土地利用

彰化縣新縣長王惠美才剛上任，農地違章工廠馬上送來12張「成績單」。中台灣公民行動陣線等環團今（9日）早在彰化縣府前舉辦記者會，用照片、陳情書舉報12間搶建的農地違章工廠（更正註），有的已經利用新年假期蓋好、蓋滿，有的正加緊整地、趕工。面對環團的憤怒，出面接受陳情的縣府建設處副處長陳威宏卻表示，「農地上的違章不必然是造成環境污染的元凶」、「影響公共安全、影響環境污染的部分會優先拆除」、「不會鼓勵違章工廠」。對於縣府回覆，環團怒嗆：「要等蓋好蓋滿才處理嗎？」「要等有污染才處理嗎？」「不拆就是鼓勵」。環團指出，縣府依法可以執行拆除，卻不執行，這是行政怠惰、圖利廠商，非常不負責任，將向監察院陳情以遏止農地工廠。

德國再保險公司慕尼黑再保險集團今天（8日）表示，全球2018年包括野火、颶風和海嘯等天然災害，總計造成1600億美元（約新台幣4.9兆元）財務損失，並奪走1萬400條人命。法新社報導，慕尼黑再保險集團（Munich Re Group）在年度估算書中指出，去年災損數字雖遠低於2017年的3500億美元，但仍高於30年均值1400億美元。2017年因出現破紀錄的颶風季，使得災損飆高。去年美國蟬聯天然災害損失最慘重的國家，因連續第二年出現破紀錄的野火季。所幸去年美國遭受暴風雨的破壞較輕，襲擊美國的颶風威力遠小於2017年。

嘉義縣番路鄉大湖村的山坡地，最近出現2筆土地濫墾超挖，有民眾見到現地如山頭築城牆，更造成崩塌，憂心對河川、水庫造成影響，進而向嘉義縣政府反映，縣府8日派員勘查，確認地主明顯超挖。縣府當初核准整坡面積共7768.66平方公尺，但縣府人員實勘，實際整坡面積共達2萬1242平方公尺，超挖面積共1萬3473.34平方公尺，現地不僅有土石崩落，更如同「鬼剃頭」般變得光禿裸露，縣府將依「水土保持法」對2名魏姓地主開罰14萬及10萬元。工程專家認為，該處超限開挖，對照周遭檳榔或樹木林地，邊坡明顯改變，將破壞地下水流向及地下水涵養功能，嚴重影響環境。

暖冬影響，苗栗縣紅火蟻災情不減反增，頭份市最嚴重，日前中央大砍紅火蟻防治經費，使財政困窘的縣府「難為無米之炊」，加上農民對投藥成效有疑慮，災情有逐漸南擴趨勢，農業處7日表示，農民發現疑似蟻丘的小土堆，定要向主管單位回報，以利盡速施灑藥劑。農業處指出，全縣紅火蟻防治面積共1161.3公頃，頭份市占604.3公頃最為嚴重，其次為三灣鄉227.77公頃、後龍鎮84.66公頃、造橋鄉81.37公頃、南庄鄉70.54公頃，竹南鎮、銅鑼鄉等共255.4公頃，發生面積有逐年擴大趨勢。農業處表示，苗栗屬災情南防線，中央縮減經費，縣府財政困窘，除編列30萬防治經費，其餘皆由鄉鎮市公所自籌，經費不足加上農民對投藥成效有疑慮，導致災情逐漸南擴，每年舉辦多場防治講習效果有限，好發蟻患的廢耕地難管理，農民需及時回報，才能盡速投藥根絕。

近日新竹縣長楊文科回應新竹市長林智堅提出首長座談會之邀請，提出新建「寶三水庫」供應大新竹地區民生用水的想法，對此，綠黨召集人、新竹縣議員余筱菁、新竹市議員劉崇顯及竹東鎮青農許又仁今（7）日至新竹縣政府前嚴正抗議，共同表達反對新建水庫的立場，主張縣府保護新竹的母親河頭前溪，取消寶三水庫計畫。然而，對於議員及農民所表達的疑慮，新竹縣府今早並未派出任何局處代表接見。目前新竹縣境內有寶山水庫（1985年6月啟用）、寶山第二水庫（2006年6月啟用），供應新竹地區民生、灌溉、工業用水，取水口位於頭前溪上游的上坪溪。上坪溪同時為竹東圳的源頭，圳水流經軟橋電廠水力機組發電後，為竹東地區提供重要農業水源，嘉惠竹東地區800公頃農地。縣府提出寶三水庫的概念，是為了專門供應新竹民生用水需求，取水口預設為上坪溪攔河堰更上游處。余筱菁指出，目前大新竹地區於旱季時供水已呈現不足，寶一、寶二水庫無法蓄滿，若是新建取水

行政院6日臨時召開非洲豬瘟中央災害應變中心第3次會議，農委會代理主委陳吉仲表示，因應非洲豬瘟疫情日益嚴峻，將加強管控1155間不符合廚餘蒸煮標準的養豬場，列管的廚餘養豬場必須在1周內通過環保單位的再利用檢核，否則得轉型使用飼料或是退場。非洲豬瘟病毒會經由未加熱的廚餘傳播，農委會及環保署從8月開始確認全台廚餘養豬場數量，並在12月進行聯合稽查，目前僅有357場廚餘養豬場符合廚餘蒸煮規定，另外1155場有蒸煮未達標準，甚至未具有蒸煮設備。為防止非洲豬瘟病毒透過廚餘鏈進入國內養豬產業，農委會已啟動廚餘養豬退場機制，補助廚餘養豬場改用飼料或是退場，截至1月3日前已有239場廚餘養豬場改用飼料。陳吉仲表示，隨著中國非洲豬瘟疫情逐漸嚴峻，廚餘養豬場管控採取不同程度調整，第3次會議決議，加強管控不符合廚餘蒸煮標準的1155間廚餘養豬場，必須在1周內通過環保單位再利用檢核，才可以繼續利用廚餘養豬，降低廚餘

去年底一張卓蘭濕地公園空拍圖，揭露這個拿著中央「前瞻基礎建設」「水與環境」建設經費，卻是在原本樣貌自然的石虎族群擴散通道上大興水泥。另一方面，為了保護瀕絕物種，在總統蔡英文指示下，由農委會列出24個物種保育行動計畫，2018年光是石虎保育，相關計畫經費編列2200餘萬。政府機關這種右手保育、左手破壞的矛盾行徑，令人不解。面對各界抨擊聲浪，水利署副署長王藝峰表示，經過這次經驗，已啟動一二期計畫全面盤查工作。公共工程委員會則表示，將加強工程訪查及督導，要求執行單位落實生態檢核，針對已發包的棲地補償措施，也會邀請生態團體及公所共同檢討。2200萬保育石虎  難敵「水環境建設」破壞2017年地球日，在保育團體、學者專家與蔡英文見面，為瀕臨絕物種請命，希望國家提出有效的保育綱領，確保物種族群數止跌回穩。為此，蔡總統指示保育主管機關農委會，進行瀕絕動物行動計畫盤點。農委會林務局依據鳥類、哺乳類、兩爬類

儘管中共結束了一胎化政策，2016年實施「全面二孩」，但生育率卻反而下跌。地方上公布的2018年二孩出生數大幅下降。專家推測，中國人口去年呈現負成長，為70年來首次。從上個世紀1979年末，中共開始實施嚴厲的一胎化政策，使中國少生了4億人。隨著人口老齡化現象的出現，中共從2016年起開放了二胎政策。但是，面對教育投資、健康和居住費用昂貴等現實問題，許多夫婦還是選擇只生一個孩子或加入「丁克」族的行列。據專家表示，中國人口下降的趨勢似乎不可逆轉，主要原因也包括育齡女性人數也同樣呈下降趨勢。有調查指出，有生育2孩意願的受訪者為27.1%，不想生育的為41%，而不確定是否生育2孩的為22.8%。

捷克首都布拉格（Prague）2018年歷經1775年有紀錄以來最熱的一年，夏天高溫引發的乾旱更重挫這中歐國家的農作物。捷克水文氣象研究（Hydrometeorological Institute）說，2018年夏天有破紀錄的高溫，白天平均氣溫達攝氏22.7度。而2018年，布拉格-克萊門特（Clementium）氣象台2018年的年平均溫度為攝氏12.8度，比1775-2014年平均高3.2度。夏季乾旱影響這個中歐國家94%地區，大面積地區的農作物皆受損。

2016年，環團揭露全台可能有重金屬超標卻沒被政府列管，造成食安隱憂的838處農地，經環保署於同年介入調查，結果發現，其中有6.1公頃達45處的農地重金屬濃度確定超標，主要分佈在桃園及彰化，其上農作物已剷除，正進行列管整治（詳見全國重金屬高污染潛勢農地之管制及調查計畫第五期）。環保署表示，預計在2021年整治完畢後，將土地歸還給農友，並責成地方環保局針對污染源進行調查及蒐證，進行改善工作，避免再次污染。

本周一海巡署在金門縣金沙鎮的田浦岸際海灘發現一隻死亡豬隻，檢體昨緊急送到家衛所，經檢驗確定非洲豬瘟病毒呈陽性。由於正值東北季風盛行季節，該隻死豬周圍布滿寶特瓶、漁網等海漂垃圾，農委會研判，死豬是從中國沿岸漂過來的，並非來自金門島內的畜牧場，所以確定不會向世界動物衛生組織（OIE）通報。農委會目前除依循防疫SOP，針對發現地點的半徑3公里1家養豬場進行2週移動管制和採樣檢測外，也提高強度到半徑5公里、共8家養豬場，同步進行管制和檢測，將確定這些豬隻沒有感染非洲豬瘟病毒才會解除管制。此外，自明日起金門的豬肉製品也將暫停輸入到台灣，直到相關檢測結果出爐才能恢復。金門海灘發現海漂死豬 病毒株和中國100%相似中國非洲豬瘟疫情持續延燒，數週以來，台灣陸續在宜蘭、花蓮、金門發現死豬屍體，引發民眾關注。本周一（民國107年12月31日）海巡署金馬澎分署第九岸巡隊在金沙鎮田埔岸際沙灘發現一隻死亡豬隻後，金

為防止非洲豬瘟入侵衝擊台灣養豬產業，全台2百多家養豬業者響應連署要求立刻禁止廚餘養豬，獸醫師、台大教授也連署相挺。參與連署的台大獸醫學院教授周晉澄表示，農委會、環保署等單位應加快討論廚餘去化的措施。全台豬農要求政府「立即禁止廚餘養豬」！保住台灣的養豬產業。目前參與連署的養豬場已有256場，總計飼養126萬頭豬隻，橫跨全台各地。連署書中表示，真正有落實蒸煮的，可能只是口頭上說有，絕對是防疫大漏洞，尤其現在檢查只看養豬場有無蒸煮設備，實際上是否真的有用90度高溫煮1個小時後再餵養，根本無法保證。環保署2018年統計，台灣1年會產生高達55萬噸廚餘，其中約34萬公噸、63％做為養豬飼料；另有約20萬公噸、三成六做為堆肥。環保署坦言，立即禁用廚餘餵飼豬隻，除衝擊2000多家小型豬農，也可能面臨大量廚餘難處理狀況，近期將與各地方環保單位開會，討論找出兩全做法