土地利用

去年此項評分為58分。我們認為：水庫「品質」，應該及於蓄水量的問題，但這項指標未含，且我們知道水庫淤積情形是很普遍的，這又關係到底泥的問題。同時我們也維持去年的評語：看起來數據有改善；但是只看到優養化的狀況，指標無法反應真實的狀況，水庫水質更應擴及農藥、有毒化學物質等排放入水庫的情形。視野只及於水庫本身，未及更廣泛影響水庫品質的因素，例如上游的水土保持。定義與說明：因人為生產活動產生之污染物質流入水庫，造成水庫優養化，進而造成水庫壽命減短，影響水資源利用。欲評估水庫優養化情形，在水庫監測資料中，以葉綠素、透明度、總磷等，其存在量之共同表現稱之為水庫卡爾森優養化指數。公式：(受檢測水庫卡爾森優養指數值×該水庫之有效容量)/ 該年度總受檢測水庫之有效容量)×100%。台灣每年降雨豐富，惟因山峻陡峭，河川短促，造成水資源涵養不易，水資源之利用賴於興建水庫、供應農業灌溉、民生、工業之需求。鑑於淡水

聯合國糧食及農業組織亦將土地使用變遷計算在內，好比將毀滅雨林以得到放牧牛隻和豆類製造的土地，更常發生的是，豆類製造商督促農民深入雨林砍伐、焚毀更多的森林地。1960年代到1997年之間，有2億公頃的熱帶雨林被破壞而轉變為畜牧地或經濟農田。2006年，世界銀行認為全球溫室氣體排放有20％來自濫伐森林的後果。聯合國政府間氣候變遷小組（Intergovernmental Panel on Climate Change）認為，90年代的全球暖化現象約有1/3來自土地利用變遷現象。全球溫室氣體排放第四大國巴西，約有75％的排放量來自濫伐雨林以進行肉類與奶類製造。氣體排放第三大國印尼亦砍伐大量雨林以應付全球棕櫚油需求。濫砍森林會破壞當地水文循環，嚴重的話會讓樹木集體枯竭，轉變成半乾旱狀態的草原，並帶來550億噸的二氧化碳排放。2009年3月，丹麥哥本哈根聯合國氣候高峰會會前，英國氣象局哈德利中心（Me

中科四期二林園區因友達光電不進駐，在無廠商進駐的情況下，國科會正檢討轉型計畫。中興大學應用經濟系特聘教授陳吉仲提醒，政府應告訴民眾中科四期如要繼續開發，成本效益是多少，如可以說服大家效益大於成本，那單從經濟方面可以支持；如果沒有，應全面停止開發中科四期工程。立法院教育委員會5月14日舉行中科四期總檢討公聽會，陳吉仲指出，國科會現在連評估都還沒完成，還讓所有依舊計畫所做的用水、用電、用地工程繼續，他要求，在評估完成前，這些工程都應暫停施工。充滿政策矛盾的政府去年農委會開糧食安全會議，馬總統宣示2020年糧食自給率要從現在的31.7提升到40%，但各部會做法背道而馳，農地不斷被徵收、農水不斷被移轉。而許多專家也提到，如考慮氣候變遷，未來中南部水資源供需會有很大問題。馬總統曾宣示環境跟經濟要並重，如有衝突以環境為主，但實際上政策又不是如此。陳吉仲說：「不知道要聽誰的，大家都給搞亂了」。開發科學園

※ 編按：大眼睛的紅色魚族紅目鰱，因為肉質鮮嫩、顏色討喜，是漁市裡熱銷的商品，具高經濟價值。究竟牠們身上的緋色是祝福，還是詛咒？紅目鰱怎麼釣？老漁夫又為什麼感嘆萬分？不要錯過今日專欄。開始閒逛漁市之後，意外發現對北台灣幾處大型批發漁市的特殊印象，倒不是濕漉漉的腥味血水，也不是漁販嚷嚷的叫賣聲，卻是那些處處可見平躺在攤上紅咚咚的魚貨，為熙攘的漁市色澤綴上熱鬧的生機，像是常見的紅石斑、紅目鰱、石狗公、紅魚、赤鯮、馬頭魚等，連吳郭魚現在也有紅色吳郭魚。華人對紅色的偏愛，除了反應在年節喜慶要吉祥喜氣，連吃魚都還是──紅的尚好。想來，魚兒真無辜，不是因為人為命名的魚名帶有昌隆之意（如白鯧）被大量食用，便是天生體色紅豔所招致被消費者特別喜歡「吃紅」的噩運。我不能不看見，你的大眼睛面對生來就紅的紅色魚族，有著特大魚眼睛的紅目鰱格外引我注意，總覺得那一隻隻瞪得大大的死魚眼睛非要我多去認識牠們似的。這些俗稱

據知名專業測量機構「土地矩陣計畫」（Land Matrix Project）最新報告，2000至2010年，開發中國家有多達8320萬公頃農地被賣給國際開發集團，引起聯合國等國際組織關注。報告指出，非洲是國際集團主要目標，主因是農業商品期貨價格上漲，取得農地可確保糧食供應，或購買國家缺乏天然資源；亞洲和拉丁美洲的農地也在購買範圍內，目的包括開發農業、礦業、栽種樹木、觀光旅遊等。國際組織的擔憂是大多數被收購的土地都集中在剛果民主共和國、衣索比亞、蘇丹等缺乏溶入全球經濟，且當地居民面臨嚴重饑饉問題的非洲貧窮國家。其他如印尼、菲律賓、寮國等國，也是外國買家的青睞之地。據巴西「檢視雜誌」（Exame）報導，巴西在過去12年已售出逾380萬公頃土地給國際投資人，但國家律政司在2010年提出有關法令的釋義，限制外國投資人和企業購買巴西土地後，外企在巴西的購地行動明顯受到約束。土地矩陣計畫的報告指出，大

日本氣象廳公佈，從2013年3月開始，將採用新的海嘯警報發佈方式。一旦發生芮氏規模8以上的超大地震時，海嘯警報不再提供一些讓人眼花的數字，而會直接提醒人們「快逃」。日本氣象廳表示，新警報方式，將不發佈海嘯的預測高度，而改用「海嘯提醒」、「海嘯警報」與「大海嘯警報」，同時也會加註避難提醒。日本共同社報導說，「東日本大地震」中，由於海嘯警報只寫「3到6公尺的海嘯」，因而被認為是導致災民避難不及的原因之一。因此，氣象廳在廣泛聽取意見之後，決定採用新的發佈方式。

開發計劃署5月15日發布報告稱，解決飢餓問題是撒哈拉以南非洲實現永續發展的前提條件。題為《朝向一個糧食安全的未來》的開發計劃署《2012年非洲人類發展報告》指出，撒哈拉以南非洲地區如果不能消除影響到近四分之一人口的飢餓，便無法維繫目前在經濟上出現的復甦。報告指出，僅僅針對農業採取的行動不會結束糧食不安全狀況。報告呼籲在多個領域，如農業基礎設施、健康服務以及社會保護和加強社區能力等，採取新的做法。開發計劃署署長海倫•克拉克（Helen Clark）在肯尼亞首都內羅畢舉行的報告發布儀式上表示，非洲大陸變化節奏的加快和經濟出現的新活力為採取行動提供良好的契機。克拉克說：「這份報告提醒我們：糧食安全是人類發展的基礎，糧食不安全的狀況將使幾代人陷入不發達的境地。營養不良和飢餓將導致健康狀況不佳、生產力下降和教育機會的減少。通過改善糧食安全和營養狀況，相關國家可以在實現千年發展目標方面的進展，推進永續

近期有報道指出，金沙江水電超規劃，並可能對防洪、水資源利用帶來問題並引發地質風險。中國治理荒漠化基金會專家委員會副主任楊勇認為，上述水電開發計劃可將金沙江隔成一段段靜水，對長江水資源利用不利，也對魚類洄游造成影響。現在這種開發將央企、民企、外資、地方政府，甚至一些背景復雜的資本都納入，開發中缺乏流域規劃，且工程的科學依據不足。 然而，5月16日中國水力發電工程學會召開發布會，就金沙江水電無序開發的報道予以批駁，稱偽專家誤導記者欺騙公眾。就此中國水力發電工程學會副秘書長張博庭指出，梯級開發是國際上公認的科學標准，幾十年來，世界各國都在學習美國、歐洲國家的水電開發經驗，還從來沒人埋怨過它們不到百公裡就有一座水庫。但是，在中國遇到了反壩組織和環保人士的反對。關於魚類保護，張博庭說，往往是水電站的建設保護了魚類資源，《聯合國可持續發展宣言》也指出發展中國家的資源破壞往往是發展不足造成的。

雙溪河潔淨溪谷，泉水靜靜流淌，先民砌石成階且悉心維護的水梯田及衍生的灌溉水道被森林環抱著，得天獨厚的地形地貌，得以發展出具備地景美學的水梯田。位於新北市貢寮區的內寮山區農田已有百年以上歷史，然而此地也和一般農村同樣面臨人口外移、老化的現象，棄耕的水梯田使得原先在水田裡活躍的豐富生態樣貌，隨之沉寂。去年（2011）3月，在林務局及當地民間團體貢寮人社區報與人禾環境倫理發展基金會的推動下，啟動一項協助水梯田復耕的計畫。水聲潺潺要在當地推動水梯田復育，就像傻瓜。為了生態復育、缺乏經濟效益的耕作，十分缺乏吸引力。因此，在當地長期耕耘的貢寮人社區報就發揮了功能，第一年有10戶農民加入計畫，1.6公頃農地以無農藥的耕作方式以及1.3公頃的棄耕農地上重新整理後蓄水。第二年面積增加到4.5公頃。此地的水稻一年只能收成一次，之後就任由再生稻自然成長，直到隔年2月才會翻土耕種。其間則維持水田的樣貌，終年不放乾

上週六（12日）南澳大雨使得蘇花公路坍方並全線封閉，讓宜花部分地方人士更希望加速蘇花改興建；然記者在武塔教會牧師陪同走訪下，也現場見證了大水不聽工程指揮的實況，印證了武塔部落對隧道工程過於鄰近部落的安全擔憂。12日晚間，記者前往南澳，火車才到站，站務人員急忙通知乘客地下道已經淹水，必須直接越過鐵道出站，提著鞋、光腳在暴雨中行走，手機開始接到公路總局第四區養護工程處（四工處）防災中心傳來蘇花公路封閉與疏散的訊息，「停駐在東澳街道之用路人請至東澳國小開放教室休息」、「停駐在南澳街道之用路人請至南澳高中開放教室休息」...整晚手機叮咚作響，四工處盡責的即時通知搶修的進度。在12日早晨與13日全天的兩個豔陽天之間的半日裡，一個不是颱風的五月天，宜蘭多處測得了500毫米以上的雨量。當晚蘇花全線封路，有數十車輛行程受困。的確，「一條安全回家的路」是當晚受困或行程遭延誤的人心中唯一渴望。週二（15日）在

工研院宣布，與荷蘭能源研究中心(ECN)簽署綠色能源合作備忘錄，未來雙方將共同推動風力發電及生質能技術等計畫。工研院表示，荷蘭是能源技術先進國家，ECN是荷蘭能源技術領域最大的研究機構，也是歐洲地區重要的國際級能源研發機構之一。ECN主要投入包括風能、太陽能、生質能、燃料電池、能源效率及政策研究等領域研發，發展性質與工研院相近，都是扮演基礎研究與應用研發間的中繼者角色。透過結合工研院與ECN的專業知識、經驗和能力，導入科技與服務的整合與應用，工研院指出，將有助提升台灣能源前瞻技術能量，並為產業界創造出更高附加價值。

美國地質調查所（USGS）指出，規模6.0地震16日侵襲巴布亞紐幾內亞，但未立即發布海嘯警報。這起地震襲擊偏遠的新不列顛地區（New Britain），震源深度154公里。新不列顛位於首都摩斯比港（Port Moresby）東北方512公里處。赤貧的巴布亞紐幾內亞座落於「環太平洋火山帶」，時常發生強震。由於板塊摩擦，環太平洋火山帶地震活動頻繁。1998年1次巨大海嘯造成巴紐西北沿海地區艾塔培（Aitape）附近逾2000人死亡。