公害污染

南韓總統李明博（LeeMyung-Bak）今天呼籲政府部門積極宣導預計耗資190億美元的大型河川整治計畫，藉以平息外界的強大批評聲浪。許多人認為此計畫可能嚴重破壞生態環境。李明博在內閣會議中說，推動規模龐大的「四溪計畫」（Four River Project），目標在「拯救生命、恢復瀕死生態，及確保潔淨水源」。南韓預定6月2日舉行地方選舉。他說：「選舉即將來臨，許多別具用心的政界人士可能藉機抨擊政府一些重大政策。政府各級部會屆時都必須積極予以回應。」南韓政府去年11月開始推動這項預計動支190億美元的計畫，打算整治南韓境內四條主要河川。

環保署2009下半年進行「運作中工廠土壤及地下水含氯有機溶劑污染潛勢調查及查證計畫」，發現台塑高雄仁武廠爆發地下水及土壤遭污染，致癌毒物1,2二氯乙烷超出管制標準高達30萬倍，高雄縣府雖已於今年2月25日公告為污染控制場址，但由於農業灌溉用水與大高雄地區飲用水有遭污染之虞，前環保署副署長張豐藤、前自來水公司董事長李文良主張應立即仁武廠應立即停工，清查污染範圍。李文良指出，台塑仁武廠附近有許多排污及灌溉的地下暗管，尤其是自來水公司提供高雄市三民區用水管線仁美線經過的地區，若污染源透過地下水經由破裂管線滲入，後果將不堪設想。李文良指出，自來水公司在缺水期有可能啟用深水井取水，這些深水井是否遭污染，自來水公司應加強檢測；此外，仁武地區的地下水也是前鎮河的水源之一，高雄市政府應將前鎮河列為警戒範圍。李文良說，目前最重要的工作是全面檢測清查污染擴散的狀況，盡速隔離污染源，整治地下水，以確保高雄市自來

豐原市興國鋼鐵廢棄廠址土壤遭污染，多氯聯苯含量超過標準258倍，台中縣環保局水質保護科長林欽銘表示，可能要找到當初工廠負責人了解生產原料、製程等，才能了解確切原因。 興國舊址位於縣立文化中心附近，廠房已拆除，土地轉賣給第三者，場址周圍有住宅、工廠。環局正在追查污染行為人，要求行為人應負整治之責。

台塑高雄仁武廠地下水及土壤污染嚴重超標事件，環保署未要求台塑停工，而是認同台塑宣稱污染已控制說詞，讓台塑仁武廠污染可能持續。環保署未能預防於先，事情爆發後，又讓仁武廠繼續運作，未來可能釀成國賠事件。 根據國家賠償法第2條：「公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害者亦同。」 此案第一個爭議點是台塑承認91年就知道廠區有污染情形，到95年才改善完成。長達4年時間，環保署及高雄縣環保局竟然毫不知情，顯示環保單位沒有善盡監督之責，公權力睡著了。 另外是停工爭議。環保署根據土污法第15條第一項規定：「環保單位為減輕污染危害或避免污染擴大，可命污染行為人停止作為、停業、部分或全部停工。」環保署認為現在沒有更積極證據證實仁武廠污染擴大，因此暫不要求停工。 但此案弔詭之處在於，仁武廠污染即使沒有擴大，單看檢驗

台塑仁武廠的滲漏究竟有多毒？環保人員當初前往取樣時，塑膠製的取水套管放入標準監測井，竟然被地下水中「純相」污染物所溶解。所謂「純相」是指過飽和的污染物，顯示污染物濃度相當高，幾乎是「原汁」。 研判毒廢料直接漏到地下水環保署土污基管會執秘蔡鴻德表示，取樣檢驗時，取水套管被溶解的剎那，台塑人員也在場目擊，研判可能是有毒的高濃度廢料直接洩漏到地下水，而非儲存槽龜裂滲漏。 由於台塑仁武廠2002年即知有滲漏情形，卻未報備，環保署昨天去文高雄縣政府，請縣府考量將台塑依照刑法「公共危險罪」移送法辦。高縣環保局說，台塑違法的相關事證包括環保署監測地下水超過管制標準30萬倍、環保局以簡易井輔助監測超標2倍，以及長期將廢水排放到後勁溪的違規事證，等一併蒐集齊全後，近日將台塑仁武廠移送法辦。刑法第190條規定，「投棄、放流、排出或放逸毒物或其他有害健康之物，而污染空氣、土壤、河川或其他水體，致生公共危險者，

3月13日下午，在《核廢何從──電視公民討論會節目》（註1）錄製最後，一位年屆60的太太羞澀地、小心地提出結束前最後一個提問：「聽完這麼多討論，我是覺得是不是能夠用其他的能源像是太陽能、風力來取代核能電廠，請專家發表意見。」節目主持人這時提醒這位提問公民，還是要請她聚焦在核廢處理的問題上。發言的太太看來有點不好意思，但繼續用她害羞極小聲的音量，仍然在問「排除核能這個選項後的發展是不是比較好」，並不是針對原本最後一題關於核廢料如何處置或對健康的影響的題目設定。當時坐在學者專家桌的我，第一個反應是：漂亮！公部門一直想迴避、脫鉤的核廢與核能使用問題，碰到參與公民若要還堅守自己的原初關懷（給社會一個最少爭議與擔心的未來），就不容易在一籮筐的資訊與專業知識的「啟蒙」下，變成「專業政治」前的順民；單純的渴望把核能主辦與主管單位的分割又矛盾的視野拉了回來，這就是公民力量的價值！情緒的另一面，我又也忍不住

台塑仁武廠二氯乙烷致癌毒物超標30萬倍，污染範圍仍不明確，但仁武廠鄰近埋有水公司管線，民生用水是否也已遭受污染，值得高度關注。曾任自來水公司董事長的高雄市議員李文良昨(22日)指出，仁武廠附近有水公司大寮進水口水路，以及大高雄自來水仰賴的仁美線，去年88風災都已出現水管斷裂情形，自來水是否已被污染，值得高度重視，還有周邊水域皆與前鎮河上游息息相關，高市府環保局應加強檢測。前任環保署副署長張豐藤表示，若單一污染物超出20倍，早已被列為「整治場址」，為何仁武廠仍停留在政府認可的「控制場址」？過去海科大教授林啟燦多次在後勁溪驗出含氯物質，通報高縣始終查不出污染源，如今顯示極有可能是來自台塑仁武廠，高縣府相關單位均難以卸責。

環保署去年擴大清查50家已關廠，但有潛在污染性的工廠土地，結果顯示有28家廠址遭污染，這些地方以桃園縣最多，共有9處。 環保署將在4年內，完成全台3萬多家廢棄工廠盤查。環保署統計，28處污染廠址中，桃園最多，其次是台北縣、高雄縣市，有22處的土壤遭到污染，2處的地下水遭到污染，4處廠址的土壤與地下水污染都超過管制標準，這些廠址主要是製程或廢棄物造成的汙染，環保署「土污基管會」執行秘書蔡鴻德指出，細分污染業別，以金屬基本工業最多。這些受污染的廠址，將交由各縣市列管，盤查工廠附近的地下水使用情形，並採取必要措施。

聯合國秘書長潘基文（Ban Ki-moon）23日在紀念世界水源日（WorldWater Day）的書面談話中表示，不安全水源所造成的死亡人數，超過包括戰爭在內，任何形式暴力所奪走的人命。潘基文說：「這些死亡對共同的人性是種侮辱，並有損許多國家達成發展潛力的努力。」他表示：「日復一日，我們將數百萬公噸未處理污水與工農業廢棄物排放到地球水源系統。」同時指出，乾淨水源日趨稀少，並恐因氣候變遷更加減少。

受中國北方沙塵暴影響，香港星期一（3月22日）出現有記錄以來空氣污染指數最高紀錄。香港島東區下午2時空氣污染指數達到495。根據香港的測試指標，空氣污染指數達到500就表示空氣污染對人體健康可造成嚴重損害。目前香港各區空氣污染指數都處於嚴重污染水平，銅鑼灣、中環、旺角、沙田等地區的污染指數都在400以上。香港電台引醫生指出，普通口罩不能阻擋空氣中的污染成分，建議居民避免激烈運動，長者和病患則盡量不要外出。

湖南郴州血鉛中毒患者，尤其是兒童人數連日來不斷攀升。21日晚間該市衛生局透露，市中醫院當天又收治10名中毒兒童，目前在郴州市住院治療的血鉛中毒兒童人數為28人。郴州市嘉禾縣、桂陽縣部分群眾血鉛超標事件發生以後，郴州對全市小冶煉企業進行清查，對不達標準的企業勒令關閉。嘉禾縣委、縣政府表示，對整治行動不力的鄉鎮和職能部門負責人，將先免職再問責。但是到目前為止，只有5名因造成兒童血鉛超標的相關責任人被調查，受到免職、撤職等相應處罰。

台灣21日出現史上最大沙塵暴！根據環保署21日下午五時發布監測資料，全台共有25個監測站懸浮微粒小時濃度超過每立方公尺1000微克，北部地區23個測站的空氣汙染指標達「有害」等級，雙雙破紀錄。而環保署台北士林監測站，21日中午12時測得沙塵濃度每立方公尺1274微克，是有監測以來的最高紀錄。北台灣的沙塵濃度21日凌晨三時開始飆高，馬祖早在21日清晨7時懸浮微粒濃度已達每立方公尺1000微克。 環保署表示，各測站儀器不同，部分儀器的偵測上限只到每立方公尺1000微克，所以有些測站的數據都已破表。 中午過後，沙塵暴逐漸往南移動，從北台灣延伸到中台灣，各地陸續籠罩在陰霾中。