公害污染

環保署昨（21日）邀學者討論「空氣品質模式模擬規範」、「容許增量限值」，由於預計在明年中將PM2.5（懸浮在空氣中氣動粒徑小於等於2.5微米的粒子）納入空氣品質標準，這兩項法規也納入PM2.5相關標準及模擬項目。環保署表示，等討論較成熟後會提出草案，經公聽會後再擇期發佈實施。未來對新設、變更的開發案，會有較嚴格的模擬及標準規範。這兩項法規都是在2003年實施，其中針對「容許增量限值」部份，最大的差異是三級防制區各項汙染物全數加嚴到跟一級防制區相同的標準。另外，三個防制區總懸浮微粒（TSP）都從每立方公尺63微克加嚴到10微克。PM2.5過去沒有標準，這次在一、三級防制區增列年平均值0.7微克、日平均值1.7微克。二級防制區空氣品質標準扣除空氣品質背景值，年平均值0.25微克、日平均值0.5微克。三級防制區 汙染還應容許增量嗎？所謂「容許增量」是指單一製程新增或變更時的模擬濃度增量。台大環工

北京今天天氣不錯。我的意思是說，今天北京的天色介於淺藍色與金屬灰之間，即便出門不戴口罩，也不必擔心會有性命之虞。不過在環境顧問安雪峰看來這樣的天氣也只有在北京才能讓人感覺「歡欣鼓舞」。他撰寫的一篇研究報告指出了中國官方空氣品質評定的弱點，日前在中外對話網站上刊登之後引發了強烈的迴響。如今，北京人早上拉開窗簾能看到對面高樓的頂都會感覺心情大好。我約他到北京一家高檔國際酒店喝熱巧克力。碰巧酒店的背後就是中國最大的煤炭企業神華集團的總部，真是應景得很。安雪峰說，我們見面當天的空氣品質其實只能算是「一般」。不過對於北京人來說，這已經是難得的透口氣的機會了：之前的兩天裏，北京城大霧彌漫，毒煙肆虐，交通阻塞 ，口罩熱銷。

一封按著農民手印的控告信，竟然成了地方政府警告他們的證據。這事就發生在內蒙古巴彥淖爾市臨河區。因不堪忍受聯邦制藥(內蒙古)有限公司(以下簡稱聯邦內蒙古制藥)的污染，臨河區一些鄉鎮農民將按著他們手印的舉報信寄給環保部以及媒體。今年9月5日，《法制日報》報導了這些農民的遭遇。媒體報道後，聯邦內蒙古制藥的污染問題非但沒有得到任何整改，反而每個按了手印的舉報人都受到地方政府警告：再胡說，就扣你們低保。有村民說，有的幹部甚至威脅要拘留他們。一位按了手印的村民回憶，當時到他家里來了三四輛車，十幾個人從車上下來後，警告他說，誰讓你們按的手印？不許再瞎告狀，再胡說，就扣你們低保，就拘留你們12月上旬，記者在巴彥淖爾市走訪了多個鄉鎮的村民，鄉鎮村民一致反映，制藥廠污染問題沒有一點改變。據當地群眾反映，化肥廠雖然是獨立法人，但事實上是聯邦內蒙古制藥的下屬企業。化肥廠利用聯邦內蒙古制藥的制藥廢渣生產化肥。村民說

甘肅省蘭州市政府日前召開環境污染治理工作指揮部會議，決定控制工業廢氣污染、燃煤污染、揚塵污染，以及機動車尾氣污染四大污染。上一周，蘭州市出現持續灰霾天氣，污染逐漸加劇。據中國環境監測總站數據，12月10日，蘭州污染指數為65，空氣質量良；11日污染指數急劇上升到126，達到輕微污染；12日進一步上升到169，為輕度污染；13日污染指數又急劇上升到260，為中度重污染。14日，蘭州大氣污染指數居當日全國重點監測城市之首，污染指數高達314，為重度污染。惡劣的空氣使許多蘭州市民感到呼吸不暢，出行時戴上了口罩，人們對此怨聲載道。蘭州市市長表示，蘭州市將削減工業二氧化硫、煙塵、粉塵的排放量，確保冬季停產限產措施落實到位。從現在開始到明年1月底，城市四區要全面禁止削山造地、拆遷施工和建築施工土方作業，嚴格控制道路開挖作業；禁止大型貨車白天進入市區，不達標車輛特別是冒黑煙車輛禁止上路行駛。

中國環境保護部新聞發言人陶德田19日向媒體通報，環境保護部日前發布2011年《中國機動車污染防治年報》，公布十一五期間全國機動車污染排放情況。結果顯示，中國已連續兩年成為世界汽車產銷第一大國，機動車污染日益嚴重，已經是大氣環境最緊迫的問題之一。中國機動車保有量呈快速增長態勢，由1.18億輛增加到1.9億輛，平均每年增長10%。其中，汽車保有量由3088萬輛增加到7721.7萬輛，保有量增加了150%。按汽車排放標準分類，達到國III及以上排放標準的汽車占汽車總保有量的41.1%，國II汽車占25.5%，國I汽車占20.6%，其餘12.8%的汽車還達不到國I排放標准。如果按環保標誌進行分類，綠標車占79.8% ，其餘20.2%的車輛為黃標車。機動車保有量的快速增加，機動車污染防治的重要性和緊迫性日益凸顯。監測表明，我國城市空氣開始呈現出煤煙和機動車尾氣複合污染的特點。一些地區灰霾、酸雨和光化

巴西里約熱內盧環境廳今天推出「耶誕電子回收活動」，目的是回收含有毒物質的電視、電腦、鍵盤、光碟片和DVD機等電子電器品。環境廳長明克（Carlos Minc）表示，選在耶誕節推出有關活動，是因為許多人習慣在這個時期購買電子電器品，而又不曉得如何處置舊設備。聯合國調查指出，巴西每年丟棄約9萬6800公噸的電腦，是平均每人每年製造最多電子垃圾的新興市場，約達半公斤。明克呼籲民眾多多利用耶誕回收活動，將打算淘汰的電腦、手機送到設在捷運站前的回收站，避免過多的電子電器廢棄物隨意棄置，造成環境污染。里約的耶誕電子回收活動將進行到2012年1月6日。2010年約回收1.5公噸的廢棄物，2011年預期數量將增加1倍或2倍。

延燒3個月的烏坎村抗爭事件出現轉圜！中國當局唯恐事態擴大，廣東省委副書記朱明國昨先發簡訊安撫，稱有誠意解決問題且不追究，並釋放先前被捕3人，至昨晚8時武警崗哨已撤。村民原計劃今到陸豐巿政府抗議，但朱明國昨已趕抵陸豐，今早將與村民談判。若今早談判破裂，預估將有6千多人繼續抗議。烏坎村抗爭事件延燒3個月，當局提升層級，派汕尾市委書記鄭雁雄前天開記者會，將「烏坎村事件」定調為群眾不滿村黨支部和村委主要負責人連續任職時間過長，在村務管理、土地出讓和已出讓土地面臨升值或轉讓的情況下，維護自身合法權益。當局除緊急將烏坎村黨支部書記薛昌、村委會主任陳舜意免職，昨晚7時更首度釋出善意，由中央紀律委員會副書記朱明國發簡訊給村民，稱政府有誠意解決問題，不會追究村民，並釋放先前被捕的3名村民。至昨晚8時，村民發現武警崗哨已撤，村民協調後也決定撤村內巡守點，並開心說：「就是要這樣子，感謝媒體關心與幫忙！」由於事件

一艘載有32名船員的俄國漁船16日凌晨三點行經南極冰棚附近的羅斯海時發出了求救信號。紐西蘭救援協調中心表示，這艘55公尺長的斯巴達號（Sparta）已傾斜13度。協調救援行動的RCCNZ說，另外有兩艘漁船正趕往逐漸沉沒的斯巴達號。希望在4至5天內抵達出事地點，該地點距離紐西蘭東南方約2000海浬（3704公里）。這艘船齡23年的延繩釣漁船公司發言人Andrey Kulish表示，船上載有約180噸的燃油。船員正在將水抽出，並且把部分貨物卸到冰上以減輕船隻重量。部分船員也先撤到冰上以防萬一。RCCNZ的搜救任務協調員戴維斯（Ramon Davis）表示，RCCNZ與斯巴達號保持了無線電聯繫，並且已連絡數艘於南大洋作業的船隻提供協助，但厚重的海冰使船隻移動困難。斯巴達號的姊妹船千代丸3號（Chiyo Maru no. 3）正在290海浬外朝它前進，但千代丸3號並沒有破冰的能力。紐西蘭籍的San

為強化固定污染源許可預防管理制度，行政院環境保護署19日公告「第一批至第八批公私場所應申請設置、變更及操作許可之固定污染源」。取消廠場固定污染源原申請許可「資本額限制」，並新增清潔劑及洗衣粉等製程產量規範，使管制更合理化。經濟部工業局在民國90年發布「工廠管理輔導法」相關工廠製程公告認定條件為，資本額3萬元以上及廠房面積50平方公尺以上，低於前述標準的小型污染源則不納入許可管制。環保署空氣品質保護及噪音管制處長謝燕儒說明，近年來地方主管機關查獲有未經合法登記工廠，會透過修改降低資本額至新台幣3萬元以下來規避，因而此次公告刪除資本額的認定條件，避免非法工廠再藉由調降資本額，來規避許可管制申請。修正後的製程公告條件為「廠房面積大於50平方公尺以上及生產設備馬力與電熱合計達2.25千瓦以上的工廠」，預估約有17種行業共19項製程受到影響。另外，考量現行相關產業背景改變，部分製程公告條件不明，此次

憑上海世博後灘公園的設計，奪得美國景觀設計師協會（ASLA）「綜合設計傑出獎」的北京大學建築與景觀設計學院院長俞孔堅，認為香港資源短缺，應力發展生態規劃，建議香港可在新界北部，覓地試行人工濕地淨化污水。他表示稱，系統毋須佔用大量土地，更可作市民的休閒場所，「一個3公頃的濕地，每日可淨化2400立方米污水，供5000人洗澡」，每平方米造價約368元（約300元人民幣），造價是一般公園的1/3。至於日常運作成本，遠較污水處理廠為低。

環保署日前發布「空氣品質標準修正草案」，將 PM2.5 (懸浮在空氣中氣動粒徑小於等於2.5微米的粒子)納入空氣品質標準的汙染項目之一。持續推動 PM2.5 立法的彰化醫界聯盟上週五（16日）舉行記者會，質疑環保署在檢測方法上動手腳，從自動連續監測改為手動監測，讓目前台灣 PM.5 濃度年平均值從 31 微克/每立方公尺，一下子掉到 20.8，空氣立刻變好了，有刻意美化空氣品質之嫌。不過環保署強調這是過去半年內兩種檢測法實際比對的結果，自動、手動兩種方法原理不同，手動監測的數值比自動連續監測值少 30%。而美國、日本在訂定標準時都以人工採樣、再到實驗室分析，然後以這個數值去訂定標準。彰化基督教醫院婦產科醫師葉光芃表示，依台大公衛學院教授詹長權所做報告，手動、自動連續監測數值可做到 1:1，不過他也強調，「我不敢講詹教授的結論是對的，但環保署似乎覺得自己提供的說法是絕對的。」環保署空保處處長

日本媒體報導，福島核災發生後，流入海裡的輻射鍶總量至少在462兆貝克左右，日本水產廳已計畫加強採樣，調查魚貝類遭輻射鍶污染的情形。「朝日新聞」公布的462兆貝克，是根據東京電力公司發表的資料自行概算出來。主要針對今年4月從2號機、5月從3號機流出的輻射汙染水，將各機房積水所含輻射鍶濃度乘以排放水的體積後，再加上本月4日確認外洩汙水中所含輻射鍶量，得出上述結果。報導指出，至今被認為是全球最嚴重的海洋污染，是英國的賽拉菲爾德核廢料處理廠排放的污染水，在尖峰時期的1970年代，該廠一年排放的鍶90約達500兆貝克，這次福島核災可與其匹敵。鍶的半衰期是29年，如果進入體內，會積存在骨頭中很難排出體外，容易引發骨癌和白血病等。報導引述東北大學農學研究科教授片山知史的意見表示，必須特別注意鍶可能會積存在玉筋魚等，消費者可以連骨頭一起吃下肚的小魚體內。片山還指出，鍶的濃度雖低，但是容易積存在生物體內，必