公害污染

中國黃河水利委員會披露，黃河將建立水資源開發利用「紅線」，嚴格實行用水總量控制。對於超指標引用水的省（區），停止其新增用水項目的取水審批，並研究建立超額引用水還賬制度的可行性。黃河水利委員會主任李國英說，黃河水資源日趨減少，但流域用水需求旺盛，消耗量已超過黃河承載能力。隨著西部大開發進程的持續推進，黃河流域煤炭、電力、石油等能源及重化工業用水將大幅增長，水資源供需矛盾日益尖銳。河流輸沙、生態和環境用水被大量擠佔，黃河上中下游河道普遍淤積加重，部分濕地萎縮，一些支流斷流，省際水事糾紛呈上升趨勢。因此，按照水利部要求，要實行最嚴格的黃河水資源管理制度：一是建立水資源開發利用「紅線」，嚴格實行用水總量控制﹔二是建立用水效率控制「紅線」，堅決遏制用水浪費﹔三是建立水功能區限制納污「紅線」，嚴格控制入河排污總量。

一位「半路出家」的攝影師繞北京城轉了7,500公里，拍攝一個又一個垃圾場，只為告訴人們，北京城高樓大廈背後的一面。騎摩托追蹤垃圾車，找到周邊垃圾場的位置，然後在GOOGLEEARTH上標注出來。沒多久，王久良發現，地圖上數百個密密麻麻的小圓點竟把中國首都北京嚴嚴實實包了起來。有媒體報導，從2001年申奧成功到2008年7月北京奧運會開幕之前，北京當局在環保方面共投入了1,400億資金。但在王久良的鏡頭裡垃圾從來沒有遠去。據王久良記錄，中國首都國際機場附近一處垃圾堆在掩埋平整之後，上面赫然建起了一座高檔小學。而在他的另1張照片中，一個正在打地基的建築工地，將地面挖開後，露出的是一層又一層的腐臭垃圾。另據報道，北京市周邊的垃圾焚燒處理汙染問題，早已引發各界的關注和爭議。2009年10月，北京市周邊的3大垃圾處理廠阿蘇衛、六里屯和高安屯地區，相繼出現當地居民少則數百，多則有幾千人攔截垃圾車，抗議

廣東東莞市虎門鎮70多萬人口，虎門鎮外有垃圾山、內河汙染，遠豐村連續幾年的癌症高發病率被冠以「癌症村」。這裡本來是兩山之間的一個窪地，現在這個堆積的「垃圾山」幾乎與兩邊的山崗一樣高，「垃圾山」每年都會因沼氣自燃引起火災。一天將近有100輛運垃圾的車往山上運，還包括其他外地的垃圾。有時關上門都能聞到臭味，當地居民睡覺都睡不好。因為在遠豐村大嶺山上的垃圾站會在固定時間焚燒垃圾，每到6月天會有很難聞的氣味，漫天的黑煙。在虎門鎮中心有一條內河，河水呈烏黑色，每次走到河邊都會聞到刺鼻的臭味，其實不光是鎮裡的河水，村外的河水幾乎都是這樣。近幾年，虎門鎮遠豐村人的癌症高發病率，讓僅有427人的小村為之恐慌。2007年村民廖樹生因肺癌病逝，同年村民蔡有平因食道癌病逝，這是近年來多人死於癌症了，目前在化療當中的還有一名食道癌和一名腸癌患者。廣州中山第一附屬醫院肝膽科主任汪謙表示，中國腫瘤發病率的比例每年為每

「妳知不知道，妳個人在本件之求償金額是多少？」「我不在乎！我在乎的是生命、在乎的是健康、在乎的是正義，其他我都不在乎！」這是阿窕第三次出庭作證過程中，唯一不能精確對答的證詞。一月二十日，RCA訴訟案第三次傳喚證人阿窕，已經過了正午時分，被告律師幾乎不間斷的訊問進行超過了兩個半小時。阿窕在證人席上，應答流暢，直到律師的問題觸及RCA女工的最痛，她在證人席上哽咽大喊。這天九點半不到，一走進台北地院，在一樓的民眾座椅處，就看到準備第三度出庭作證的阿窕，及幾名RCA其它受害女工，從她們臉上可以看出對開庭充滿期待，當然也有一些緊張。十點剛過，第二十三法庭上方的序號燈亮起8號，律師、RCA受害者、工傷協會幹部、關心此案的學者、學生等人紛紛快步走入法庭，不一會兒，法庭內位置如同前兩次開庭，很快就爆滿了。審判長指示被告律師，接續上次開庭的問題訊問證人。被告律師一開始，問了許多阿窕個人及家族（包含阿窕父母、

河南省今年將在全省各流域開展水環境生態補償工作，促進全省水環境質量的改善。河南省環保廳指出，從2009年1月起，河南省在省轄沙潁河流域實施水環境生態補償制度；從2009年8月起，在省轄海河流域實施水環境生態補償制度。2009年沙潁河流域共扣繳生態補償金8407.55萬元，上半年扣繳補償金6571.3萬元，占全年扣繳額的78.15%；下半年以來，由於各市採取了多種有效舉措，流域內水環境質量得到改善，各市生態補償金扣款額也明顯下降。2009年省轄海河流域共扣繳濮陽市生態補償金32萬元，安陽、鶴壁、新鄉、焦作4個省轄市因監測斷面水質沒有超標而未扣繳。總體來講，生態補償機制促進了地方政府水污染防治的力度和進度，使河南省水環境質量明顯改善，河流生態水得到一定補充；為進一步促進全省水環境質量的改善，河南省將從今年開始，在全省各流域開展水環境生態補償工作。

行政院人事行政局長吳泰成昨天表示，天然災害停止辦公及上課作業新法已經上路，將來颱風來襲，要不要停止上班上課，認定標準除了風力、雨量之外，還增加了土石流的因素。另外，為使民眾及早瞭解政府停止辦公及上課的訊息，將來各通報權責機關也必須提早於晚間7時或10時前發布次日是否停班停課之訊息；如有特殊狀況，並得於上午5時宣布當日是否停止辦公及上課。人事局考訓處指出，去年8月莫拉克颱風、10月芭瑪颱風過境期間，對於政府機關、學校是否停止辦公及上課之發布時間及權責引發討論；為求改進起見，人事局於去年8月20日及10月7日2次邀集相關機關開會研商，並協調中央防救災機關專業意見，就「天然災害停止辦公及上課作業辦法」規定進行通盤檢討，作業辦法修正條文業經行政院於1月8日發布施行。

據中國國家媒體報導，中國奶製品在2009年初再次檢出含有有有毒化工原料三聚氰胺。這一最新報導顯示中國乳品行業於2008年曝出重大食品安全醜聞後，中國政府對此類違法行為的打擊並未全面解決問題。貴州省1月19日的一則報導稱，在檢測中發現，山東淄博綠賽爾乳業有限公司(Shandong Zibo Lusaier Dairy Co.)、遼寧省鐵嶺五洲食品有限公司(Liaoning Tieling Wuzhou Food Co.)和河北唐山樂亭縣凱達冷凍廠(Laoting Kaida Refrigeration Plant)生產的奶製品含有過量的三聚氰胺。目前貴州省已將問題產品下架。近幾週來，中國國有媒體另有兩次報導了在其他省市再次發現乳製品中摻有三聚氰胺的消息，其中一起發生在上海。

台南環盟25日舉行記者會，公布日前由環保署採樣烏山頭水庫附近水井水質檢驗結果，發現水質中含有列管的毒性化學物質「氯甲烷」、「甲苯」。另外，多口監測井測到的砷、錳、總硬度、總溶解固體、氯鹽、總有機碳、鐵、氯乙烯、氯仿，都已超過第一類地下水汙染監測基準。台南環盟警告，汙染物已威脅民眾飲用水安全，要求政府應立即拿出對策。永揚垃圾場申請在台南縣東山鄉嶺南村設置，由於垃圾場有斷層通過，當地地下水豐沛且流向烏山頭水庫，台南環盟以及當地居民組成「搶救烏山頭水庫自救會」監督多年，這次是首度發現監測井有列管毒化物。台南環盟去年「自費」沿著北勢坑斷層，於烏山頭水庫水源區設置4口監測井、水源區北方500公尺範圍內設置8口監測井，總計12口深度井（深度20～30公尺）。事後環盟要求環保署採樣台南環盟挖的12口井、以及永揚公司垃圾場內原本自行挖的10口井、場址鄰近村落4口民井之地下水，總計26口井。環保署：汙染物屬

昨（26）日台塑六輕「相關計畫之特定有害空氣污染物所致健康風險評估報告」召開審查會議。會中，審查委員首先質疑這份健康風險評估報告的公正性。由於計畫共同主持人身兼審查委員，另台塑委託的學者又是審查會議主席的學生，因此委員認為缺乏利益迴避。此外，報告未納入當地居民意見，調查結果公正性令人質疑。當初六輕四期確定開發後，環保署在環評做成的結論，要求台塑應進行「特定有害空氣污染物所致健康風險評估」，每年將結果提報環署及雲林縣環境保護局備查。然而，自2001年環評過關後後，台塑一直沒有提出，還遭環署裁罰。2009年6月台塑將風險評估計畫書送環保署審查，但環評結論要求送交的是「報告」而非「計畫」；不過，環保署依舊針對「計畫」進行審查，昨天會議的目的，便是針對該計畫第一次期中報告進行審查。但審查開始前便有委員質疑，當初計畫的架構並沒有得到委員共識，只是因為委員中大部分為這次會議主席的學生，最後才能通過。另

台南環盟等環保團體25日公布烏山頭水庫水源區地下水監測報告，竟發現含有氯甲烷、甲苯及超標的砷等致癌物，憂心政府若不正視，大台南恐成第二個中石化安順廠。環保署土基會執秘蔡鴻德表示，砷在這次調查裡，確實超過管制標準，目前砷管制標準為0.05ppm，調查結果為0.0565 ppm。不過，由於這次只在12口井中測得1口井超標，而且該區並非飲用水區，加上氯甲烷和甲苯未超標，目前不會有具體停用措施。他指出，地下水本來就不是作為灌溉使用，環署同時也調查地表水，像是河川水及飲用水均無問題。自來水公司六區處則表示，供應大台南及嘉義部份地區民眾飲用水的烏山頭水庫，水源主要來自曾文水庫，南縣市環保局每週檢測水質，該公司則是每天檢測，並無異狀。環團批說，大雨過後，地下水位上升，將與地表水混合流入水庫，大台南飲用水安全已亮起紅燈。

向監察院檢舉六輕涉嫌污染環境案件越來越多，環保署及環評委員上午決議，將在今年5、6月間，召開六輕計畫「總體評鑑研討會」，對六輕徹底進行總體檢。六輕計畫開始於1999年生產，開發面積達2,603公頃，總投資金額5,744億元，2008年產值1兆1,688億元，占當年度GDP的11.9%，平均每年繳稅400億元，在我國石化工業上占有重大地位。但經過10多年變化，營運環境已大幅改變，現在大多為推動高科產業，而工業區閒置的越來越多。監察院最近接到許多陳情案件，包括工業區污水處理效率及放流水標準，在廠商要求下，逐年降低，對沿海已造成嚴重污染，促使環保署起議要求對六輕計畫進行總體檢。環評委員及環保署決定在5、6月進行六輕計畫總體評鑑研討會，評鑑項目將從經濟面六輕計畫對國家總體貢獻、石化供應鍊、環境面包括空氣品質、有機揮發物、異味管制、溫室氣體排放量盤查、健康流行病學調查、海域水質變化分析、土壤及地下水

冬季菜脯加工廢水污染噩夢重現，嘉義縣布袋鎮鹽館溝25日宛如「黑龍江」，溝水是墨汁般，還發出惡臭，被譏為「枉死城」的水閘門前，則出現成群小魚張大嘴巴掙扎呼吸壯觀場面。當地居民指出，鹽館溝中游是台灣菜脯加工重鎮，只要業者將泡製白蘿蔔的水排到溝渠，就會出現水質劇變現象，常見一堆魚浮到水面張大嘴呼吸，蔚為奇觀，死魚浮屍更常佈滿「黑龍江」，令人作嘔的畫面，每年冬季重複上演。布袋鎮長蔡坤彬日前拜會嘉縣環保局長李健育，提出截流淨化構想，就是找一塊大面積廢鹽灘做為沈澱池，將廢水引進淨化後再排入溝渠，徹底解決菜脯加工廢水污染問題，獲李健育認同，即將進行土地取得、經費爭取等規劃。