季節通常由3月到5月，今年龍捲風來得似乎更早，原因在冬天氣溫轉趨溫和，冷峰面穿過熱空氣的機會大增。

彰化縣去年底出現國內首見的低死亡率H5N2 高病原禽流感疫情，2日7時彰化縣動物防疫所出動80多名人力，連夜撲殺陳姓養雞場的5萬4037隻蛋雞，直到3日上午7時才完成撲殺任務。彰化縣動物防疫所所長郭丑哲說，傳出H5N2禽流感疫情的養雞場在彰化縣芳苑鄉王功地區，已對附近3公里方圓內的203場養雞場監測二個多月，至今都未發現疫情有擴散的跡象。據了解，台南市也有一家養雞場在上個月爆發H5N2禽流感疫情，不過，這場養雞場是高死亡率，明顯符合高病原疫情；但彰化縣陳姓養雞場每天雞隻死亡僅3、5隻，最多10多隻，死亡率在0.035%以下，遠低於正常的標準率0.05%~0.075%，因而，農委會動植物防疫檢疫局在去年12月25日得知後，非常謹慎地處理。郭丑哲表示，H5N2雖屬高病原禽流感，但不會人禽共通，經兩個月監測，陳姓養雞場附近防圓3公里內的203場養雞場都未見類似疫情，顯示這場疫情並未擴散；政府採取

澳洲降下的豪雨使得河流與水道水位高漲，雪梨西北方與新南威爾斯省其他地區有數千人3日奉命撤離家園。新南威爾斯省主管緊急事務官員基爾（MurrayKear）說，新南威爾斯省有75%的地區受到洪水影響，有3500人收到疏散令。暴漲的豪克斯布里-尼皮恩河（Hawkesbury-Nepean），威脅到雪梨西北部里契蒙鎮（Richmond）附近的半鄉村郊區，有幾座城鎮、車屋公園與一些低窪地區的住戶疏散。基爾提到淹沒橋梁並導致道路封閉的洪水時說：「這是中度洪水，不過很不尋常，因為我們已經有好一段時間沒看過河流系統有這樣的水量。」在潮濕的夏季過後，幾天下來的豪雨已經讓雪梨的瓦拉甘巴大壩（Warragamba Dam）14年來首度達到滿水位，使得蓄水昨天沿著洩洪道洩出。瓦拉甘巴大壩是雪梨飲水的主要來源。當局表示，新南威爾斯省南半部各地的雨帶，在3天內下了200毫米之多的雨量，週末還會持續降雨，並可能再降下2

台灣環境資訊協會即日起成立台灣版「世界水資源日」網站 waterday.e-info.org.tw，並設置行動與新聞專區，讓珍惜水與食物的觀念和訊息傳播出去，讓民眾從自身平日的飲食習慣去思考改善的空間；另外，聯合國發佈的新資訊也將及時翻譯提供至網站中，供民眾掌握最新的「水」消息。「世界水資源日」網站以淡藍的水色基調，凸顯水的美麗與重要，背後是滋養大地為我們生長出食物、樹木等的地球，提醒進入網站的民眾有關愛護地球、珍惜水資源的意涵。世界水資源網站預計將長期更新，提供水資源的新知與資訊。每年3月22日是一年一度的聯合國的「世界水資源日」（World Water Day），今年台灣環境資訊協會也以行動來響應。2012年水資源日主題是「水與糧食安全」（Water and Food Security），該會秘書長陳瑞賓也表示：「食物與水資源的議題，我們很難去聯想到它們的關係。一般想到水資源通常會多用

土地資源不斷吃緊，向海洋要地成推動沿海區域經濟增長的新動力。但過度開發，不科學的填海造地，卻會對海洋資源造成嚴重破壞。2012年兩會期間，就有人大代表和政協委員對填海造地表示了擔憂。2012年兩會上，省政協委員高月明指出，一方面是宏觀調控下土地指標收緊，一方面是填海造地不涉及拆遷補償，不易引發矛盾，且填海成本遠低於招標土地成本，審批程序便捷，政治風險也小得多，所以備受部分地方政府和開發商青睞。填海造地，短期收益顯而易見，但長遠後果和代價令人堪憂。「對上海、青島這樣的房價很高的城市，如果填海造地開發能抑制高房價，也可看成是一個積極行為」但是事實上，填海造地並未平抑房價。「而且，因急於求成，填海不滿二十年開發商就開始開發，南方一些沿海城市很多填海開發的房地產都開始出現不同程度下沉。這些都應該引起警示。」他建議加強對海洋環境污染的法律懲罰，進一步制定相關政策法規，涉及填海造地的項目審批時應當慎重

2月份，海洋大學環漁系副教授呂學榮在國際合作發展基金會補助下，前往吉里巴斯共和國進行研究考查12天。最近完成考查報告指出，該國是可能是最先因海平面上升而失去國土的國家之一，且經濟水域內是高經濟價值的鮪類喜好活動的區域，許多遠洋漁業國爭相入漁，該國之經濟逾五成是依靠各國每年繳納之入漁費。報告指出，吉里巴斯位於赤道附近，東臨國際換日線，是世界上最早迎接曙光的國家。由33 個小島組成，國土總面積約800 餘平方公里，由西向東可分為吉爾伯特群島（Gilbert Islands）、鳳凰群島（Phoenix Islands）和萊恩群島（Line Islands）三大島群，經濟水域高達350萬平方公里。吉國以偏遠的地理位置得到「世界的盡頭」的稱號，並有最大的海洋保護區、世界最大的珊瑚礁島等著名的特色。不同於火山島及大陸國家，吉里巴斯是由太平洋中數個環礁島所組成，平均海拔高度低，有著陸域面積狹小、不易蓄積

針對近來有學者及漁民反映近年來鯖魚已有過漁情形，農委會目前已採總船數限制及在我經濟海域內劃定禁漁區，該會後續將邀集產官學界共同開會研商調整管理作為，並透過國際合作以共同維護鯖魚資源之永續利用。農委會指出，鯖魚資源廣泛分布於北方三島附近海域，為我國沿近海重要漁業之一，主要由圍網漁船及扒網漁船捕撈，為維護鯖魚資源，在核發大型圍網漁船之漁業執照時，已禁止大型圍網漁船在距岸12浬內作業並限制漁船作業艘數，另直轄市、縣（市）政府亦依所轄海域資源現況，公告燈火漁業禁漁區或漁具限制等管制事項，目前計有宜蘭縣、基隆市、新北市、苗栗縣、台南市、高雄市、屏東縣、臺東縣、澎湖縣及花蓮縣等10個縣市分別訂有距岸3浬、6浬或12浬之燈火漁業禁漁區。農委會表示，目前部分縣市政府對於燈火漁業禁漁區之範圍仍有不同意見，將邀集產官學研商調整管理作為。另台灣東北部鯖魚漁場，除我國作業漁船外，尚有中國大陸、日本及韓國等漁船前往