土地利用

行政院上週推出「前瞻基礎建設特別條例」草案，要砸下8800億作軌道、水環境、城鄉、數位、綠能等五項建設，但卻遭環團痛批根本是馬政府「愛台12建設」的part 2，卻一點都不前瞻。29日上午環團台灣水資源保育聯盟、台灣環保聯盟等多個環團前往行政院抗議前瞻基礎建設計畫，抨擊當中的不當規畫，將造成債留子孫與國土破壞的反效果。尤其在水環境一項，不少是原先充滿爭議的舊計畫復活，根本只是接續愛台12建設，卻不見所謂前瞻。環團認為，與其大舉進行水泥化硬體建設，應該正視空污、水污的治理，以及生態保育等都更為需要這一筆錢。愛台12建設為馬政府時期計畫，當時預計要以3兆9900億元，建設包括交通、高雄自貿港、桃園航空城、農村再生等計畫，在水資源相關部分，則有防洪治水、下水道建設兩項。舊爭議水庫計畫復活 環團反對以特別預算處理水環境建設的經費合計約2507億，包括大安大甲水源聯合運用工程、曾文南化聯通管、天花湖

「分動物吃一口」，由林務局與慈心基金會共同推動，以友善生物多樣性為主的「綠色保育標章」，今年邁入第7年，上週慈心基金會正式宣告綠色保育標章將導入「參與式保證查驗系統」，期待透過公開參與的共同查證，逐步改善現行有機驗證困境，並建立農友、消費者與相關人員的誠信關係。慈心有機農業發展基金會公布，全台至今通過綠色保育標章農地面積182公頃，保育32種物種。基金會執行長蘇慕容表示，綠色保育標章除了延續原有機農業標準的基礎、正視農業與生物多樣性的關係外，更呼應IFOAM【註1】「健康、公平、生態、謹慎」的原則，並省思我國有機農業目前困境，就是突破現行第三方驗證的侷限，重建農業永續價值觀，因此決定導入「參與式保證查驗系統」（Participatory Guarantee Systems，簡稱PGS）概念。

台北市長柯文哲上任推動生態社子島計畫，並宣示2020年動工。然而，昨天（27日）內政部都市計畫委員會討論該案時，有學者表示，行政院秘書長陳美伶曾發文指出，社子島都市計畫變更涉及幅度過大，建議北市應辦理政策環評。不過，市府堅持社子島計畫早在郝市府時期就公告實施，生態社子島屬都計變更，因此只須二階環評；若要做政策環評，開發將再推延2、3年。環保署副署長詹順貴表示，社子島案是從以前的低度開發變更為幅度更大的計畫，就類似新訂都市計畫概念，所以環保署建議要做政策環評，會到環保署審議，但後來北市環保局決定要做個案環評，那就會在台北市審核。北市環保局副局長盧世昌解釋，政策環評是指評估開發案有沒有必要性，個案環評則是該開發案對於環境的影響。他強調，政策環評沒有「准、駁」，就是開放討論，最後達成共識，依照往例，會進行2、3年。台大城鄉所教授康旻杰指出，柯市府修訂案在人口、開發與過去計畫差異太大，幾乎為全新都

「怪物」等級的四級熱帶氣旋黛比28日挾帶強風豪雨登陸澳洲，掃過昆士蘭省最北端，引發澳洲1974年以來最大規模撤離行動。風暴毀損房屋、破壞防波堤，並造成3.8萬人無電可用。跟最危險強風等級只差一級的熱帶氣旋黛比（Tropical Cyclone Debbie）開始登陸時，沿舉世知名大堡礁（Great Barrier Reef）分布的渡假村吹起時速逾260公里的強風。截至目前尚無受傷通報。不過因黛比往西南方緩慢行進，氣象預測氣旋的天氣型態可能持續長達24小時。當局27日已敦促居住低窪地區的數千人撤離家園，展開預期將是1974年耶誕節崔西氣旋（Cyclone Tracy）蹂躪澳北達爾文巿（Darwin）以來，澳洲最大規模人員撤離行動。當地時間28日過午，黛比在艾爾里海灘登陸後，當地電話通訊中斷。厄爾剛能源公司（Ergon Energy）指出，艾爾里海灘西北的鮑恩鎮（Bowen）、東南方的馬開鎮（

近年來氣候異常，尤其2017年南台灣水情吃緊，水利署將斥資200億元，興建曾文南化聯通管、伏流水開發等重大工程，並且納入行政院前瞻基礎建設，將北水南送高雄，兼具蓄水、運輸功能，穩定南台灣區域供水，但不放棄越域引水、高屏大湖工程，將持續與地方溝通。高市水情嚴峻，2017年春雨僅過去20%，高屏溪流量僅過去40%，水利署過去推動曾文水庫越域引水工程，引起地方反對停工，又經八八風災坍塌迄今，與地方政府討論後，從越域引水工程中抽離，興建曾文南化輸水管路工程，總經費120億元，將沿著台3線埋設長25公里水管，不會經過引發爭議的原住民保留地，化解外界疑慮。水利署表示，工程串連曾文水庫、南化淨水場，銜接南化高屏聯通管，成為互相供水渠道，讓枯水期調度供水，豐水期增加水庫蓄水量，整個計畫案今年啟動，已通過環評審查，但須辦理用地徵收，穩定台南供水、挹注高雄水情。水利署以2016年是豐水年為例，曾文水庫蓄水量滿

在數個月縝密部署與情報收集，日前由高雄地檢署與海巡署透過「大高雄地區環境暨國土保護聯繫平台」， 執行東沙海域擴大威力掃蕩，將中國港澳籍漁船「台沙2288」連人帶船扣押帶回高雄進行後續的偵訊與起訴。這是繼2016年同期海巡署執行護永專案，扣押非法越界中國籍「琼琼海漁05055」獵殺保育類綠蠵龜與盜採珊瑚之後，建立起跨部會合作打擊海上犯罪標準操作程序。這樣的合作不僅成功保護了東沙環礁國家公園的珊瑚礁資源，更是在詭譎多變的南中國海國際局勢中，直接宣示台灣在此海域的主權，可以說是英政府執政近一年來CP值最高的政治回饋。當海巡署在南中國海強力執法展現海洋保育決心，農委會漁業署也在林聰賢主委領軍下，24日召開 「打擊非法捕撈 永續經營遠洋漁業」記者會，展示升級版監測、控制及監視系統，並當場宣示裁罰在菲律賓海域違法捕捉鮪魚的台灣漁船。

據重慶市規劃局消息，日前重慶規劃局會同該城市建設委員會開展了「重慶市主城區海綿城市專項規劃」（以下簡稱專項規劃）編制工作，預計將重慶建設為「具有山地特色的立體海綿城市」。重慶市主城區山水生態空間足，因此將利用徑流通道串聯山系，水系，海運緩升區，海綿提升區和海綿修復區四個海綿功能區，分別提出管控指引，來解決重慶雨急坡陡徑流快，土薄高濕持水難的問題。目標是將70％的降雨就地消納和利用，讓水體不黑臭，小雨不積水，大雨不內澇，並緩解熱島效應。專項規劃還綜合考慮了重慶的自然特徵，環境容量，建設投資及政策要求，確定該市主城區年徑流總量控制率不低於70％，徑流污染物削減率不低於50％。目的已劃定重慶海綿城市近期重點建設區域面積為200平方公里為新區建設和重點建設項目。據了解，重慶市規劃局還同步製定了「重慶市海綿城市規劃與設計導則」，旨在通過規劃導固確定海綿城市規劃編制體系，規劃建設標準，指標分解的方法和

有「冰源水庫」之稱的「祁連山自然保護區」在今年以來因有生態環境隱憂而備受外界關注。據消息，近日由財政部，環保部，國土資源部等三部委帶頭實施的「祁連山山水林田湖生態保護修復工程」試點項目正式獲得批准，並已下達資金計劃。甘肅省林業部門稱，啟動實施的祁連山（黑河流域）山水林田湖生態保護修復工程試點項目，涉及祁連山生態恢復與治理，黑河流域（張掖段）環境治理和北部沙漠封禁區綜合治理三個板塊，總投資達69億元，近三年按計劃要完成至少20億元。祁連山位於甘，青兩省交界處，自然生態系統多樣，野生生物資源豐富，是石羊河，黑河，疏勒河三大內陸河的重要水源涵養地，為中國森林生態系統優先保護區和生態服務功能區，也是西北地區重要生態安全屏障。近期這裡被連續被曝存在無休止探礦採礦，截流發電，過度放牧，旅遊開發，未批先建等諸多事項，使生態遭嚴重破壞。

彰化頂番婆農地工廠問題嚴重，總統蔡英文多次拜訪當地，並宣布任內不允許新違章工廠。地球公民基金會等環團今（27）日辦記者會，拿著三間新蓋的農地工廠照片，戳破蔡政府謊言。環團要求政府履行承諾，拆除新建農地工廠，並誓言，如果政府再不確實執行拆除，將一間一間揭露這些新建違章工廠的真相。環團批政府一再釋出政策利多如串珍珠，小型產業園區等計畫要解決農地工廠問題，拆除新建農地工廠卻毫無作為，反助長掀起搶建風，要求政府確實拆除新建工廠。對於環團要求「依法拆除」，行政院經濟能源農業處副處長林煌喬代表行政院出來接受陳情，只表示此事已由行政院政委張景森負責，無法承諾。只給輔導利多 不拆違建  蔡政府助長地方搶建違章工廠違章農地工廠全台推估約有8萬家，據台灣環境資訊協會估計，近三年農地工廠仍以每年750家至850家的速度成長。新政府已表明任內（2016/5/20起）不容許新建違章工廠，但環團卻指出，蔡英文就任後，

繼台中市長林佳龍宣示2015年1月1日後新建違章工廠即報即拆，台中市府農地工廠政策再推進，提出「七步驟」的未登記工廠清理計畫與原則。昭告台中市區域計畫實施5年內，不願配合輔導或搬遷政策的違章農地工廠將依法拆除，並規定工廠搬遷六個月內必須恢復農用。台中市府24日於內政部區域計畫委員會中提出此政策；對此決定性的承諾，多位委員直接按讚、甚至以勇敢形容。參與會議的地方環團也予以肯定，但對計畫執行力與經費來源等現實問題表示擔憂。區域計畫通過「五年」內遷農地工廠  土地六個月內恢復農用攸關台中未來十年整體規劃的台中區域計畫在內政部的審查已接近完成階段。經區委會七次審查與台中市府多次大幅修正，會議從早期的炮聲隆隆，開始出現稱讚的聲音。台中市府所提的未登記的違章農地工廠清理計畫，更獲得明顯支持。台中市府推估2015年農地未登記工廠約18,000家，目前市府僅掌握約4,585家，設廠土地需求870公頃。為正

在灑紅節（Holi）過後，印度多地氣溫直接飆高，奧里薩省（Odisha）近來已有6處氣溫超過攝氏40度，去年有城市氣溫達攝氏51度，高溫奪走數千人性命。氣象專家擔心，印度今年的夏天氣溫可能會比去年更高。印度去年在熱浪襲擊下，曾有城市的氣溫達到攝氏51度，連馬路都融化，高溫奪走數千人性命。

政院週四（23日）公布「前瞻基礎建設計畫」，其中關於水環境建設部分就要砸下2500億，卻成為各縣市爭相以親水、景觀名義大舉水泥化河川，「水質沒改善，臭卻華麗的水岸又有誰會想去？」水患治理監督聯盟梁蔭民如此反問，認為該做的是下水道與水源區治理，才是花在刀口上。梁蔭民分享參與多年的「北宜高坪林行控中心水源區保護共同管理協調會報」經驗，認為既然人人羨慕翡翠水庫的水質，那麼這個機制的確可以效法的地方。北宜公路由於通過翡翠水庫坪林地區的水源地，要不要在坪林增設交流道，曾經遭遇論戰，最後在2006年的環差審查中，以限定每日4000車次、成立「共同管理協調會報」作為把關機制。此會報執行監督委員會由學者、民間團體、政府單位共同組成，每三個月開會，並且至今已經運作了10年。除了監控車流、水質、空氣品質數據外，也與當地既有的茶園、養鹿場合作，尋求更友善環境的經營模式。