土地利用

「每個人這樣做都沒事啊！」這是我今年4月至清境地區現勘時，一位民宿業者於言談中留下的話。這句話幾乎可以作為十數年清境發展亂象的縮影。那位阿姨發現我們在拍照，慌忙地跑來打探我們是不是記者，一邊抱怨著媒體渲染、政府不力，一邊喃喃地說住了這麼多年都沒事怎麼會有危險。接著指著對面只剩下鋼骨的廢墟說：「這棟是前陣子才被拆掉的。」言談中混雜著理虧的不安，而我手中的資料顯示這間民宿違建面積高達300平方米。 大量既存違建是絕對的事實。據統計，清境地區上百間的旅宿，超過九成五都是利用農舍申請民宿，然後再擅自擴建。但違建只是法律狀態的界定，而南投縣府的盤算就是透過「清境風景特定區」（都市計畫的一種類型），提高此地的容積率與建蔽率，所謂的「違法」就不存在了。縣府資料顯示，通過計畫後，法律原先可容許之樓地板面積將從26公頃提升至73公頃，等於單一地區的使用強度將提升2.8倍。因此總量管制是假的，只有「就地合法」

花蓮區農業改良場為促進原鄉部落水稻栽培轉型有機，25日在花蓮縣玉里鎮織羅部落黃偉峰農友示範田辦理有機水稻綜合栽培管理示範觀摩會，將花蓮區農業改良場建立的有機水稻栽培模式整套傳授給農民，希望織羅部落的農友都能漸漸轉型有機栽培。織羅部落位於193號縣道靠近瑞穗端，主要栽培作物為水稻，栽培方式仍是以慣行農法為主，有感於近年國人愈來愈重視食品安全及環境保護，部落也積極思索轉型有機栽培，農改場2014年將本場建立的有機水稻栽培技術教導農民，希望農友能無縫接軌的自慣行農法轉型到有機栽培。

因為2014年降雨量偏少，各水庫提早進入枯水期，水利署表示，桃園及新北林口地區，從27日開始實施「夜間減壓供水」，而新竹、苗栗、台中及台南地區也會在下周開始實施。水利署提醒「節今日之水，解明日之渴」。經濟部水利署主秘賴建信指出，夜間減壓供水，每天可節省3到5%的供水量，以桃園每天供水量120萬噸來計算，將可省下3.6萬頓，雖然量不多，但抗旱需盡早做準備。賴建信指出，如果水情持續不樂觀，高雄、澎湖就有可能是下一個實施夜間減壓供水的地區。

導讀人：徐濟泰（台灣大學動物科學技術學系教授）雖然低於阿根廷的每人每年平均牛肉消費量54.9 kg，美國每人每年平均牛肉消費量37 kg，已經遠高於全世界每人每年平均牛肉消費量9.4 kg，這篇作者嘗試對美國多元的牛肉消費觀念做一些個人的論述。對吃牛肉的正反面意見，作者刻意用聳動的字眼同時呈現，來吸引讀者的注意。先補充說明在「反對吃牛肉」方面所提到的幾件事，首先肉牛生長速率範圍是每天0.5-1.5 kg，就看每天吃的食物所含穀物的量多寡而定，穀物比例越高就長得越快，但是穀物比例過高容易促成瘤胃乳酸產生菌大量產生乳酸而導致瘤胃過酸，飼料添加孟寧素跟泰黴素是要抑制瘤胃乳酸產生菌預防瘤胃過酸。為了生產廉價牛肉，美國農民就會在生長初期使用賀爾蒙處理，屠宰前3周再改用瘦肉精處理提高瘦肉率。的確以穀類為食物，肉牛增重效率比肉雞差，要降低成本就採用了前述3種策略。當然消費者應該反思有沒有必要為了省錢，讓

為紓解日月潭龐大的觀光人潮，交通部觀光局日月潭國家風景區管理處提出耗資15億元的「水里大彎服務區開發計畫」，於去年底被環評大會要求進入二階環評，卻在昨（24）日範疇界定會議中，遭環保團體抗議環保署涉嫌隱瞞開發地點位於水質敏感區，環評委員最後決議「中止審查」，將送環評大會決議去留。由於每年造訪日月潭的觀光人次超過800萬，日月潭管理處為分散日月潭地區的環境壓力，提出在日月潭西南方的水里鄉，一處屬於台電的14.5公頃土地，透過BOO模式耗資15億元興建旅館、旅客停車場，並預留未來興建纜車的用地。但在去年年底，本案因聯外交通等問題，被環評大會決議進入二階環評。環管處會中坦承，先前因為地圖的「套圖問題」，以至於沒有在第一時間發現開發地區位於水源水質敏感地區。南投縣環保局綜計科科長張宗義會後受訪說，去年開發單位提出開發計畫時就曾以公文提醒位於水質敏感地區。

阿塱壹古道入口處的塔瓦溪，台東縣達仁鄉公所進行出海口疏濬，將南田石構成的天然屏障開挖河道，民眾批評多此一舉。施工的達仁鄉公所表示，去年8月間民代和村民反映，汛期間，塔瓦溪出海口因南田石構成的海堤會阻止溪水流入大海，形成池塘，影響遊客進入阿塱壹古道，因此才發包疏濬，經費新台幣38萬元。達仁鄉公所表示，所有工程進行，都有納入生態環境的考量，因此，疏濬工程採取低機具，小規模的開挖，只開挖1個河口道，挖取的南田石，則堆置在岸際邊，不會有破壞生態的狀況。

成龍濕地高腳屋，歷經多時努力，最近終於取得建造，並選在雲林縣長蘇治芬任內，於上周六（22日）舉辦動工前的上香儀式，全案可望於2個月內正式動工，預計10個月工期，也就是明年此時，有望在濕地一睹高腳屋風采。地層下陷的轉機成龍濕地為內政部核定的地方級國家重要濕地，是因地層下陷使得當地賴以維生的農地、魚塭浸泡在水裡而形成的濕地，積水成海曾是當地人的夢魘，被蘇治芬稱為「憨人」的觀樹教育基金會，憑藉著熱情，一點一滴改變成龍村「後地層下陷」的不凡際遇。觀樹基金會執行長洪粹然表示，4年來基金會在成龍濕地以社區營造方式，長期蹲點，先社區調查、觀念溝通、教育宣導等軟性訴求，去年評估時機成熟，於是投入硬體建設，例如在林務局支持下，以純海水養殖的養蝦池，減緩地層下陷；對於當地居民生活上意識到水患的隱憂，則於住宅空間上，提出高腳屋示範方案。內政部推高腳屋防洪建築內政部2012年底通過「建築技術規則」修法，鼓勵興建高

「土中生白玉，地內出黃金。」在客家傳統夥房內土地龍神的對聯，描述的就是高雄美濃的農業地景。從2006年開始，美濃農會每年11月舉辦「白玉蘿蔔季」，走在鄉間，到處可見遊客下田拔蘿蔔，街上亦滿是品嚐客家料理的遊客，來此度過悠閒的田野假期。蘿蔔，對美濃人來說是從土裡生出來的「白玉」，不僅成功取代菸葉成為冬季的重要作物，也在農會推廣下帶進大量觀光人潮，讓美濃的冬季農村景色熱鬧不已。「民眾來到美濃，透過體驗拔蘿蔔，對這片土地和農業產生感情，並且得到另一種思維的提升，是有別於一般消費式的觀光行程。」美濃農村田野學會執行理事溫仲良說明白玉蘿蔔季對美濃的影響，農民對農業的付出獲得認同、產值提升，民眾對農村產業也有更深刻的體驗和了解。在地人帶你玩！  認識美濃環境議題然而農村議題十分廣泛，為了讓更多人了解美濃，美濃農村田野學會在上週末舉辦了美濃遊山玩水書寫小旅行，用目前最流行的小旅行形式，帶遊客走入山林、穿

西藏自治區首座大型水力發電廠、雅魯藏布江幹流上首座水力發電廠──藏木水力發電廠首台機組於23日正式投入商業運行，記者當日從投資建設運營方──中國華能集團公司獲悉，為力保高原生態，電站在建設過程中，多投入了3.2億元人民幣，用於建設過魚設施（魚道）等生態環保設施。「藏木水力發電廠是中國開展魚道建設的第一個水力發電廠，為確保藏木魚道工程設計方案的科學性，2010年5月，我們組織了26名技術骨幹赴北美地區，系統考察當地魚道技術發展現狀、工程設計和運行管理經驗。並與加拿大高達公司和HDR公司簽訂《高壩魚道工程設計技術支援服務合同書》。」陳啟湘介紹。據瞭解，藏木魚道主要過魚對象為異齒裂腹魚、巨須裂腹魚、拉薩裂腹魚，兼顧過魚物件為尖裸鯉、雙須葉須魚、拉薩裸裂尻魚、黑斑原鮡、黃斑褶鮡。主要過魚季節為3月至6月，兼顧過魚季節為2月、7月至10月，魚道重點用於解決魚類上行問題，下行通道主要通過洩洪實現。此外

苗栗通霄楓樹里的農田，第二期稻作結實纍纍，形成黃金稻浪，在秋日陽光下閃閃發亮。由4位股東將廢耕多年的農地，整理、復耕的石虎田Ⅱ也在其中，隨著豐收的腳步來臨，將舉辦割稻體驗行程，讓民眾有機會親炙石虎喜愛的棲地。而最近參選楓樹里長的林義雄，更將擴增石虎田列入政見，顯見打造楓樹里石虎窩，已初具共識。為台南13號  繞半個台灣第一期石虎米全數售完，讓幾位股東深具信心，但因分工上出了狀況，原以為第二期秧苗沒下落，必須面臨休耕，但又覺得不該輕言放棄好不容易凝聚的向心力，於是一群人很快的重組起來，除了陳美汀因需趕寫博士論文，這一期未加入，其他包括林義雄、徐金發、徐昌田以及李隆樺4位股東，另覓土地重啟爐灶。因為堅持石虎米必須是「台南13號」，林義雄不惜開車繞過半個台灣，前往花蓮南安跟當地「瓦拉米」的農民買種苗。他和陳美汀，早晨6點從苗栗出發，直到半夜12點多才抵家門。一路上不斷收到社區夥伴來電，交代幫忙買

「中國湖泊保護面臨的最大問題，就是GDP增長與建造大城市的衝動。」20日開幕的第十四屆世界生命湖泊大會上，中國工程院院士孟偉一針見血地指出，工業化和城鎮化加速致湖泊生態環境面臨嚴峻考驗。孟偉表示，中國城鎮飲用水50%來自於淡水湖泊，工農業總產值的30%來自於湖泊流域。隨著湖泊流域人口增長和經濟發展，特別是近年來種植養殖業、旅游業、採礦業以及沿湖工業和城鎮化不斷發展，保護「一湖清水」的壓力將越來越大。江西省水利部門負責人紀偉濤說，近十幾年來，受氣候變暖以及長江上游控制性水庫蓄水運用影響，中國最大淡水湖鄱陽湖的水文節律發生變化，連續出現枯水時間提前、枯水期延長、水位超低、旱情加劇等現象，部分水域水質下降。這導致枯水期的鄱陽湖部分沿湖居民飲水困難，漁民捕獲物劇減，船舶無法正常通行，鄱陽湖濕地生態環境和生物多樣性面臨威脅。

新竹地區被經濟部列為水情稍緊地區，擔任供水主力的寶二水庫，蓄水率昨天（20日）已經降到63.67％，當地居民表示，的確很少看到水位這麼低。當地居民表示，過去幾年寶二水庫的蓄水率幾乎都維持在7成以上，很少看到岸邊堤防像現在這樣露出這麼多，雖然地方上還沒傳出用水吃緊的消息，但經濟部已經把新竹地區列為水情稍緊地區，看來有必要節約用水，以免農曆過年時無水可用。