公害污染

針對六輕鄰近鄉鎮空氣及居民尿液中致癌物偏高，雲林縣政府環保局長陳世卿7日表示，環保署設立的監測站明顯不足，建議在緊鄰六輕的雲林縣麥寮鄉及彰化縣大城鄉各增設一處監測站，同時檢討現有的污染源管制措施，加強監控。陳世卿7日表示，環保署針對六輕的環境監控，目前只在六輕所在地麥寮鄉南邊的台西鄉以及東邊的崙背鄉設有監測站，而且部分代表性的污染物質，每一季才進行一次檢測，恐怕無法確實有效掌握六輕周邊環境受到污染的實際狀況。陳世卿建議環保署在六輕的所在地麥寮鄉以及與六輕僅有一溪之隔的彰化縣大城鄉，再增設兩處監測站，且監測的頻率也應該由現行的一季一次改為每月監測。陳世卿表示，麥寮鄉及大城鄉監測站的設置應有相當的必要性，縣府環保局也會檢討現行的污染源管制，是否有必要採取更嚴格的管制措施。

廣東佛山市政府週四公佈了有關職業病的報告，報告指目前佛山市存在有毒有害因素的企業有近3萬家，接觸到有毒有害因素的勞動者約100萬人，其中接觸粉塵約28萬人、有毒化學因素約47萬人、有害物理因素和其它因素的約25萬人。職業病危害行業主要有陶瓷、製鞋、玩具、化工、電鍍、照明等，危害因素主要有粉塵、噪音、苯等有機溶劑、鉛、汞、等重金屬、放射性物質等五十多種。2002年以來，全市共發生職業中毒事故31起、中毒人數86人、中毒死亡6人；現有塵肺病人四百多例、塵肺觀察對象二百多例、塵肺病人死亡三十一例。從目前接觸到的過案來看，大陸的職業病防止工作遠遠不夠，許多工人根本不知道他們的工作環境對自己的健康不利。在中國大陸的許多工廠明知他們的產品存在對工人身體健康不利的因素，但有些僱主為了減少成本，不向工人說明情況，又或者是沒有足夠的防護措施以及職業病的防止培訓等，這些情況十分普遍，不單只是一些小企業，就連國

上千名夜宿凱道的八八風災災民，7日要求馬政府修改莫拉克颱風災後重建特別條例，刪除「限期強制」及「徵收土地」等條文，這兩項法令都牴觸了憲法增修條文第十條「國家應依民族意願，保障原住民族之各項權利」的規定。台灣原住民族部落行動聯盟並發動連署，將向聯合國控訴馬政府侵害國際人權公約。聯盟指出，聯合國兩國際人權公約，針對流離失所者問題的指導原則，包括「國家對原住民族有特別保護義務，避免其受遷移，遷移僅能是最後手段，即使不得不遷移，遷移期間不得超過必要程度」。聯合國原住民族權利宣言第十條亦保障「原住民族不應被強行遷離其土地或領域」。行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會7日早上7時就召開晨會，討論夜宿凱道原民的訴求。副執行長陳振川表示，政府充分理解土地在原住民部落生活、社會與文化延續上的重要性。

八八水災將滿周年，逾600位來自八八水災重災區的原住民加上數百名聲援者，6日北上抗議並夜宿凱達格蘭大道。他們提出五大訴求：希望以中繼屋取代永久屋進行原鄉重建；取消「限期強制」遷村；土地安全及適當安置的認定需經部落參與決策；部落自主決定重建規劃；地方制度法取消鄉鎮自治的規定不應適用於原鄉。發起行動的台灣原住民部落行動聯盟秘書長歐蜜偉浪牧師說，水災發生迄今，原鄉重建等於零，政府只給單一選項（永久屋）是造成民怨的根源；政府畫定紅色警戒區，要求原住民簽署同意書，承認自己的家園及土地是危險，由政府強制徵收土地，此舉根本違反聯合國原住民權利宣言。鄒族代表陳有福說，台灣已經沒有百分之百安全的山區，政府用違反原住民基本法的政策「把原住民趕下山」，逼使他們不得不到原屬於平埔族的土地─凱道來抗議。

中科三期遭最高法院裁定停止開發，后里園區七星基地長期放流水健康風險評估規劃及範疇說明會，7日在大安鄉海乾國小舉行，由中科管理局副局長郭坤明主持。簡報中指出，后里園區營運期間的放流水中，重金屬濃度低於放流水標準數百甚至千分之一，符合環保署所訂定保護人體健康環境基準。大安鄉占95％的居民，目前都還飲用地下水，萬一發生汙水滲入地下層該怎麼辦？排放的汙水於海水漲潮倒灌，將造成魚源枯竭，對百姓生命安全及靠農、漁維生的居民，將構成遺害百年隱憂，引起民眾強烈反彈，抨擊中科草菅人命！台中區漁會總幹事趙朝森要求，放流管須延伸到大安溪出海口12浬外，邀請專家學者組成監測單位，為中科排放的汙水嚴加把關。中科代表指出，該局將民眾需求整理後再討論。大安鄉長莊圳說，將擇期再召集各界商研，擇日發動到台北抗議，表達民眾的3項基本訴求，即放流管延伸到12浬外、全鄉裝設自來水、每年補助鄉民健康檢查。

來自廣東汕尾陸豐市委的信息稱，汕尾陸豐大安鎮自來水廠的供水井錳超標的原因在於特殊的天氣條件和人為擾動地下水土層，造成自來水廠補給水層的錳含量超標12倍，當地萬餘名居民飲水告急。6日，廣東省環保廳組織了５位專家到大安自來水廠進行了現場考察和資料收集，經過討論分析，形成了《關於陸豐市大安鎮自來水錳超標事件的調查結論與建議》。專家們在報告中指出，「自來水廠取水井周邊河床沉積物中可能存在錳含量偏高的沙礫層」，「在6月25日之前，陸豐地區持續乾旱，螺河水位大幅下降，露出河床。此後，暴雨使河水急漲」。 特殊的天氣條件造成地下水位的變化，為水的錳含量急劇增加提供了可能性。此外，水井周邊人為採沙與移動河沙等擾動，也可能造成水井地下補給水層錳含量急劇變化。專家建議，對該區域的集中供水水井周邊劃定水源保護區，在保護區內禁止任何地面及地下的排污與人為干擾（包括採沙）。在地下水位變化時，要加強加密水質監測，以確保

世界展望會7日在新竹縣竹北市新月沙灣舉辦飢餓三十活動，400多名飢餓勇士，頂著艷陽撿垃圾淨灘，「飢餓mix服務」，做守護地球的天使，讓活動更有意義。人群中，30歲少婦謝秀汾抱著9個月大女兒陳宥蓁，彎腰夾垃圾的身影，成為目光焦點，這一幕很動人，母親做孩子的榜樣，在孩子心裡種下善的種子。謝秀汾說，丈夫很支持她帶著孩子走出戶外，為孩子成長過程留下珍貴回憶。展望會西區辦事處主任賴薇亞說，昨天新竹氣溫飆破35度，新月沙灣的沙子會燙腳，許多家長寧可帶孩子去速食店、遊樂園、百貨公司吃喝玩樂，很少有人願意背著孩子在艷陽下撿垃圾，對謝秀汾的精神非常佩服。新埔國中9年9班、10班昨天有不少學生相約參加，學生詹俊皓說，參加這個活動，會讓自己更知福、惜福。大四學生張惠琪和學姊梁勻婷相約參加，她們上月底先在家體驗飢餓，有把握這回能撐得過30個小時。她們撐洋傘走在沙灘上撿菸蒂等垃圾，很有感觸地說，「亂丟垃圾真沒公德心

由國營事業--中鋼轉投資的高雄中碳公司5日晚間發生大火，雖然火勢在20分鐘之內就獲得控制，不過大量濃煙挾帶黑炭粉飄散開來，讓附近地區的房子跟車輛全都都蒙上厚厚一層灰，當下就有不少民眾衝到工廠去抗議。中碳公司6日表示工廠將會停工8天，並且儘快跟當地民眾協調如何賠償。中碳初步判斷大火是因加熱爐內的油管破裂，起火燃燒，所幸無人傷亡只有設備損壞。停工期間，預估8月營收將減少1億5百萬元，待處理的原料，將在9月及10月開始加緊消化，整年要生產的產品不受影響。經過這次事件，中碳公司表示將提高每年火警演練的次數，及設備檢查頻率，以策安全，對於附近居民的訴求，下周將展開後續的協商賠償事宜。

繼學界連署反對國光石化，醫界也有300多人發起連署行動、反對石化業開發！他們發表聯署聲明表示，石化業是高污染產業，台灣地小人稠，污染物很可能擴散到全台各地，影響全民健康。醫師說，石化業產生的懸浮微粒，不僅讓空氣品質變差，長期下來，也會提高民眾罹患肺病和心血管等疾病，甚至增加癌症發生率，而且有學者調查發現，每人平均壽命也將因此減少23天。醫界人士批評，政府做的環評調查，根本沒把甲苯和戴奧辛等致癌物質納進健康風險評估，因此呼籲政府停止國光石化、六輕五期開發設廠，希望政府不要為了經濟，犧牲全民健康，把污染留給子孫。

雲林縣政府委託台大教授詹長權進行的沿海空氣汙染和健康評估顯示，位在台塑六輕下風處的麥寮和台西鄉民眾的肺功能明顯下降。台大公共衛生學院教授詹長權，採樣當地居住五年以上的居民尿液進行研究，結果發現，尿液中會導致肺癌的多環芳香烴、所產生的代謝物濃度明顯偏高。詹教授亦針對雲林縣六輕的周圍鄉鎮，分為暴露和對照組進行空氣檢測，結果發現，位在六輕下風處的麥寮和台西鄉，空氣中暴露的二氧化硫，明顯偏高。雖然詹長權表示，目前無法論定是不是六輕排放的廢氣所造成，但他認為，政府相關單位必須就六輕周遭居民的健康，進行長期追蹤，以示負責。另外，根據雲林縣農業處初步統計，六輕大火後，目前申報的受害面積已超過1500公頃，損失金額超過新台幣4億5000萬元，六輕方面同意比照天然災害的申報補償方式，也表示會負起責任，不過詳細的賠償類別與金額，還必須提報台北總部研議，補償辦法將在10號公佈。

都市文明原本就依水發展。台北盆地河川雜布，低窪地多，水災高潛勢區也多，傳統上為解決外水（天然降雨）問題，多築有堤防，疏浚、分洪道、防洪水庫等工程也隨之而生。水利署也早在70年末即為大台北地區訂定防洪計畫，以200年洪水頻率作為設計保護基準。從此巨大的堤防在台北市、台北縣各傍水而居的鄉鎮漫延開來。河川淹水問題得以有效解決，但台北縣市大小水患卻不曾少過！台北正迅速累積洪災脆弱度台大建築與城鄉研究所一位教授即明白指出，堤防雖可有效將外水束限於堤岸中，卻同樣造成區域中的內水無法排出。尤其目前不論台北縣市均開發過度，水泥建築和裸地遍布，農田減少，都市向四周漫延，造成涇流比例增加。例如台北縣市做了很多地下工程，地下室、地下街、地下停車場等愈來愈多，涇流愈無處可去。再加上基隆河截彎取直，河川腹地限縮，少了洪泛平原可蓄納大水；這位不願具名的台大教授指出：「台北正在迅速累積洪災的脆弱度！」尤其以目前都會區內

八八水災究竟是否受到全球暖化的影響？學者專家各種說法莫衷一是。但可以肯定的是，在全球暖化趨勢之下，氣候變化將愈來愈趨向兩極化，未來如同莫拉克颱風所帶來的豪大雨再度侵台的機率也會大增。極端氣候將是未來人類所必須共同面對的問題，在國外，已有許多的國家開始正視這個問題，並研擬出各種因應及調適策略。還陷於治水防災等於硬體工程迷思的台灣，能否從中學到些許寶貴經驗？荷蘭：與海爭地的低地國 與河共處的新智慧荷蘭位於歐洲西北部，瀕臨北海，其國土海拔很低，有一半的面積海拔低於1公尺，26%甚至低於海平面，因此又常稱低地國。荷蘭人世代與海爭地，過去700年來（1250年到1950年間），荷蘭藉由築堤填海所得到的土地大約是55萬公頃，但是由於全球暖化，導致海平面上升、土地侵蝕、下陷等，因此而失掉的土地大約是50萬公頃。1993及1995年的猛烈洪水侵襲後，荷蘭終於徹底檢討過去以工程為主的防洪策略。水利單位就採用