土地利用

什麼？英國海神（Neptune）和台灣媽祖居然一起現身！這不是信徒口中的神明顯靈！而是2010公益信託國際講座的壓軸場次「海神庇祐下的海洋生態與文化」，15日晚間在台北市信義公民會館舉行，邀請到INTO （國際國民信託聯盟，International National Trust Organization）及彰化縣環境保護聯盟理事長蔡嘉陽，分別就國民信託組織推動海岸線保育的經驗及台灣海岸線開發對白海豚的威脅做講演，吸引許多對環境信託有興趣的民眾前來，會後與莫里斯及蔡嘉陽先生有許多問答交流，場面十分熱鬧。從三人團體到海神計畫英國國民信託（National Trust）自1895年成立以來，已有115年的歷史。當時是由Canon Hardwick、Octavia Hill和Sir Robert三位當代名人所發起，目標是追求長遠的國民利益、維護歷史遺產及自然之美。從第一件佔地4.5英畝的陡峭山坡

立法院14日朝野協商，通過「曾文南化烏山頭水庫治理及穩定南部地區供水特別條例」，預算從原訂的6年500億加碼到540億。其中最受矚目的是，編列 170億的吉洋人工湖夾帶過關。水利署預計4月底通過二、三讀，立即推動。原本行政院版的特別條例第6條要享有環評豁免權，但未獲立委支持。水利署副署長吳約西表示，未來會依環評法規定辦理。原行政院版第6條指：「辦理本條例各項計畫工程，經完成環境影響評估審核通過而尚未施作者，不受環境影響評估法第十六條之一規定之限制；已通過之環境影響評估書件，其計畫內容有變更者，得經環境影響差異分析報告審核通過後，逕行辦理，免重新辦理環境影響評估。」吉洋人工湖2001年6月29日通過環評審查，但因爭議過大直到現在並未開發。原規畫設ABCDE五個湖區，現縮小面積先做CD湖。用地310公頃，水域面積260公頃，總工程費約217億。預計每天供水14萬噸。依環評法第16條之1規定，開

國內重要花、樹苗產地，同時也是農業特定區，彰化縣永靖鄉，即將興建超高壓變電所。而審議過程未事先公開說明，逕由縣府核准，鄉民忍無可忍。15日下午，來自彰化12鄉鎮農民200多人，齊集台電公司抗議。中午12點半，警察署保安總隊兩部車載滿配戴長盾的警察，在台電大樓前部署，記者進入台電大樓採訪發言人，卻因午休時間，新聞組組長外出用餐。1點鐘，幾部遊覽車陸續開抵台電大樓前，來自永靖的民眾陸續抵達現場。穿著厚衣的高齡民眾因寒冷而微微縮著身體，但仍在台電門口列隊擺出陣仗。現場白布條上寫著「營建死、台奠大樓」等諷刺的字眼，民眾高喊「台電危害人民」。永靖反超級變電所自救會等團體在現場佈置農民日用的農具，扁擔、鋤頭、土鍬、畚箕、鐮刀，稻草、以及冥紙，彰雲環境搶救聯盟召集人周明文拿著一束玫瑰花控訴，永靖鄉原本為全台樹苗、花苗以及農業重鎮，即將因變電所而消滅。彰化縣議員江瑞演說，永靖鄉是農業特定區，全國的樹苗都是

跨國機構歐洲航管組織（Eurocontrol）16日表示，歐洲的空中交通可能因為冰島火山爆發中斷兩天，還要看火山灰雲的發展如何而定。歐洲航管組織發言人艾萬斯（Kyla Evans）在布魯塞爾的總部告訴法新社：「我們估計，在到16日午夜為止的24個小時中，有4000至5000個航班可能受影響。」空中交通中斷的情況由北歐各國開始，英國和比利時等國的空域也相繼關閉。艾萬斯表示，這種情況「可能持續兩天」。歐洲航管組織涵蓋38個國家，範圍由烏克蘭以至西班牙，由挪威以至土耳其。

專家15日表示，冰島火山爆發不但沒有減弱，反而更加猛烈，所噴出長達6公里的火山灰雲，擾亂歐洲北部的空中交通。「冰島大學」（University of Iceland）火山學家赫斯庫爾德松（Armannn Hoskuldsson）表示，艾雅法拉冰河（Eyjafjallajokull glacier）底下爆發的火山，在活動逾24個小時，還是沒有減弱的跡象。這次火山爆發威力，較3月發生在附近地區的那一次強10倍以上。

根據聯合國關於人口議題的相關統計數據與研究報告，儘管全球人口出生率是下降的，但未來50年的總人口數，仍會持續增加且速率頗快。人口增長為地球的資源與環境，帶來沉重無比的壓力，並直接影響到未來各國的發展。去（2009）年全球人口已經超過65億人， 這意謂著地球可供每人維生的資源日益減少(*1)，特別是糧食供應不足的問題會漸趨嚴重化。回顧西元1至19世紀這段漫長的過去，世界人口總數由2.5億增加到9億，成長速度十分緩慢。這與當時農業生產技術落後、醫藥衛生水準偏低，以及戰爭頻繁發生等三個因素密切相關。因此，雖然這段時間裡人口的出生率不算低，但死亡率卻相對高。工業革命之後，人類社會的經濟結構與生產方式出現重大變革，運用機械代替人力來提升產能效率與獲利水準成為資本家和市場經濟體系追求的首要目標。於是此後的200多年，工廠制度快速發展、運輸和交通技術突飛猛進、二氧化碳的排量巨幅增加，導致地球出現異常的溫

卓溪鄉清水農場撒去警總管訓流氓的鐵幕後，國有財產局2005年放租68公頃給民眾耕作，如今卻演變超耕7百公頃，儘管出租契約早已失效，民眾仍繼續占用種植生薑、高麗菜、番茄、茶葉、養羊、養牛、養大閘蟹。種生薑特別好賺，種一年必須休耕3到6年，每年得重闢新地耕種，原本蒼翠濃密的原始林，短短5年間，近半數消失，變成了黃土丘。該地正在秀姑巒溪上游，若遇大雨，缺乏植被保護的黃土，極易被沖刷成泥流，使得山下部落居民的生命飽受威脅。行政院昨(14日)跨部會合作拆除工寮、收回國有地，還意外搜獲重達3公噸的牛樟，加上先前已在該處查獲的，已可載滿6輛32公噸重卡車，可見土地使用人也涉有濫伐國有林的違法行為。花蓮地檢署主任檢查官薛智友則說，已針對20多名土地使用人依違反竊占、水土保育、森林法等罪嫌偵辦。原民會土地管理處長杜張梅花表示，這些土地使用人，都非卓溪鄉布農族，卻在原住民傳統領域違法濫墾，讓外界都誤會是原住民

南投縣廬山溫泉遷址春陽重建案生變，立法院內政委員會日前審議營建署莫拉克風災重建特別預算，將「辦理擴大廬山風景特定區計畫」1100萬元經費中，有關廬山遷建到春陽的「新訂擴大都市計畫」部分345萬元繼續凍結，立委孔文吉說，廬山遷建春陽規劃，確定不再執行。孔文吉指出，廬山溫泉區北坡岩體大規模滑動，中央地質調查所建議獲中央採行，確定「移地遷建再發展，原地加強管制」的復建方向，但看中的春陽溫泉階地絕大部分屬私有原住民保留地，且相關規劃研討會議都未知會他及地方民眾，引起強烈反彈與疑慮，所以內政委員會將前述的廬山遷址春陽擴大都計規劃經費「不予解凍」。孔文吉表示，但是辦理廬山溫泉都計通盤檢討的其他經費，已獲內政委員會通過，廬山溫泉遷址復建計畫，只要找到更適合的遷址土地，經費就能解凍執行。

捷運綠線工程開始移植沿線行道樹，前日移植文心路近中港路口人行道上的樟樹時，民眾認為手法太粗暴，施工人員以電鑽開挖樹穴，並切斷樹根，而且已經快切到樹幹，樹根沒剩下多少，樟樹倒地後，樹枝也被切得只剩一小段，令人懷疑移植後還活得了嗎？民眾認為樹根幾乎全被切斷，根本不是移植，而是「毀樹」，憤而拍下影片上傳到網路。市議員陳淑華說，公共工程需要移植路樹，應該有移植計畫，針對不同樹種選擇適合的移植時間，同時確實清查移植數量，了解移植的地點是否適合。交通處捷運管理科則表示，移植路樹是由專業廠商負責施作，市府與廠商的合約中有「保活」條款，路樹移植後若死亡，廠商必須負起賠償責任，所以廠商會注意移植過程，而且現在的季節仍然適合移植，可能是民眾不了解才會質疑。捷運管理科也說，交通處事前已提出植栽計畫，列出樹種、數量及移植地點，經建設處景觀科核准才動工。

宜蘭縣無尾港文教促進會，2009年承租無尾港水鳥保護區內0.3公頃的私有地種植水稻，進行「食源計畫」，實施生態栽培及不採收方式，稻穀作為鳥類的食物源，2009年底進行鳥口普查，與往年紀錄對照後發現，鳥況數量增加，顯示侯鳥群和食源關係密切。今(2010)年在宜蘭縣政府的補助下，增加承租鄰近保護區旁的2公頃私有地，1.5公頃將種植水稻，0.5公頃種植筊白筍，同樣實施生態栽培及不採收方式，將擴大進行為期5年的追蹤試驗計劃，希望為鳥類復育工作再接再厲。

嘉縣八八風災太和村樟樹湖、樂野村湖底兩處永久屋基地因水土保持審查未過關，基於安全考量，將另起爐灶，縣府傾向鼓勵受災戶選擇落腳山下的番路鄉轆子腳建設家園，以求一勞永逸。副縣長吳容輝表示，湖底鑽探到30米深度，發現都是崩積岩塊堆積層，地表面也有相當多巨石堆，加上野溪穿越。至於樟樹湖基地東南側山坡為順向坡，坡面呈平整狀，基地崩積岩塊堆積研判為該順向坡平面滑動堆積形成，且鑽探深度50米仍未達岩層，評估該基地崩積層有向東北方向滑動之虞，同樣不適合做為建築基地。吳容輝說，湖底、樟樹湖兩基地原本合計興建82棟永久屋，近日將召開座談會，向受災戶說明，同時也輔導大家能選擇遷居安全性高的轆子腳。吳容輝強調，生活機能完整、交通便利的轆子腳預計分3期開發，包括原住民專區，而且為保留鄒族文化，將興建庫巴集會所、工藝場及3所教堂等，減少山地鄉親離開家園的不安。

環太平洋地震不斷，雖然專家分析這些地震分屬不同的板塊，不認為有「震群效應」，但從去年開始，乾旱、洪水及強震等天然災害紛紛襲擊全球，國外科學家確實都在關注「地球轉動速度與全球板塊活動變化，並可能造成地震頻傳的相關性」。曾經在國際期刊Nature發表「颱風引發慢地震」的中研院學者劉啟清說，「大氣現象會影響地殼變動」，亦即「當水、風和溫度起伏大，可能因此釋放地殼能量」，最根本的原因其實與暖化現象脫離不了關係。劉啟清說，1980年代以前地球轉速較快，到了1990年逐漸變慢，猜測是因為暖化造成北極融冰流向赤道，物質遠離地球轉軸，造成地球慢轉；但是近二到三年，地球轉動呈現加速現象，以智利及印尼強震為例，這兩起強震成因都是板塊隱沒所造成，當板塊向下擠壓，往地震轉軸靠近，地球轉速變快。劉啟清說，目前只知大氣和地殼兩者會相互影響，還無法確知是誰能操控誰。中研院研究員余水倍認為，環太平洋區域本來就是地震好發區