土地利用

6月14日中國國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，國家林業局副局長張永利介紹了「第二次全國石漠化監測結果」情況，在答記者問是表示，石漠化成因非常復雜，大概有九點，其中四點係人為因素。自然因素主要有下列幾個方面：第一，岩溶地區的基岩大多是碳酸鹽。第二，石漠化地區地形地貌陡峭而且破碎。第三，岩溶地區降水量大。第四，岩溶地區熱量條件非常好。第五，酸雨沉降。人為因素有以下幾個方面：第一，陡坡耕種。第二，過度樵採薪材。第三，過度放牧。第四，無序的工礦建設開發。

中國在5月22日召開的全國環境保護部際聯席會議暨松花江流域水污染防治專題會議上，環境保護部部長周生賢透露，國家在深入推進重點流域水污染防治的同時，已著手優先保護水質良好和生態脆弱的江河湖泊。近年來，中國「三河三湖」等重點流域治理的經驗表明，湖泊一旦污染，治理成本巨大，甚至不可逆轉，優先保護水質良好湖泊生態環境具有重要意義。環境保護部污染防治司司長趙華林認為，加強水質較好湖泊生態環境保護，是貫徹落實「讓江河湖泊休養生息」戰略思想的重要舉措，是維護國家湖泊生態安全穩定的重要保障，也是轉變湖泊流域經濟發展方式的重要任務。目前規定對面積在50平方公里以上、有飲用水水源地功能或重要生態功能、現狀總體水質或試點目標水質好於三類、流域土壤或沉積物天然背景值較低的湖泊，支援開展湖泊生態環境保護試點工作。事實上，即便都是水質良好的湖泊，由於各地經濟發展水準和產業結構的差異，不同湖泊面臨的環境問題也不盡相同。

罕見的「群震」現象接連發生，新竹13日一日三連震後，14日花蓮更發生一小時三連震。花蓮豐濱、壽豐地區中午發生有感地震，其中花蓮磯崎最大震度5級。14日中午12時2分、8分、45分，花蓮豐濱、壽豐地區發生有感地震，規模分別為3.0、4.1、3.6，花蓮磯崎有感最大震度分別是3級、5級、4級。到下午4時23分，花蓮光復鄉再發生規模3.6的地震，磯崎有感3級。新竹地區則是13日下午4時22分、4時29分及晚上10時41分，發生3起地震，14日清晨5時7分也發生一起地震。新竹從11日起也累計有7次地震。

為了增加海域漁產資源、促進漁業永續發展，台灣漁業永續發展協會將於6月14日上午，在外埔漁港附近海域，放流20萬尾5公分的黑鯛魚苗，協會希望藉由這次放流，能有效補充當地的漁業資源，讓台灣漁業能夠生生不息。苗栗縣縣長劉政鴻表示，縣府對於魚苗流放作業一向都進行嚴密把關，依據行政院農委會所訂定的「水產動物增殖放流限制及應遵循事項」進行辦理，此次所選定的黑鯛魚苗，也符合野生動物保育法第32條之規定物種，適合臺灣本島及澎湖、金門、馬祖地區，在流放程序上經過層層把關，以確保不會對外埔漁港週邊海域生態造成破壞。

集集攔河堰南岸渠道受到濁水溪暴漲衝擊，長達250公尺引水渠道毀損，將使得雲林地區的灌溉、民生與工業用水供應將受影響；集集攔河堰管理中心表示，將暫時以下游取水道因應，惟水源供應與品質將趨於不穩定，而後續修復工作仍將進一步研商規劃。集集攔河堰主要功能為調節濁水溪水源，供應南投、彰化、雲林等縣市的工業、灌溉及民生用水，南岸渠道供水量則約佔總供水量的6成，更是雲林麥寮六輕工業區的主要用水來源，此次豪雨成災造成損壞，將衝擊下游供水需求。

連日大雨考驗台灣政府防災能力，內政部長李鴻源13日出席政治大學舉辦的「整合性天災風險管理政策」研討會時感嘆，「台灣沒有技術問題，只有政治問題。」常花錢在短程工程上，根本問題是國土規劃太差。他表示，內政部正在計算台灣的土地承載率，重新審視土地使用方式，《國土規劃法》和《行政區劃法》已送至立院審議。重建工程缺乏整體規劃談到這次西南氣流和鋒面雙重夾擊，中南部降下罕見豪雨，李鴻源說，3年前的莫拉克颱風的累積雨量出現2千年才1次的豪大雨，顯示極端氣候已成常態。當今政府的組織和運作方式卻無力面對氣候變遷的挑戰。他以莫拉克颱風重建預算1,200億為例指出，政府在短時間內倉促湊出預算，重建工程沒有整體規劃，甚至在土地還不穩定的狀況下大興土木，每次只要出現豪大雨，受災區照樣淹水。李鴻源強調，根本之道在於國土規劃，重新審視土地管理以及都市空間利用，並變更國土政策。他舉例，內政部去年製作的防災地圖，將台灣各地可

環保署13日審查「飲用水水源水質保護區範圍變更政策評估」，未來容許飲用水保護區可以申請廢止或調整。台灣水資源保育聯盟理事長陳椒華當場抗議，飲用水保護區根本不應變更，但這份政策評估卻容許「縮編、廢止」，未來飲用水安全將亮起紅燈，他要求環保署長沈世宏應主動退回。政策環評與一般環評不同，沒有通過與否決議，只針對內容提出建議做為政策參考。今天第一次審查就做出建議，並請修正後送環評大會確認。陳椒華表示，飲用水保護區縮編、廢止，對水庫水質、自然景觀都有負面影響，但報告卻都說影響輕微，未釐清前不應做出建議，這是放水。環保署毒管處科長董曉音回應，這項政策評估並沒有要縮編的意思，只因過去畫定飲用水保護區並無一定程序或原則考量，這次只是把程序補足而已。飲用水保護區太大 不利開發民國87年各地方環保局依《飲用水管理條例》公告飲用水保護區86處、飲用水取水口一定距離地區49處，面積1739公頃，約占台灣總面積10

新北市八里污水處理廠偷排廢水，被居民逮個正著？八里區頂罟里居民昨天上午發現，污水廠疑似趁著大雨，透過管線在污水廠後方沙灘上不斷排出灰色廢水，現場還飄出濃濃惡臭，里長質疑，污水廠偷排污水「不是第一次了」，若廠方不給個交代，不排除發動抗爭。污水處理廠人員否認廠方偷排廢水，表示是因為昨天下豪雨，大量雨水從側邊排水溝宣洩而出，並非海放管破裂導致污水外洩，且水溝水本來就有異味，環保局已經派員檢測，靜待結果出爐。環保局人員表示，稽查科昨天有派員到場，雖發現當地確實有一灘廢水，但無法確定是否為污水廠所排放，也有可能是從附近工廠埋藏的暗管流出，稽查人員已經採樣帶回，待天氣較穩定後，還會到場做進一步調查。 洪志成說，通知污水廠後，廠方昨天下午派出怪手，以沙袋將管線口塞住。由於當地兩年前就曾發現一條幹管偷排廢水，還有漁民釣魚時，聞到魚身上有消毒藥水味，且天氣一放晴，河面經常死魚一堆，因此他們強烈懷疑，污水廠

暴雨襲台，教育部今天最新統計，受災學校共計107校，以高雄市24校最多，其次是桃園縣、台南市；災損金額初估新台幣2566萬餘元。教育部說，災損金額初估2566萬餘元，其中桃園縣災損1029萬元較為嚴重，新竹市災損936萬元次之，新北市災損284萬餘元再次之。若以單一學校來分，教育部說，以桃園縣瑞坪國中1000萬元較為嚴重，新竹高級商業職業學校900萬元次之。教育部統計，今天個別停課鄉鎮有5縣市、18鄉鎮，包括新竹縣（尖石鄉、五峰鄉），台中市和平區，南投縣（埔里鎮、竹山鎮、鹿谷鄉、魚池鄉、國姓鄉、信義鄉、仁愛鄉）、高雄市（六龜區、甲仙區、茂林區、桃源區、那瑪夏區）、屏東縣（三地門鄉、霧台鄉、瑪家鄉）。教育部說，個別停課學校方面有桃園縣開南大學、萬能科技大學、新興高中等；南投縣大鞍國小；嘉義縣阿里山鄉香林國民小學、梅山鄉仁和國小、雲林縣草嶺國民小學、樟湖國民小學和台東縣香蘭國民小學。

美國西部數州野火肆虐，令聯邦當局疲於奔命，12日再有數百名消防隊員投入打火行列，協助對抗這場科羅拉多州10年來最嚴重的野火。官員表示，500多名消防隊員正在對抗大火，13日人力打算增至700至800人，當局也從全國9輛可支援的重型空中加油機當中撥派5架至此地，加入其他飛機救火行列。聯邦火災事件指揮官哈納博（Bill Hahnanberg）告訴記者：「我們認為已經（控制）大約5%，我希望今天可以控制大約10%，看天氣而定。」這場又名「高園火」（High Park Fire）的大火是在9日清晨從丹佛西北方60英里（100公里）的科林斯堡（Fort Collins）竄起，延燒面積達4萬3000公頃，是科羅拉多史上第三大火。

美國一所大學研究發現，美國西北部森林土壤內含碳量高，一旦隨著全球暖化溫度升高，二氧化碳恐怕也會隨著釋出，導致出現地球越來越熱的惡性循環。加州大學爾灣分校研究人員發現，威斯康辛與北卡羅萊納州的林地土壤加熱後，會釋放出8倍的二氧化碳到大氣中，研究人員霍普金絲表示，「我們發現已經囤積在土壤表皮數十年的碳，隨著溫度升高也正快速地釋放在大氣中，因此，現在等於進入到人類先讓地球變熱，變熱的環境又加速土壤排碳的惡性循環。」聯合國報告指出，土壤可以儲存的碳是大氣的2倍，這次加州大學是利用碳同位素來觀測採樣土壤所釋放二氧化碳的量。研究人員指出，美國西北林地面積，約可儲存260億噸二氧化碳，麻州林洞研究中心科學家大衛森就表示，「當地球變熱，土壤會釋出更多的碳，反而讓地球更加的熱。」研究人員也指出，「剛形成的碳」一般儲存在枯葉，再隨著分解將二氧化碳釋放到空氣中，一旦空氣變熱分解速度就加快，另外，隨著溫度升高，儲

占全中國糧食總產1/5的東北黑土區是中國最重要的商品糧基地，但支撐糧食產量的黑土層卻在過去半個多世紀里減少了50%，繼續變薄，幾百年才形成一釐米的黑土層正以每年近一釐米的速度消失。中國土壤污染出現了有毒化工和重金屬污染由工業向農業轉移、由城區向農村轉移、由地表向地下轉移、由上游向下游轉移、由水土污染向食品鏈轉移的趨勢，逐步積累的污染正在演變成污染事故的頻繁爆發。中國土壤污染呈現一種十分複雜的特點，呈現新老污染物並存、無機有機污染混合的局面。包括隨經濟發展日益普遍的重金屬污染、以點狀為主的化工污染、塑料電子廢棄物污染及農業污染等。中國國土資源部統計表明，目前耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染。華南部分城市約有一半的耕地遭受鎘、砷、汞等有毒重金屬和石油類有機物污染。農藥化肥污染同樣嚴重。目前，農藥和化肥的實際利用率不到30%，其余70%以上都污染環境了。云南農業大學測算，每年大量使用的農藥