土地利用

花了近14年的時間，過程中投入無數的心力，德國一家培植基改馬鈴薯的公司（BASF）終於爭取到歐盟執委會的同意，可以開始正式生產提供工業用途澱粉的基改馬鈴薯。然而，此一決定（歐洲執委員中負責消費者事務的John Dalli是這項決定的關鍵人物）卻再度引來反對人士的抗議，認為基改作物對於人類和環境具有潛在性的長期風險，執委會的決定是枉顧全歐洲消費者的權益。同時，他們指控BASF的馬鈴薯含有抗生素方面的基因，一旦不慎進入食物鏈後，結果恐不堪設想。部分歐洲議會的官員，例如農業委員Martin Hausling也對此一決定感到震驚，認為是一項錯誤與荒謬的行為。Dalli辦公室目前已透過書面做出回應，表示上述決定是依據嚴格的審查和科學基礎做成。此外，Dalli本人在記者會上表示，「經過全面與仔細的考慮後，已沒有任何新的科學上理由需要再對本次決定所許可的基改作物進行更進一步的評估。倘若繼續遲延不讓這些作

為了要將自然資本管理得更好，我們有必要發展測量與監測生物多樣性、生態系統和供給服務的能力。若要讓決策者獲知這些資訊，則需更廣泛得進行價值評估、逐步建立生物多樣性與生態系統服務的指標，以及將自然資本納入宏觀經濟的指標與會計帳中。我們若無法像測量人為的資產和經濟服務流量那樣，測量自然資本，就無法對自然資本進行監測與管理，有了適當得測量才會有良善得管理。 對生物多樣性與生態系統進行更好得測量對決策者而言，建立指標非常有用，因為透過指標，決策者可以了解自然資源的現狀和目前影響自然資源的某些趨勢，因而能對自然資源進行更有效的管理與運用。在TEEB D0第三章中，就提供了許多指標與呈現的方法。雖然測量與監測生物多樣性的重要性早已被承認，但現有的資料不只不夠，而且還太雜亂。我們需努力創造能引人注意的指標，來呈現整體的圖像。首先要做的就是呈現物種與人口的趨勢、生態系統和其供給服務的範圍與狀態，以及在現有基

華盛頓公約組織召開第15屆年會，會中可能表決禁止大西洋黑鮪魚的跨國交易，消息傳回台灣，宜蘭蘇澳漁民看法不一，延繩釣漁業協會理事長林日成認為，目前南方澳漁民的作業漁區多半在大西洋，且捕撈到的黑鮪魚主要以內銷為主，一年銷到日本沒幾尾，「限捕的影響比較大」。不過蘇澳地區漁會指出，目前當地還是有半數以上外銷日本，而且若一旦禁止外銷，只能銷到台灣，那麼銷售管道遭到限縮，恐怕會造成市場遭壟斷，黑鮪魚價格也被打壓。

政府積極規畫在新竹縣尖石鄉與建比麟水庫，鄉民除已組成自救聯盟，3月14日並發表反水庫宣言，強調「堅決反對在泰雅爾族的地方興建水庫，我們不要水庫，要自然原貌的家園！我們決心要守護山林與河川！」為解決新竹地區用水問題，水利署計畫在尖石鄉那羅溪興建「比麟水庫」，容量達4700萬立方公尺，屆時數個部落將沉入水底。目前全案已由縣府委託工程公司規畫，也在尖石鄉辦過說明會，但尚未進行環境影響評估。解決新竹用水 尚未進行環評 目前除尖石鄉反興建水庫自救聯盟成立外，還有荒野保護協會、台灣原住民族政策協會、台灣基督長老教會泰雅爾中會、台灣基督長老教會原住民族宣道委員會、清華大學反比鄰水庫工作隊、新竹縣尖石鄉玉峰社區發展協會、基那吉馬里光部落聯盟、烏繞部落發展協會、大嵙崁溪流域守護聯盟、那羅生態協會等10個團體連署加入聲援。發表自救宣言 連署呼籲停建 反興建水庫自救聯盟發表自救宣言，指興建水庫生命將被淹沒，

3月乍暖還寒，10多隻黑尾燕鷗飛抵貢寮鄉澳底漁港，大夥成群在礁岩覓食。漁民瞠目結舌說，他們打漁10幾年，第1次在澳底發現黑尾燕鷗群。海巡署表示，近日氣溫驟降，不排除牠們從馬祖遠渡海峽，來台避寒。澳底漁港今年春天飛來10多隻黑尾燕鷗，而這2周來，鷗群徘徊漁港上空並在岸上礁岩覓食，釣客與漁民嘖嘖稱奇說，以前從來沒有看過灰白色的黑尾燕鷗。由於棲息在馬祖列島「燕鷗保護區」上的各類保育燕鷗品種包括黑尾燕鷗，不排除受大陸冷氣團影響，外島與全台氣溫近日驟降，黑尾燕鷗因此從馬祖渡海來台過冬。

高溫少雨導致旱情迅速蔓延，桂西旱情進一步加重，其他地區也出現了不同程度的旱情，廣西乾旱等級已經達到嚴重乾旱，其中桂西北達到特大乾旱等級。截至11日統計，全區有12個市出現旱情，農作物受旱面積784.45萬畝，因旱導致176.46萬人、87.09萬頭大牲畜飲水困難。

大陸渤海、黃海北部持續3個多月的海冰災害，目前已消融殆盡。現在只有少量餘冰，對海上航運作業均沒有影響。據統計，遼寧、山東的經濟損失超過人民幣40億。這次渤海、黃海北部出現的海冰災害，為30年來最嚴重的一次。從2009年11月28日前後，遼東灣沿岸有少量浮冰出現，12月15日前後黃海北部也開始出現結冰。2010年春節後，海冰快速生成，不斷擴大。據遼寧省氣象局衛星遙感觀測發現，最嚴重時一半渤海被海冰覆蓋。新華社報導，遼寧省海洋與漁業廳環保處表示，隨著海冰不斷融化，14日起不再進行海冰預報。目前，除遼東灣底部和東岸有少量餘冰外，海冰已經幾乎消融。

印度常在辯論基改作物，現在發生了轉折。美國種子廠商孟山都已向監管當局基因工程審核委員會(GEAC)通報，Gujarat地方有四個區域的棉花害蟲──紅鈴蟲，已對該公司Bt基改棉產生抗性。這是孟山都在2009年棉花季進行實地監測時發現的。孟山都表示，「產生抗性是預料中的事」，並譴責農民使用未經批准的bt基改棉種子，種植庇蟲區的面積也不足。農民應該要保持Bt基改棉農場和其他農場間的距離做為「庇蟲區」，建議需要才噴灑殺蟲劑，收成後的殘株和未展開的棉鈴也應妥善管理。2006年孟山都引進的第二代品種Bollgard II，含有Cry1Ac及Cry2Ab兩種蛋白。孟山都表示在印度(包括Gujarat)沒有發現此品種產生抗性。對於出現抗性蟲，環境行動團體並未感到驚訝。這是孟山都所遵循的模式。一旦Bollgard I失敗，他們就會開始推Bollgard II，並要農民噴施更多農藥，使印度棉農陷入惡性循環之中

3月14日是世界反水庫日，此乃1997年開始，包含台灣在內 的數十個國家，反水庫環保團體共同訂定的節日。水庫的興建不只對生態有嚴重的影響，在地質不穩定的地區，水庫也有崩潰引發災難的先例。因此在生態敏感、地 質脆弱的台灣，水庫的興建必須更加謹慎。如八八風災中，荖濃溪河床上升超過23公尺，將曾文越域引水工程破壞殆盡。之後的甲仙地震，環保團體又發現有四條斷層通過引水隧道，強震下有坍塌風險。颱風與地震兩個因素累加，讓台灣水庫淤積速度遠高於清淤速度。根據水利署資料，曾文水庫蓄水量只剩 下原規劃的37%。因此無論從河川生態保育、甚至從國家財政考量，水庫工程應謹慎進行，但國家未有所反省，甚至開始規劃更多水庫工程如：平溪水庫、比麟 水庫、高台水庫...等。然而當保育人士反對水庫興建時，最常聽到的回應是：「不建水庫哪有水？」其實，在台灣特殊自然條件限制下，仍有許多方 法確保國人用水無虞，如保育山林涵養水源、

2008年11月18日於台中市召開之水資源論壇中區會前會中，個人曾提起某些壩該考慮拆除，旋即有不少反對意見出現，諸如：環保團體喊拆壩，但事實上歐美僅拆小壩、不拆大壩；台灣尚無本錢拆壩；石岡壩僅是一攔水堰，業經九二一地震驗證不可或缺，除非另有突破性作法，否則還是任其自然等等，似此昧於事實窮極擁護官方立場之主流思維迄今仍普遍存在，遍置各地之壩體是否真如此神聖不可侵犯，有必要藉此加以探討。部分環保團體之所以膽敢甘冒不諱呼籲拆壩是經長期觀察及深思熟慮後之所為，斷非標新立異，更非譁眾取寵。既云拆壩，當然就要有一些經得起考驗之見解。首先，應慎選可能被拆之對象，諸如：嚴重破損，不僅自身難保、甚且搖身一變成下游之不定時炸彈，隨時有禍己及人可能；或失卻大部分功能且上游淤積下游淘空後遺症之危害已凌駕原始規劃之效益。其次，還需考慮如何不危及區域供水、並有替代方案等等。台島位處歐亞、菲律賓板塊逆衝處，地震颱風豪雨

2009年8月8日，莫拉克颱風帶來驚人的雨量，造成沿海地區洪泛淹水，山林地區山崩土石流的災害，南部災區邁入漫長的重建工作。但是沒想到，八八水患之後，洪水帶來的土石，造成南部許多水庫嚴重淤積，加上連續五個多月未曾下雨，供水狀況相當危急，南部地區又將進入水荒的災情...根據水利署統計，南部地區的曾文水庫、南化水庫和甲仙攔河堰等水利設施，在八八水患後，總淤積量超過1000萬立方公尺，南部最大的曾文水庫，就減少六分之一蓄水量。在南部地區，水資源的供應，大約70%供給農業用水，20%是民生用水，10%屬工業用水。面對水荒發生，政府在「確保民生用水、提供工業用水、調節農業用水」的優先順序下，南部地區的嘉義、台南、高雄、屏東，總計1萬7000多公頃的農地，第一期稻作全面休耕。缺乏灌溉水源，農地的休耕，讓農業經濟停頓，農村文化斷絕，甚至引發台灣糧食安全的問題。但是另一種因為水荒產生的危機，卻是在台灣農村不

不容政府無止境以穩定水源為由，花大錢任意興建水庫、大型攔河堰，以綠色公民行動聯盟河川小組為主的民間20幾個環保團體於植樹節當天，國際反水庫日（3月14日）前夕於立法院門口召開「尊重生命疼惜河流台」記者會。與會人士高喊「反水庫救家園」、「還我自然河川」，並提出台灣水資源可持續且安全的出路、健全流域的水土林海流域守護及居民的永續家園。來自全台北中南東環團代表，分別就政府在各地興建水庫、攔河壩的計畫提出反對意見，認為不該花大錢破壞環境將台灣的水資源不當利用以至於耗竭。立委田秋堇更提到，台灣政府財務赤字嚴重到衛生署長楊志良都說台灣根本不該辦健保的程度，大小工程計畫4年預算5000億是向子孫舉債。田秋堇說在立法院談反水庫很孤單。她指出，北回歸線經過的地方大多為沙漠，但台灣卻是一片翠綠，就是因為有森林。國際的經驗與研究顯示，蓋水庫傷害森林，即使拆了也無法復原。聯合國對台灣沙漠化的問題十分擔憂，都是因為