土地利用

行政院副院長江宜樺24日表示，將請農委會釋出冷藏蔬菜平抑菜價，並要求相關單位全面查緝「菜蟲」，查有哄抬立即依法開罰。江宜樺指出，天秤颱風過境並未造成國內主要蔬果產區災損，加上農委會連日持續釋出冷藏蔬菜，使果菜批發市場的價格保持平穩，但近日仍傳出零售端菜價高漲，甚至在批發價格的2、3倍以上，十分不合理。他要求行政院消保處、公平會以及農委會會同地方政府等單位，以分進合擊方式，全面查緝「菜蟲」，「只要查到哄抬菜價者，立即依法開罰」，對於壟斷、操控農產品交易價格者可開罰新台幣30萬元，若有涉及聯合行為者，最高則可開罰新台幣2500萬元。農委會表示，從8月3日至24日共釋出高麗菜及包心白菜共1934公噸，其中高麗菜1716公噸，包心白菜218公噸，供應量充足。台北果菜市場蔬菜今天到貨量1200公噸，平均批發價每公斤41.8元，與23日相同，比22日微降2.6元。  

行政院農委會24日公布，23日起受天秤颱風影響，截至24日下午3時止，農業產物及民間設施估計損失新台幣780萬元。上述損失主要在以下3縣市，包含花蓮縣損失451.1萬元，台東縣187.6萬元，以及屏東縣141.1萬元。損失類別計3類，其中農產損失756萬元，農作物被害面積178公頃，損害程度16%，換算無收穫面積29公頃。前5大受害作物為香蕉、蓮霧、西瓜、柿及木瓜。其次是畜禽損失7萬元。以及畜禽設施損失18萬元。  

水利署最近接連爆出弊端，先是前第七河川局長張良平、第六河川局副局長謝瑞章，接著是副署長楊豐榮、署長楊偉甫；在台灣陸續承受風災的8月，格外諷刺。水利署明年將脫離經濟部轉入環境資源部，對水的態度勢必要從「用水」轉為「惜水」，如今問題不斷，顯示水利署還未做好轉型的準備。據報導，楊豐榮說和廠商打麻將、一同出遊是署裡的「風氣」；依我看，他們把水當金礦，彷彿社會新聞中一再出現的「不肖子」，老是想著要怎麼從「母親」之河逼出錢來，才是水利署真正的風氣。水利署現在是隸屬經濟部，為了「經濟發展」用盡手段幫工業部門找水，一直是把水當作生財工具；部分公務員和業者利益同聲一氣，把水當金礦挖的「風氣」深入骨子裡去了，就連治水防洪，也是猛灌預算，想著要怎麼發作更多工程，在母親之河裡淘石挖砂、灌漿鑄泥，一副錢多到花不完，治水可以到處撒錢的陳光標模樣，讓廠商猛抱大腿、同樂、甚至行賄，也就不足為奇。但是，這種風氣，也是社會大

台南市環保局人員在柳營區、查獲一家養牛業者、繞流偷排廢水。這一次的行動是環保局推出的「早鳥專案」，清晨出擊，果然效果大大提升，民眾陳情河川汙染的通報次數，降為原來的1/10。台南市環保局的稽查人力大約30多人，是台北市的1/3，高雄市的1/2，局長張皇珍指出，人不夠多，就需要更有效率調配人力，只是讓她擔心的是，102年中央補助地方水汙染稽查的預算、大減一半，就怕會大大削弱第一線稽查的戰力。

颱風來臨期間正是檢查治水成效的重要時機，但是水利署的正副署長卻捲入醜聞風暴中，平面媒體報導，水利署長楊偉甫疑似圖利某公關公司的女老闆，預算高達3600萬；副署長楊豐榮則是因為跟廠商出遊打牌，在退休前被監察院彈劾。 水利署在2012年，有一個「水利施政重大輿情溝通及媒體廣宣計畫」，經費高達3680萬，全由一家公關公司承包，平面媒體報導，公關公司女老闆與楊偉甫署長過從甚密，才會分到這個大餅，不過水利署澄清，案件服務範圍包括水利署及全國15個所屬機關，其中1500萬是媒體採購，評選過程也公開透明，沒有舞弊。平面媒體報導，女老闆還擔任公關標案的評審委員，水利署回應，女老闆參與的只有「地層下陷防治教育及宣導」一項，也不是評審委員，只是後續審查而已。 另外水利署副署長楊豐榮預定8月31日退休，但是監察院認定，楊豐榮與廠商共同出遊、打麻將，火速通過彈劾案，依公務員懲戒法規定，楊豐榮將不得申請退休。楊

花蓮市南濱抽水站興建使用至今超過30年，花蓮市長田智宣憂慮抽水機組效能不佳，可能無法應付天秤颱風的豪雨威脅。蘇拉颱風來襲時，花蓮自由大排一度接近滿水位，田智宣說，當時南濱抽水站的抽水機組全力運轉，才勉強排除市區積水，而這次天秤颱風預估將為花蓮帶來超過1000毫米的降雨量，南濱抽水站能否應付得來，令人憂心。

天秤颱風逼近，阿里山鄉預防性撤離，近200名村民安置在中庄營區。村民經歷多次颱風撤村，感到無奈。嘉義縣長張花冠23日上午前往中庄營區探視安置的村民，並發送蘋果及零食。阿里山鄉來吉等村民從22日下午3時起陸續撤離到中庄營區，這個營區對撤離民眾而言已經很熟悉，不過，從阿里山撤離到營區需耗費2個小時以上，陳姓村民說，希望這種日子能早日結束。

儘管經濟發展迅速，財富不斷增加，上海遭受洪災的風險被認為比孟加拉首都達卡還要大。這項研究在做出評估時，不但分析了上海的地形特點，而且還研究了這座城市的社會和經濟因素。這項研究發表在《自然災害》（Natural Hazards）雜誌上。來自英國和荷蘭的一組科學家開發了「沿海城市洪災風險指標」（CoastalCity Flood Vulnerability Index (CCFVI)）。該研究報告的聯合作者、英國里茲大學土木工程學院的萊特教授對BBC說，不但使用物理的方法，而且還使用經濟和社會的方法。還注意評估國家中央政府和地方政府如何重視保護公民和他們的財產，如何投資各種防洪措施。萊特教授指出，一個地區過去的經驗也會影響人們對洪水風險的態度。他說，「經濟發展迅速並不見得會提高防洪能力，因為經濟能力並沒有用於防洪」。「在這個尺規的另一端，像荷蘭這樣的國家過去曾經遭受嚴重洪災，這就會產生很大影響

永和溼地生態教育園區自蘇拉颱風後，大量泥巴覆蓋生態池，近百種水生植物恐有滅種之虞，風災後堆積的40噸漂流木不僅壓毀樹木，人工清運兩周還清不完。位於福和橋下的溼地生態教育園區，民國93年由永和社大認養，這些年歷經大小風災，都沒有這次蘇拉颱風來得嚴重。園長潘增鑑指出，溼地位於新店溪旁，颱風豪雨淹水高度從未超過一層樓，但蘇拉創下高水位，不僅園區受創，放在一樓的抽水機、發電機也全部泡水損毀。永和社大認養生態園區多年，歷經大小風災，事後清運費至少十萬元，社大從未向政府求助，完全靠著志工、學員自行清理，這次狀況緊急，盼市府協助，否則天秤、布拉萬接連侵襲，園區水生植物更難以保存。

天秤颱風將來襲，行政院「蘇拉颱風重建委員會」表示，日前受蘇拉颱風重創的秀林鄉和中、和仁等部落野溪治理，已要求先建導流土堤，做好防止水流及土砂沖進部落的基本保護能力，未來將朝中、長期治理方向規劃，希望藉此保護當地部落與民眾安全。重建委員會執行長陳振川說，工程有一定的極限性，只能降低風險，無法確保絕對安全，必須依靠監測及疏散、撤離等機制，才能有效保障民眾生命財產的安全，未來希望透過硬體改善與軟體的配合，讓部落民眾安心，未來若災民有意願回到原居住地安居，才能保障他們的安全。

林邊鄉長鄭信政表示，一聽到颱風海上警報，馬上派員將鎮安、田厝兩處濕地的積水抽乾，並將上游中圳埤通往市區的水閘門全部關閉，以防大雨漫淹至市區。國軍對於天秤颱風來襲也不敢大意，21日在陸軍第八軍團指揮官鄭德美率領下，進駐林邊鄉公所聽取防颱簡報，了解公所防救災情況，並前往各抽水站視察，近百預置兵力與人員運輸機具已整裝待發，遇狀況就隨時投入救災。易淹水地區的林邊鄉與佳冬鄉公所人員，每天3次巡視各抽水站、排水閘門，也與轄區內村里長做好聯繫，一旦發生淹水等災情，立即做好撤離等應變工作。

菲律賓首都馬尼拉過去一星期來持續暴雨引發洪水，全市有60%的地方淹在水中。洪水已經造成當地至少16人死亡。菲律賓國家災害中心的負責人形容，馬尼拉已經成為一個「水城」，一些道路如同河流。電視畫面也顯示，馬尼拉部分低窪地區的積水已經高達人的脖頸。軍人、警察和熱心民眾用船隻協助解救被圍困在房屋中的居民，但仍有些居民因為擔心家中財物的安全而拒絕撤離。據統計，馬尼拉有超過100萬人受到洪水影響，超過8萬人被迫撤離家園，在官方提供的庇護所避難。