土地利用

2009年莫拉克颱風帶來的西南氣流，在遭到中央山脈阻擋下，將區域大雨集中在南中央山脈，五天內將全台一整年的雨量全下在南部阿里山山脈，史稱八八風災。憶及當時災情，當地居民仍餘悸猶存，但他們收起傷痛的眼淚，流下堅強的汗水，開始重建家園。在紀錄片「人在草木間」中，我們可以看到嘉義梅山太和社區的茶農，在漫長的重建過程中對於人與土地的關係、人與茶的關係，有了不同的思考。藉由此片，與駐村藝術家協助行銷的「太和好茶」，感受他們的體會。紀錄片「人在草木間」紀錄在八八風災遭遇兩處聚落走山、50戶房屋倒塌、4人不幸罹難的嘉義縣梅山鄉的太和村，當地位於海拔700至1600公尺之間，村內大多數人以種茶為生。八八風災時造成走山滑坡、路毀橋斷、家屋傾圯，讓茶村成為重災區，也讓茶農成為氣候變遷下的難民。太和村也像大多數的災區一樣，在心情尚未平復的狀況下，一夕之間開始面臨間連不斷的疑問與選擇。本來散居的居民，為了集中興建

「這些工作應該說都沒有擺脫『大災之後有大治』的模式，算不上『未雨綢繆』，而是『亡羊補牢』之舉」…近年來，暴雨帶來的內澇在中國城市不斷上演，城市面臨「洪災」威脅。人們對2010年夏天的廣州暴雨還記憶猶新。更早之前，2007年的濟南「7.18大雨」造成22人罹難。當時，中國水利部防洪抗旱減災研究中心常務副主任、國際防洪大會常務委員會副主席程曉陶曾撰文呼籲人們重視「城市型水災害」的危害。2011年7月，北京就曾有過一次暴雨。時隔一年，這次的降雨量幾乎達到上一次的兩倍。程曉陶認為：政府的緊急應對是有所改善的。主城區的暴雨回應水準比以前有進步。疏通管網的工人在天氣預報後做好了到崗準備，積水出現後很快開始了工作。而在去年那場大雨中，「整個交通一塌糊塗，設備都運不上去」，一些地鐵站出現雨水倒灌，人們戲稱全北京的地鐵站都成了「積水潭站」（北京地鐵二號線上的一個站名）。但時至今日，這些工作應該說都沒有擺脫「

大西洋飲料公司結合無米樂稻米促進會，徵求50位善心人士認養0.08分地稻田，預計11月底將400公斤的有機米提供家扶中心義賣，做為弱勢學生的助學金。崑濱伯95年間勇奪冠軍米，捐出100萬元獎金，翌年成立無米樂稻米促進會，推廣稻米活動，促進會總幹事張美雪說，當年以15年、30萬元承租體驗園區，提供社區及北區家扶無償使用，希望能幫助有需要的學生。大西洋飲料新營服務區行政管理主任潘東泰說，他也是庄腳囝仔，對在地農村有一股濃厚的情感，深被崑濱伯「做田若坐禪、無米嘛快樂」的精神所感動。因此鼓勵員工投入這項公益活動。北區家扶中心主任周明泉說，中心希望透過各項公益活動與外界的援助，伸手拉弱勢家庭一把，這次認養福田，就是期待各界以對農村的情感，更直接照顧弱勢。欲認養可洽06-6324560。  

金門大橋湖下端通過大片蚵田，目前已完成兩旁共一百公尺寬、四百公尺深的補償作業，但7月31日當地居民以開工後帶來油汙和淤沙，蚵田將遭進一步破壞和減產，要求擴大補償範圍。村民楊和溪表示，當年慈堤興建工程，國軍連一聲招呼也沒打，就圍海築堤，讓他平白損失萬餘根蚵樁，如今又因建大橋，二度面臨蚵田毀損，真是欲哭無淚！  

台灣地震頻繁，探討地震成因一直是科學家極力探究的方向。中央大學地球科學系教授馬國鳳的本土研究團隊，利用井下地震儀長期追蹤車籠埔斷層活動，意外觀測到地下水壓可能誘發微小地震，這是全世界唯一直接觀察到的現象，研究成果登上國際頂尖雜誌「科學」(Science)期刊。台灣位於環太平洋火山地震帶，大小地震頻繁，10多年前的「921」集集大地震，讓不少人記憶猶新。長期研究車籠埔斷層的中央大學地科系教授馬國鳳研究團隊，挖了一口深井，放入「井下地震儀」追蹤斷層活動，意外率先觀察到地下岩層中的地下水有可能觸發地震。馬國鳳說，以往水壓誘發地震的假設非常多，也就是當水壓大於地殼應力時產生地震，但至今沒有實際的觀測資料能夠佐證；在這次研究中透過微小的地震活動，直接觀察到地底下裂隙與水壓變化有很大關連，是世界上首次找到的有力證明，也順利登上國際頂尖「科學」(Science)期刊。馬國鳳說：「我們看到水在斷層帶流動當

中國大陸新疆省今天發生土石流事件，造成2人死亡，26人失蹤。而在雲南省，暴雨引發的洪澇災害，也導致11人失蹤。新疆伊犁新源縣，因山洪引發土石流，今天凌晨導致一個鐵礦的臨時工棚遭到掩埋。當時裡面有22名礦工和6名撿拾礦石的牧民。另外在雲南省普洱市，因為暴雨帶來的洪水，11位居民躲避不及而被大水沖走。

地勇選礦將礦渣堆置農地，因林益世索賄案才受矚目，高市環保局昨邀環檢警聯盟、市府相關局處會商，決定改以違反《都市法》農地農用原則開罰，因涉及刑責，若地勇持續不，負責人陳啟祥恐面臨牢獄之災。地勇公司多年來將礦渣違法堆置於大寮區6處農地，高市環保局至今已依《空汙法》開出18張罰單，高達220萬元，但地勇繳完其中13張後依然故我，並未依先前提出的改善計畫予以清除，農地上礦渣仍堆積如山。環保局昨邀環檢警聯盟主任檢察官王啟明、環保署、市府都發局、農業局、經發局、法制局、法界學者等共同研商，初步決定搬出《都市計畫法》第80條有關「農地農用」規定，持續向地勇開罰，並要求將農地恢復原狀。王啟明於會議中表示，若地勇拒不改善，可處6個月以下有期徒刑，且若將6處農地分別拆開移送高雄地檢署偵辦，可採數罪併罰，屆時總刑責恐長達3年，應能迫使負責人陳啟祥正面回應，清除違法堆置的大量礦渣。另外，因地勇公司位於大發工業區內

「我們挺身而出，是為了下一代！」刺桐部落阿美族人林淑玲，近年來南征北討，串連各地力量反對台東杉原美麗灣開發案，如同許多原住民的心聲，從早年在街頭吶喊「還我土地」，如今回到部落就地戰鬥。反美麗灣開發案的議題是當代原住民族捍衛土地的縮影，也是探討土地正義的重要課題。「我外婆住的地都被劃入開發範圍，我和家人竟都不知道！」1977年次的林淑玲，自幼在刺桐部落成長，曾留學日本，也在台北異鄉工作，2001年回到家鄉，不久後，看到家鄉的美麗海灘面臨重大危機。林淑玲說，美麗灣開發案BOT土地就在刺桐部落，但族人對此議題一知半解。在環保團體壓力下，2007年業者在部落舉辦說明會，他們才逐漸瞭解問題重重，但飯店都已經快蓋好了，她也就此捲入了反對美麗灣開發案的浪潮。回想童年時，林淑玲的母親曾帶她到海邊採集海菜，小女孩興奮在石頭上跳來跳去，族人也會到海裡抓魚，但失去海灘後，父親再也沒有機會跟孫子述說海洋的故事，阿

日前遠雄集團在阿里山樂野向部落族人舉行設置休閒度假中心的說明會。這又是一個財團嗅出阿里山地區商機後的敏快反應。開放陸客入台之後，幾個景點如台北101、故宮、中台禪寺、日月潭、阿里山、太魯閣等，成為陸客行程必到之地。將陸客看成搖錢樹的旅行社、餐廳、特產店與旅館等連鎖系統，很有默契的把陸客視為禁臠，知道他們對產業的存活很必要，卻短視近利，用殺雞取卵的方式安排陸客的遊台行程。「起的比雞早，吃的比豬糟，趕得比馬快，睡得比狗差」已經是大家熟悉的順口溜。回想一下2、30年前，國內外旅遊興起，巴士到處奔馳，載著國人造訪各地風景區；到了觀光景點，免不了又被導遊、領隊帶進早已打點而有回扣的商店、餐廳，買一些魚目混珠的特產。如今我們用相同的方法「招待」到台灣遊覽的客人。除了這些走較低廉消費的客層外，也有部分陸客走相對高價的賞玩路線，透過星級飯店與優質旅行社的安排。但這兩種模式對於絕大多數原住民部落而言，都是遠

輕度颱風蘇拉逐漸逼近，經濟部水利署30日上午三級開設水利署災害緊急應變小組，並呼籲地方政府提高戒備，做好防颱措施。水利署表示，全台大型移動式抽水機741部，其中662部已預布至各縣市政府，各地方政府也已簽訂移動式抽水機相互支援協定，擴大調度及支援能量。另外，為提升警戒區宜蘭及花東地區救災能量，水利署指出，除了已在宜蘭地區預布20部抽水機外，第一河川局宜蘭也將增調抽水機前往待命，以即時支援地方政府救災。

高市府水利局副局長廖哲民30日表示，水利局為了改善河川及低窪地區排水，2012年計劃推動3處滯洪池工程，包括獅龍溪和岡山白米里B滯洪池等，合計蓄洪量近170萬噸。水利局說，縣市合併後將排洪治水工程列為首要業務，其中以滯洪池的興建改善河川及低窪地區遠離積水為工作重點，今年度編列逾新台幣20億元的工程款辦理滯洪池興建工程。廖哲民說，除了3處滯洪池工程外，水利局還擬定8項治水工程，共要16億元，已積極向水利署爭取補助，其中以改善阿蓮區設立金屬扣件園區需優先辦理的治水工程要近2億元為最大宗。他表示，岡山及阿蓮地區規劃設置金屬扣件園區，憂心地勢低窪影響園區排水，打算要先辦理防治水工程，以確保園區的業者免於水患。滯洪池工程部分，水利局水利行政科長黃柏棻說，水利局已經展開獅龍溪滯洪池工程，占地約6公頃的土地，要建蓄洪量約20萬噸的滯洪池，未來可以防範下游後勁溪和仁武一帶的水患。此外，水利局繼續推動岡山白

蘇拉颱風（Saola）30日掃過菲律賓，引發大浪並挾帶暴雨，至少造成3人死亡和多處停電，許多公司和學校被迫停班停課。蘇拉颱風掃過菲律賓東北部，本已造成天候惡劣，而昨晚侵襲馬尼拉的另一低壓帶更使情況雪上加霜，出現龍捲風般的狂風和強大雷雨，導致許多地區斷電、低窪地區淹水。根據馬尼拉氣象局，這個低氣壓已在中午散去，而蘇拉颱風也預計將遠離菲律賓，於2日撲向台灣。蘇拉的風速每小時105公里、瞬間最大陣風風速達每小時135公里。民防部門的羅慕斯（Benito Ramos）表示，暴風雨已導致3人死亡6人失蹤，其中1名男性搭乘的渡輪昨晚在中部羅布倫省（Romblon）外海因海浪洶湧觸礁，他在搜救過程中因氣喘發作喪生。