土地利用

強勁的落山風，長年吹拂著恆春半島，位在國境之南的墾丁牧場，是保存台灣黃牛珍貴種原的基地，也是台灣畜產研究百年歷史的開端。面對觀光發展帶來的開發壓力，這座百年牧場，如何在山海之間，守住生態農業的價值？曳引機在籠仔埔草原上來回穿梭，趁著天氣晴朗，忙碌的收割牧草。這裡是墾丁最大的牧草生產區。早在1905年，日本專家就認定這裡適合發展畜牧業，為了選育能適應熱帶地區的役馬和役牛，替進軍南洋做準備，決定在恆春半島設立「恆春廳種畜場」，也就是畜產試驗所恆春分所的前身，一般習慣稱呼它「墾丁牧場」。墾丁大草原  復興國產牧草在沒有農業機械的年代，占地超過1000公頃的牧場，從開墾、種植到採收、牛馬的飼養管理等，都需要大量勞力，牧場可說是當地居民重要的經濟來源。50歲以上的墾丁居民，長輩幾乎都在牧場工作過，是在地人共同的生活記憶。墾丁國家公園設立後，20多年來觀光業蓬勃發展，台26線公路上出現熱鬧的墾丁大街，

東北季風吹入島嶼氣溫開始下降的季節，大武山下的屏東平原仍是溫暖和煦、氣溫舒適的艷陽天。「現在是最適合玩『打滂仔』的時候。」長期在屏東萬巒推廣自然體驗、客庄文化傳承的蔡森泰，這天帶著年輕社區工作者一起在五溝村佳平溪下水打滂仔。「打滂仔」（da31 pong24 e31）是客語，過去鄉下孩子在溪流中抱著竹筒、橡膠筒順流而下的一種遊戲，現在比較時興的說法是「漂漂河」，漂浮用具多改為游泳圈或輪胎等。五溝水是大武山下的湧泉帶，每年夏天雨季過後，地下湧泉汩汩冒出。此處為東港溪的上游，山林溪水順流而下，來到此處水流蜿蜒平緩，尤其進入秋冬乾季，水量穩定、清澈，正是玩打滂仔最好的時候，從10月到次年4月都很適合。河道水泥化工程和濕地保育的拉扯來到五溝的大伯公廟，先向這位駐守在村莊河口的土地公報告今日的活動，請伯公保佑今天水流順暢、眾人都能平安順利飄向下游。三面環水的大伯公廟是社區的信仰中心，村民早晚以茶、香

香港「守護大嶼聯盟」10月14日發起遊行，反對斥資至少港幣5000億元（近新台幣2兆元）的「明日大嶼」填海計畫。港媒報導，部分遊行民眾表示，填海是解決土地問題的最後方案，收回高爾夫球場是更可行的優先方法。泛民主派高度質疑有關計畫，擔心會耗掉香港的財政儲備。遊行隊伍由銅鑼灣東角道，沿軒尼詩道前往政府總部。有遊行民眾自製大象道具，諷刺填海工程為「大白象」（指浪費公帑），有不少家長帶子女遊行。也有家長手持自製的中華白海豚道具，與6歲女兒參加遊行。這名家長指出，中華白海豚的數目近年驟降，興建人工島會令情況惡化，社會應該保護牠們。守護大嶼聯盟召集人表示，交椅洲一帶水域擁有原整珊瑚區，極具生態價值；加上附近水流湍急，就近水域是部份魚類的恆常通道，在附近水域建這個「屏風島」會導致周邊沙泥堆積，附近的生態會相繼受影響。

揮別連日綿綿陰雨，迎來秋高氣爽的悠閒假日，14日台大校園蒲葵道上聚集了全台十個農夫市集，吸引專程而來的常客與路過的行人駐足，有些商品中午前就銷售一空，讓人讚嘆農夫市集魅力驚人。但實際上，近年逛農夫市集的人數已大不如前。水花園有機農夫市集與好食機等機構14日起展開一連兩日的「全國農學市集研討會」，會中針對市集面對的市場與氣候挑戰展開熱烈討論。「除了下雨外，熱的影響更明顯。去年夏天長達八個月，消費者不想出門，農夫市集大受影響。」水花園秘書長黃俊誠在當天指出最直接的因素──氣候變遷，以及通路的變化。農夫市集十年前開始出現，至今綠色商機已成消費市場。大型超市如全聯、家樂福、好事多都賣有機蔬菜、全家超商更開創青農鮮蔬銷售。想要直接跟農夫買的，網路平台可以24小時下單。銷售管道增多了，似乎是好事，但對靠天吃飯的農夫市集來說，這次的考驗很嚴峻。

「曬書店」所在的台南市新營區，是位處嘉南平原上的一個平凡小鄉鎮。嘉南平原習稱台灣的糧倉，農作興盛，農漁村聚落散布各地。自政府推動「新農人計畫」以來，據統計至年為2017年止，台南市新農人已超過一千人。這些新進從農人口對既有的傳統農村與農業會帶來哪些改變？他們又遭遇哪些生產與生活上的課題？以及有否可能在各地的「食與農」社群關係中產生量變與質變，值得持續追蹤與關注。新近閱讀的兩本書正好提供了可參照思考的理論觀點與實際案例。《食農社會學》集結日本十多位食農專家學者的專論，從巨觀的視野探討食農議題的諸多面向，以社會學的角度點出食農問題的核心，剖析工業化農業生產與市場商業邏輯如何運作，並用農藥、畜產、廚餘垃圾為例，追溯食安危機的根源，同時反思人類與大自然的關係，最後佐以日本的地方實踐案例，提供另類發展的可能性。《東京農業人》則是由「東京寫真學園」畢業的新銳攝影師團隊實際走訪位處東京近郊的農友，藉由動

糧農組織估計，世界上70％的魚種或者已經充分捕撈，或者正在耗竭。近年來，過度捕撈等行為已導致中國的漁業資源逐漸萎縮。10月9日遼寧大連又破獲一起非法捕撈水產品案。八艘大型漁船連續在海上作業60多天，盜捕了大量漁獲物。9月6日晚間11點左右，在大連灣遼漁碼頭準備卸貨的大型漁船，被海警全部查扣，查獲魷魚、鮁魚、刀魚等各類漁獲物萬餘盤，涉案人員100餘人。海警支隊查獲該起非法捕撈涉案漁獲物500餘噸，初步估算案值高達六百餘萬。

8月的一個普通的傍晚，七艘漁船排隊從呂泗漁港出發，駛向臨近的呂泗漁場進行捕撈作業。與此同時，從不同省市趕來的冷鏈運輸車正擠在漁場附近的路上，等待著下一批漁獲上岸。呂泗漁場是中國著名漁場，也是重要經濟魚類大黃魚的產卵地。過去幾十年的過度捕撈讓大黃魚資源幾近枯竭，漁場生態嚴重退化。不過近幾年，呂泗漁場的光景似乎觸底反彈。本地漁民龐裕昌說，2017年末，他的一位老鄉一網就打上來約莫價值四五十萬元的漁獲。「到了週末，很多上海人來這裡買海鮮，住酒店都得提早訂。」他笑稱。漁業的再度興盛似乎證明江蘇省漁業部門對近海漁業資源的養護取得了一定成效。除了休漁時間從兩個月延長到三個半月，漁業管理者已連續9年在休漁期內向呂泗漁場放流了共計約3000萬尾大黃魚魚苗。另一項引人注目的新措施則是從2015年開始的，以人工魚礁投放為標誌的「海洋牧場」建設。不僅僅是在呂泗漁場，這種人為營造海底生物棲息地的海洋資源養護措施，

農業是利用天然資源的一級產業，農田也多半與自然環境接壤、重疊，是人與自然互動最為頻繁的場域之一。除了提供食糧，與其他動植物、微生物組成的農田生態系，也提供各式各樣的生態系服務，譬如台灣最常見的水稻田，除了種作米糧，還能涵養水源、調節微氣候、供作生物棲地等，如蘭陽平原是冬候鳥的重要棲地，而池上的伯朗大道、金城武樹，也因旁邊完整的稻田景致，才更具觀光遊憩價值。1940年代開始的第一次綠色革命，戰後台灣也跟上這波浪潮，藉由品種改良、機械化，以及化學農藥、肥料的施用，讓作物產量大幅度成長，卻同時也產生若干問題。譬如大型農機的過度耕犁、化學肥料的超量施用，都會破壞土壤的理化性質及生物相，使作物栽培越來越不易。而農藥的不當使用，除了對農民的健康造成直接危害，增加消費者的食安風險，也會使害物[註1]的抗藥性增加，對農田生態系造成衝擊，農民得更頻繁地施用更多的農藥才能抑制害物。

台北市議會今（8日）二讀通過「台北市都市更新自治條例」第15條第3項修正案，今將送三讀，順利的話，北市13處非地質敏感的山坡地住三區將可望解禁，未來可以參加都市更新，預計最快今年底前就會上路，也被外界視為選前利多的大放送。北市有不少住家是位在山坡地，但屬於第三種住宅（簡稱住三），儘管建物都有合法建照，不過受限法規規定，儘管建物老舊始終無法改建。根據北市府都市發展局統計，台北市緊鄰大馬路，位在山坡地住三的建物總計3423戶，其中有2805戶是5樓以下、屋齡達30年以上的建物。為此，台北市議員闕枚莎等41位議員為此聯署提案，希望可以放寬規定。北市議會今二讀通過都更自治條例修正案，今送三讀，若無意外，幾乎就算過關，未來只要是被認定非地質敏感地區的山坡地住三，都可以參與都更。根據都更處統計，約有13處、面積5公頃多。至於13處非地質敏感地區的山坡地住三基地，是否會對外公告？北市都更處總工簡瑟芳說，

加拿大當地媒體報導，新布朗斯威克省（New Brunswick）聖約翰（St. John's）爾文煉油廠（Irving Oil refinery）今天（8日）發生爆炸引發大火，這起爆炸和大火僅造成幾起輕傷。爾文煉油廠是加拿大最大煉油廠，每日產能達30萬桶。相關影響及大火原因目前仍待調查。

聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）的最新評估報告發表在即。國際性民間組織率先發表研究報告警告，由於全球暖化，上海、雅加達、倫敦和休士頓以及全球其他城市都在下沉中，越來越容易受到暴風雨和洪水的影響。英國衛報報導，根據基督教救助協會（Christian Aid）報告，由於城市規劃者並沒有將氣候變遷納入規劃考量，海平面上升對城市的威脅正在增加。報告中提到8座正在下沉的城市，依序是雅加達、曼谷、拉哥斯、馬尼拉、達卡、上海、倫敦與休士頓。其中，雅加達每年下沉25公分，主要原因是地下水開採，休士頓下沉的原因是地下油井耗盡，曼谷有摩天大樓重壓，而倫敦則是地質有問題，蘇格蘭在最後一個冰河期被冰川壓垮後正在慢慢反彈，這使得英格蘭南部像蹺蹺板一樣下降。

十年前，知道藻礁的人不多，直到它成為第三天然氣接收站的預定場址。因應2025年，天然氣發電占比提高到50％的政策，興建第三天然氣接收站，迫在眉睫，這場能源需求與生態保育的拉鋸，能否藉由環評制度，留給藻礁公平的未來？沙灘、礁石、海水、天空，層疊著不同濃淡的灰，接受林務局委託的研究人員，正在進行生態調查。他們放置的陷阱中，捕捉到了高階掠食者裸胸鯙，牠的出現，代表生態系統穩定健康。東海大學團隊進行固定樣點調查，希望推估裸胸鯙數量，藉此理解藻礁生態系的豐富度。潮來潮去，激起小小水花，小生物躲藏的孔隙，是殼狀珊瑚藻歷經數千年疊造出來的空間，這樣的礁體，與珊瑚礁是不一樣的。命運多舛的桃園藻礁  生態豐富卻總遭忽視這段海岸與眾不同，但長期受到忽略，鄰近大潭電廠的這段，被稱為大潭藻礁。整個桃園海岸，藻礁地形有27公里，北段因為工業污水排放，已經失去生機。最南端的觀新野生動物保護區，面臨嚴重侵蝕問題。夾在中