土地利用

2008年12月，高雄大發工業區發生毒氣外洩事件，當地國中小的師生，大約有85人送醫，造成大寮鄉居民的集體恐慌，在發生毒氣外洩事件之後，我們的島來到事發現場，當地居民對記者所說的第一句話，竟然是「終於發生了！」為什麼住在工業區旁邊的民眾，會有這樣的反應？他們生活中如影隨形的害怕又是什麼？更誇張的是，從12月1日發生第一次污染事件開始，一個月來竟然連續發生了4次毒氣外洩，最後連家長都不敢讓學生到學校上學了，但是這個影響居民生命安全的污染事件，卻遲遲找不到兇手，也沒有一家工廠承認，居民只能無奈的生活在恐懼之中。緊急疏散、躲避不明氣體；頭暈、嘔吐；速速送醫。這中毒三部曲，是高雄縣大發工業區旁的居民在2008年12月一個月內不斷面臨的危機。從12月1日、12月12日、12月25日到12月29日，大發工業區已經連續發生了4起重大的毒氣外洩事件。直到現在，吸了什麼毒氣沒有人知道；排放的元兇是誰，也沒有

雙溪河流經台北縣貢寮鄉雙溪鄉，是北台灣第四大河川，也是大台北地區少數不受污染、依然保留原始河岸的河流。往溪裡仔細瞧，你會發現鱸鰻、日本禿頭鯊、台灣石賓、毛蟹等洄游性魚類的蹤跡。往兩岸望去，只見野薑花沿著溪流綻放，為雙溪河點綴著素雅的淡妝。 現在，原本自然的河岸，一點點被石籠與水泥堤防佔據，治水工程在雙溪沿岸如火如荼進行。之所以會急著整治雙溪河，主要是因為近十年來象神、納莉、納坦颱風接二連三重創雙溪與貢寮，捲走財產，甚至奪走多位村民的性命。2005年，政府提出易淹水地區水患治理計畫，預計在2013年之前，分三期整治全台270條縣市管河川與區域排水，總經費高達1160億，其中雙溪河的整治預估近10億。2007年中，雙溪河整治工程正式動工。堤防是解決淹水問題的唯一方式嗎？我們與當地居民從出海口溯溪而上，一一探索雙溪河氾濫的原因。雙溪出海口南岸是著名的福隆沙灘，居民指出，這幾年因為工程的關係，導致

美國國家安全部建議，將國家生物及農業防衛研發所(National Bio and Agro-Defense Facility)設立在曼哈頓的堪薩斯州立大學。這個單位主要在研究會影響家畜的外來動物和傳染病，特別是人畜共通傳染病。美國獸醫學會(AVMA)代表超過7萬6千名在公私立醫院、政府機關、業界、學界和聯邦單位工作的獸醫，也支持這項聯邦法案。12月初發佈的環境影響總結綱要報告(FEIS)分析6個候選興建地點的潛在風險，分別是喬治亞州的雅典城、堪薩斯州的曼哈頓、密西西比州的麥迪遜縣、北卡的格蘭維爾縣、德州的聖安東尼和紐約州的梅島。報告書指出，堪薩斯的優勢包括鄰近研究區域，人才不虞，包括堪薩斯州立獸醫學院、農業學院和生物安全研究院。國家生物及農業防衛研發所對堪薩斯市周遭密集的動物健康公司也有幫助，最近一個新構想便是將該區發展為堪薩斯市的動物健康走廊。國家安全部的科學科技組12月初發佈研發所的環

新社鄉食水嵙溪湳堀段近期常遭污染，溪水時而漆黑。上週再遭污染，烏黑色的溪水長達1公里，上百尾魚群暴斃，大南村居民請環保局派員查看，因溪畔並無工廠，找不出污染源，環保局研判該處兼具排水溝及水源地功能，地下水嚴重超抽，加上久未降雨，家庭廢水與污泥淤積所致。大南村村長廖國泰說，由於附近沒有工廠，有人懷疑是上游民眾製作太空包導致，但都找不到排放污染源。白冷圳社區協會總幹事徐炳乾指出，由於新二村與馬力埔地區有2000多位居民，多數家庭廢水都排入湳堀段，溪水污染應是久未下雨，家庭廢水積在上游，一旦上游有人灌溉，廢水就會排入大排水溝。環保局山區稽查隊長徐敏慶說，湳堀段地下水超抽，水量稀少，若久未降雨，污水淤泥明顯淤積、水面淨化不夠，就會發生此一現象，加上民眾製作太空包，多少會有影響，建議排水與水源要分離。

瀕臨絕種生物要保育，但在生物學界裡，保育的觀念和做法已擴展到強調生物多樣性，不只侷限關注特有物種、明星物種的消失。 中央研究院生物多樣性研究中心副主任吳俊宗說，因生物棲地的改變，消失的物種不只是特定生物，生存在同棲地裡的成串生物都會受影響。像蘭嶼珠光鳳蝶的消失，是因為棲地的食草沒了；食草如果能存活下來，珠光鳳蝶也會回來了。換句話說，一個棲地的整體環境愈沒有遭到破壞，生物就會愈多樣性。珠光鳳蝶的復育成功帶來的欣慰不只是珠光鳳蝶的重現，也保全了生物多樣性的成就。 吳俊宗舉德國慕尼黑市為例，在慕尼黑的大型市區公園裡，還有野鹿在奔跑，公園裡雖有「小心有鹿」的警告標示，卻讓人看見人鹿共存的感動。連野鹿也能生存在城市裡，代表這個城市的自然度很高；自然度愈高，不僅生物愈多樣性，城市健康度也愈高。 對汙染空氣敏感度極高的地衣，更是觀察一個地方環境自然程度的指標。他說，連地衣都能生存，這地方的生態族群鐵定多

據新疆巴音郭楞蒙古自治州（簡稱「巴州」）政府介紹，去年12月底，經科威特經濟發展基金會及歐佩克基金會專家組實地踏勘、項目對接、分析測算等評估工作後，科威特經濟發展基金會與巴州政府簽訂協議，由科威特政府貸款3500萬美元，用於博斯騰湖流域水環境保護與治理工程項目，這項貸款佔到項目總投資額的34.7％，計劃貸款期為20年，從今年起到2008年結束。 據悉，項目將通過開辟水源地、高新節水排水、湖濱生態林建設、蘆葦濕地恢復及保護、博斯騰湖流域生態環境監測與研究等工程，保障入湖淡水水量、降低湖水礦化度和減輕湖區有機污染，恢復湖區生物多樣性和保護湖泊濕地生態係統完整性。博斯騰湖位於新疆「巴州」境內的焉耆盆地，水域面積達1000餘平方公里，是中國最大內陸淡水湖，也是中國四大蘆葦生產基地和新疆兩大重要漁業基地之一，以及塔裏木河流域生態治理項目的水源地。上世紀末以來，由於湖區周邊造紙廠、糖廠的工業污水、城市

過去被桃園濱海漁民視為「烏金」的烏魚、鰻魚苗，在每年11月至隔年清明前後是捕撈的重要汛期，不過今年當地海域疑似受到工業區排放有毒廢水汙染，不但魚群大量暴斃，魚苗產量更銳減三成左右。 桃園大園楊姓漁民指出，當地工業區自2007年底就陸續排放有毒汙水，大量疑似重金屬廢液汙染魚苗洄游水域，魚群更出現集體暴斃。魚屍經海水沖刷全部堆積在海岸線沙灘上，除對環境衛生構成嚴重威脅，對漁民生計更造成重大危害。 過去桃園魚苗捕撈每台斤大約都有20元市場行情，發生廢水汙染事件後，批發魚販收購單價慘跌一半以上，魚市也不願意收購桃園沿海魚苗，「年終獎金」幾乎泡湯。 漁民們為了生計收入被迫冒著感染皮膚病危險下海捕撈魚苗，但每天數十尾收獲，與往年豐收盛況大相逕庭。楊姓漁民表示，希望政府能夠正視漁民生存問題。

報載立法院已完成「農村再生條例」一讀，有政府2,000億加持在這個法案上，眾人期待，想必會列入優先立法，說不定新曆年後就通過實施。然而，這個大紅包究竟是啟動繁榮的（槓桿）支點，還是毒倒農民毒藥的糖衣呢？整個35條文字，雖冠農村之名，其實為的是農地，且重點不在「農業」用地，而是農地非農化之後的利用。準確一點說，這是一套「鄉」村土地開發法，而不是農村重生法。就事實而言，70萬農戶多數人的收入，泰半已經仰賴非農業來源。台灣糧食整體自足率又已低於32%（還在繼續衰退中）。要指望農業來救農村和農民是有點遙遠，農民擁有的土地就成了唯一希望。不過，把太多注意力，包括2,000億紅包，都放在建設開發，而沒有明確且更激勵的農業本業政策，土地必然被導向非農業而不是固農、護農。農村不只是鄉村，而變成都市的郊區了。以台灣土地面積和農業經濟規模而言，適度的整合耕種土地，整合小農能量，整合產和銷的通路，恐怕是必然要走

29日，門頭溝區和延慶縣兩座再生水廠開工建設。據北京市發改委透露，今年新增的1000億元中央投資計劃中將為這兩個項目撥款4000萬元。根據計劃，繼門頭溝、延慶再生水廠工程開工後，昌平再生水廠也將于近期開工。屆時，門頭溝、延慶、昌平、懷柔、密雲、房山、順義這7座水源地新城，都將擁有一座再生水廠。到2010年，北京每座新城至少要建成一座高品質再生水廠，同時中心城區則將全面啟動現有污水處理廠的升級改造。據北京市發改委相關人士介紹，2003年北京的再生水利用實現零突破，預計到2008年底，利用量將達到6億立方米，首次超過密雲水庫的供水量，成為北京的重要水源。

海洋守護協會（Sea Shepherd Conservation Society）史帝夫厄文號的船長保羅瓦特森，在該船駕駛艙中宣佈，他在12月26日清晨遭遇日本日新丸號（Kaiko Mar）捕鯨船。瓦特森說，「日新丸號在濃霧的壟罩下現身於史帝夫厄文號面前。海洋守護協會全體船員隨後追上並且投擲了10瓶腐壞奶油和15瓶甲基纖維素和耐磨的染料混合物。」「這下子，那艘船可說名副其實成了臭酸船」海洋守護協會瑞典籍的二副漢馬斯德（Peter Hammarstedt ）這麼戲稱。 甲基纖維素是能溶解於冷水（而非熱水）的白色粉末，並形成黏稠膠狀的凝膠。許多貿易商均有出售，且常添加在食品和美容產品中，作為一種增稠劑和乳化劑。如同纖維素一般，它可食用但不易消化、無毒，且不引起過敏。 這種物質常在電影和電視中廣受使用在用以提供特殊效果，充當骯髒的黏泥巴。 瓦特森說，抗議人士把發臭的奶油和黏性物用力投擲到日新丸號

台灣第一座國家公園—墾丁國家公園滿25歲了！墾丁國家公園管理處明年元旦起舉辦25周年慶系列活動。墾管處歡迎民眾在國境之南的墾丁迎接2009年第一道曙光後，參與系列活動，包括生態主題導覽及梅花鹿野放等，共同見證墾丁國家公園的復育成果。 墾丁國家公園25周年慶活動中，墾管處對「國家公園回顧與前瞻」、「海洋保護與經營管理新視界」、「國家公園生態旅遊推展新思維」等三議題舉辦專題研討會，邀請前營建署長張隆盛、中研院生物多樣性研究中心副主任鄭明修及屏東科技大學森林系助理教授陳美惠主講，從不同面向檢視反省人與生物、土地、海洋的關係。 墾丁國家公園25周年成果展自2009年1月1日至1月31日，在墾管處遊客中心展出，不僅免費參觀，還可參加抽獎。墾丁國家公園管理處電話：(08)886-1321#251或253。

日月潭受到外來魚種及觀光發展的開發，導致生態、水質都受到強烈衝擊，民進黨縣黨部29日邀集產官學界座談，咸認日月潭發展國際觀光之際，更應重視生態環保的維護，地方居民也疾呼政府機關應提出具體且完善的管理機制，才能讓日月潭免於淪落成為一池死水。 該搶救日月潭生態及促進觀光座談會，會中議題聚焦在生態環保的現存亂象，鄉長廖學輝、縣議員陳錦倫與鄉代黃順昱等均異口同聲指出，日月潭近年來遭受外來魚種入侵，本土魚種根本難以生存繁延，大多只能靠人工施放魚苗維持基本的漁獲量。 此外，日月潭長年來不斷積極推動發展觀光，飯店、餐廳、遊艇與船屋水上活動等遊憩活動均帶來嚴重的水質污染；水社村長黃寧圖即指出，4、50年前的日月潭水質可以取用生喝，如今水質惡化到已沒有人敢拿來當作民生用水。 與會居民殷切的期盼政府相關單位能拿出具體有效的措施，趁早做好日月潭的生態與環保維護工作，除了教育宣導外，也建議加強水質、生態的監測與調