公害污染

據中央社1日專電，南韓保健福祉部表示，正研擬在2016年之前讓南韓所有餐飲店全面禁菸的方案。保健福祉部已於5月中旬向各級地方政府發送相關宣導公文。南韓「朝鮮日報」引述保健福祉部官員報導，2011年修改的「國民健康促進法」將於今年底(2012)生效，截止2016年，將分階段把所有餐飲店劃為禁菸區。目前，只要求面積在150平方公尺以上的餐飲店必須規劃出一半以上的禁菸區。但到了2016年，所有餐館的空間都將是禁菸區。首爾市計劃向保健福祉部提議「自2014年起將所有餐飲店規定為禁菸區」案。

高雄市議員張勝富1日在議會為大社區民發聲，抗議仁大工業區兩家化工廠新建工程疑為擴廠工程，且施工前未與地方溝通，當地居民也到議會陳情，反對汙染性工廠擴廠。高雄市長陳菊表示兩家工廠的相關建照，是在縣市合併前一星期左右由原高雄縣政府核准，合併之後，市府也不能取消；目前市府已請環保局在營運操作許可、經發局在工廠登記上嚴格把關。關於中央將在107年把仁大工業區從特種工業區改為乙種工業區，陳菊也表示會注意中央是否照計畫進行。乙種工業區允許的汙染度，低於特種工業區。  

環保局5月31日召開環檢警聯盟座談會，由市長賴清德與台南地檢署檢察長周章欽共同主持，會中最受矚目的是台61線部分路段因有毒集塵灰與爐渣混合鋪路，造成的汙染問題。公路局人員表示，之前環盟等環保團體發現有集塵灰的路段已經刨除，刨除的爐渣已送甲級廢棄物公司固化處理。台南社大理事長黃煥彰指出，台61線爐渣使用量多，依照歐盟規定，爐渣不能跟水接觸。公路局表示，今年將在沿線做14個水泥堤岸，避免汙染問題發生。黃煥彰懷疑台61線從台南大學七股分校到將軍路段，可能是爐渣混合集塵灰鋪設，希望能深入調查。公路局人員指出，已在做細部調查。黃煥彰建議讓環保團體參與會勘，共同監督台61線可能的汙染問題，獲得賴清德同意。周章欽指出，台南環檢警聯盟守護河川及打擊汙染，獲得肯定，其他地檢署也到台南取經，環保署並發函各縣市建議建立類似模式，打擊汙染。台南市環檢警聯盟今年已取締16件水汙染、11件事業廢棄物汙染，並移送檢方偵

南投縣水里鄉永豐社區一處特定農業區丁種用地，最近被廠商選中計畫設置預拌混凝土場，永豐及鄰近的永興等四村居民數十人，強烈質疑設廠將危害地方交通並汙染環境，堅決反對。顧問公司代表則指出，設場前會做好環評、水保計畫及妥善防汙措施，做到汙水零外流、進出車輛不經過社區聚落外，建廠計畫仍需送南投縣府審查許可水汙染許可、廢棄物清理計畫等事項，通過後才能獲准營運。不過，水里鄉代會副主席湯鳳娥、縣議員陳淑惠、陳昭煜都質疑說，設場預定地屬特定農業區，雖是可設工廠的丁種用地，原本是做低汙染的太空包廠，預拌混凝土場屬高汙染，根本不符資格，將監督南投縣府嚴格審查，不容不法放水。 村民謝順村說，要蓋混凝土場的位置，對外聯絡道路是只有寬4公尺的永豐路，而200公尺外就是永豐宮所在的聚落，不管混凝土場做得多好，光是砂石車、預拌混凝土車進進出出，就不知道會有多少大人小孩因此車禍發生危險，何況重車壓損路面還會塵土飛揚。 

蘆洲區長安街與中原路口道路中央，5月31日發生地基淘空路面塌陷事故，市府水利局開挖勘查，發現地下回填許多建築廢料，懷疑管線施工單位偷工減料，將追究責任。蘆洲區本是淡水河沖積而成的沙洲灘地，全境多為砂質土壤；二重疏洪道堤防邊的長安街一帶，過去更是沼澤地，1986年填土整地進行市地重劃。101年2月，長安街發生嚴重地基淘空致路面塌陷意外，經施以地盤改良工程後，相同工區又重新開挖更換汙水下水道，至今尚未完工。31日上午8時許，距施工區約20公尺的中原路口，路面又塌陷形成一直徑約30公分坑洞。水利局開挖勘驗，發現地底被埋了許多碎磚塊、破磁磚、塑膠網等建築廢棄物，懷疑有管線單位施工後，未依規定回填。水利局31日下午採低壓灌漿方式補強地盤，預定1日晚上完工。市議員李翁月娥表示，將要求工務局追究責任，並以透地雷達清查周邊道路是否還有路基淘空情形。  

中油公司高雄煉油廠再於雨天排放廢水，高雄市環保局除了開單告發，1日再給予10天的陳述意見期，屆時再依法執行相關製程的停工處分。高雄市環保局指出，中油高雄煉油廠100年也曾利用雨天排放廢水，遭行政院環保署舉發和監察院糾正，卻仍於101年5月19日及20日，再藉由雨天排放廢水。5月19日及20日，高雄市環保局查出中油高雄煉油廠連續3次經由放流口排放廢水，影響後勁溪水體品質，環保局除了當場依法開單告發，並命令停止排放。高雄市環保局表示，採樣檢測5月19日及20日所排放的廢水，廢水中的致癌物質「苯」及「乙苯」超過標準，經依法認定情節重大。高雄市環保局依水污染防治法第73條認定符合情節重大，下令中油公司高雄煉油廠相關製程停工，但先依行政程序法第42條規定，給予10天陳述意見期，屆時再依法執行停工處分。

為掌握國內流通化學品種類及數量，並將其危害分級管理，勞委會1日表示，建置「國家既有化學物質清單」。即日起至8月底止，開放仍未完成化學物質提報廠商增補提報。勞委會安衛處1日說，為掌握國內流通化學品種類與數量，訂定「既有化學物質提報作業要點」，受理廠商自願性提報建置「國家既有化學物質清單」。為強化工作場所化學危害預防，勞委會已於「勞工安全衛生法」修正草案中，納入源頭管理機制：將來未列入國家既有化學物質清單者，即視為新化學物質，需繳交安全評估報告，經審核許可後方可製造、輸入，並對於高危害的既有化學物質，建立風險管理機制。至目前為止，勞委會掌握國內運作化學物質計6萬4200種，其中具化學品全球調和制度（GHS）危害分類者約1萬9000種。勞委會也訂出即日起至8月31日期間，作為廠商增補提報作業期限，以更新國內既有化學物質清單，相關中、英文資訊公布在勞委會「化學物質提報及申報」網站。

由於未建立有效的回收處理機制，淘汰下來的電器電子產品流向分散，絕大部分沒有進入正規的處理企業拆解處理，而是由個體手工作坊拆解，採用露天焚燒、強酸浸泡等原始落後方式提取貴金屬，對大氣、土壤和水體造成了嚴重污染，危害了人類健康。對此財政部等六部委5月30日發布《廢棄電器電子產品處理基金徵收使用管理辦法》，向電器制造企業徵收廢棄電器電子產品處理基金，徵收的產品範圍包括電視機、電冰箱、洗衣機、空調和計算機等5類產品，每臺價格在7元至13元之間。財政部有關負責人表示，此次制定實施《辦法》，主要借鑒了發達國家實施「生產者責任制」的先進經驗，形成電器電子產品從生產、銷售到回收、處理的良性循環機制。

5月30日上海市環境保護工業行業協會宣布，2012年第一屆「上海500戶家庭室內PM2.5免費防治」公益活動啟動，同時，空氣凈化器行業聯盟也正式成立。此次公益活動將從5月30日起舉行至2012年10月30日。前500名符合條件的報名家庭，免費體驗時間最長不超過30天，活動連續實施5個月，每月100戶，共計500戶。集家庭以真實需求、先急後緩的原則，優先入選有幼兒、孕婦或有對空氣品質敏感疾病人士的家庭。弱勢群體、特殊家庭可優先考慮。

5月31日是世界無煙日，上海全市17個區縣分別設點同步啟動「煙草警示圖案和煙草危害核心知識」巡展，巡展將持續半年，每個區縣和係統把重要公共場所和單位作為巡展點。市健促委在今年世界無煙日前夕開展控煙輿情專項調查，網上共回收有效答卷15000餘份。調查顯示已有57.04%的人知道二手煙已成為室內PM2.5（可入肺顆粒物）污染的最主要來源，高達八成以上的網民更表示應在餐飲、娛樂、網吧等「重災區」場所全面禁煙、甚至有將各類工作場所納入禁煙範圍的意願。與此同時，復旦大學禁煙協會的大學生志願者們還延續了去年的禁煙騎行傳統，載著印有警示圖案的巨大煙包從人民公園出發，環繞附近騎行，沿途宣傳遠離煙草危害的理念。

5月23至24日，武漢控煙專業人員對公共場所禁煙工作進行了暗訪。暗訪結果表明，公共場所禁煙差強人意，盡管大部分公共場所有禁煙標識，但在室內吞雲吐霧的人仍然不少，工作人員對此熟視無睹，亦無人勸阻。甚至在醫院門診部，竟然有醫務人員穿著白大褂公然在診室內吸煙。在中國，戒煙者每月不過五六人，由於戒煙藥藥品用量太少，銷售商不願送，藥房不願進，使得藥物難以保証。此外，目前戒煙藥品尚未納入醫保，戒煙藥多被外國藥企壟斷，價格昂貴，一個療程下來要兩三千元，許多患者不願意花這筆錢。因此目前大多只能靠教育宣導來進行。

「中國約有3億農村人口和5000萬城市人口的飲用水目前還達不到安全標准。事實上目前從源頭到水廠再到水龍頭的各個環節均有可能存在污染。」在近期由全國人大環資委組織的中華環保世紀行活動中，曾在全國多處水源地調研的全國人大環資委副主任委員張文台透露。在張文台看來，要想真正讓人們喝上放心的水，中國需要從水源頭，到水廠，再到水龍頭三方面發力。張文台認為，水源地首要面臨的問題是濕地萎縮，萎縮後濕地將失去自我淨化的能力。濕地萎縮主要由濫開荒種地造成。二是水資源枯竭會造成水源地的水源不充足。三是森林被破壞失去涵養水源的能力。四是水源地附近「三高」(高污染、高耗能、高耗水)企業排污也會污染水源地。此外，中國沒有備用水源地的城市還有近百個，絕大多數城市都是單一水源的供給形式。若此水源遭汙染，必定造成社會恐慌。