公害污染

以中國內80個城市為申請對象的「城市環境信息公開情況調查報告」出爐。這是北京義派律師事務所從2012年初開始,歷時半年,對27個省、自治區80個城市的環保局提出的政府信息公開申請,最終獲得63份答復的分析報告。在這63家環保局的環境信息公開中,對污染物超標企業進行公示的僅有8家,公示率僅為13%；對重大、特大環境污染事件中的企業公示率就更低,不及5%,僅有兩家予以公示。報告指出,一些法律、法規中都提到了排污許可證制度,但是缺乏可操作的標準,排污許可證的發放範圍、發放程序以及監管機制等方面不盡統一,對無證排污行為的處罰力度不夠,導致排污許可證的作用不能在管理中得到很好的體現。這次提出的政府信息公開申請事項,依法均屬于應主動公開的環境信息。但從統計結果看,地方環保部門一方面缺乏公開動力；另一方面也未形成固定的公開規範。

廣東省首屆環保產業大會上表示，在包括PM2.5在內的環境監測中，廣東環保部門將鼓勵社會企業和團體進行第三方監測，但須取得質監部門頒發的資格認證，屆時第三方監測數據有望被作為政府購買服務的項目，納入廣東全省環境空氣監測網絡。同時，須由環保部門統一公布，不得自行公布。省環保廳環境監測與科技標準處處長林文強調，企業須取得質監部門的MC資質認證才能進行監測。林文表示：「取得資質的企業提供的監測數據將給環保部門做重要參考，現在廣東已可申請，但還沒有一家取得認證的私人企業可以監測PM2.5。」

「增城市城鎮生活垃圾分類工作方案」、「增城市城鄉環境衛生綜合管理考核工作方案」日前獲增城經濟技術開發區管委會、增城市政府常務會議原則通過。其中提出，到2012年底，增城全市9個鎮將全面推廣實施生活垃圾分類，7月起增城市將對各鎮街、市直有關部門和各村居的環境衛生綜合管理工作進行考核。

高雄市環保局2日表示，阿公店溪水質中「鋅」濃度偏高情形，已經較2011年改善，並將持續加強稽查。高雄市環保局表示，阿公店溪水遭重金屬污染，主要是因為上游岡山地區列管事業廢水排放所造成，在縣市合併後，已經持續對列管事業不定時稽、巡查，增加事業放流水鋅的檢測頻率。環保局指出，依據環保署2012年初的檢測結果，阿公店溪水質已經較去年改善。高雄市環保局公布檢測結果，阿公店溪去年重金屬「鋅」平均值為5.84mg/L，其中以阿公店橋最為嚴重，全年平均值為26.1mg/L；今年第1季「鋅」監測結果全流域平均值為4.5mg/L，其中阿公店橋監測值為21.8m g/L。阿公店溪的鋅污染源主要是在岡山地區附近，大都是金屬表面處理業排放酸洗液造成，列管廠商約有60多家。為有效改善污染，高雄市環保局已經調整水污染稽查計畫，除了將主力放在稽查阿公店溪，並擴及附近的二仁溪及典寶溪的污染源。

一紙試辦契約，馬英九在台北市長任內讓台北市土方公會擁有「準公權力」，10年獲利3億元。台北市長郝龍斌上週下令，即日起收回公會審核與稽查權，回歸市政府。工程及營建剩餘土牽涉黑白兩道龐大利益，前市長馬英九任內，棄土亂倒與稽核不實等弊端連連，2002年，北市府為擺脫此燙手山芋，創全國之先，也是至今唯一，將審核與稽查權力，以「試辦契約」方式委由台北市營建剩餘土石方資源處理商業同業公會全權處理長達10年，公會並依此向業者收取每立方公尺5元管理費，台北市每年平均600萬立方公尺餘土，即有3000萬元收入，10年共3億元。由於公會擁有審核與稽查的「準公權力」，2005年即爆發公會理監事改選疑似灌人頭弊案；2012年又爆發該公會疑似指定業者將餘土載往特定回收廠獲取暴利，遭檢調搜查約談。市府人員坦言，棄土問題抓不勝抓，市府沒有能力找到亂倒者，得靠公會幫忙，業者之間自有管道找到禍首，再加上稽查流向不易，乾脆就

遊客日前到屏東小琉球玩，在島上漁福漁港旁潮間帶約二百公尺沙灘範圍，發現大量針筒、點滴瓶、藥瓶等醫療廢棄物被棄置。遊客不滿地投訴，當地很多民宿業者會帶遊客到此處潮間帶觀察生態，可能造成遊客被刺到，造成感染問題。李姓民眾向《蘋果》投訴表示，他與友人到小琉球玩，住漁福漁港附近民宿，業者帶他們去參觀潮間帶，也不忘告訴遊客要小心綿延約二百公尺的沙灘上漂流物，摻雜不少針筒、玻璃藥瓶等，令人怵目驚心。琉球鄉鄉長蔡天裕說，每逢颱風豪雨後，島上出現大量漂流物，像這種醫療廢棄物散置潮間帶沙灘狀況，曾接獲數次反映，因廢棄物上無醫療單位標籤，無法辨別廢棄物來源，追查上有困難。初步研判，可能是風雨後大浪從台灣西部漂來的。鄉公所基於民眾安全及海灘景觀，都會派員前往清理，但因數量多，尚未清理完畢。琉球鄉衛生所主任洪國清說，島上醫療廢棄物統一集中後，搭船送到東港，再由簽約回收業者載運處理。當地民宿業者說，因對遊客進出有刺

繼苗栗縣政府後龍殯葬園區引發民眾抗議，位於屏東縣市頭前溪一帶的「屏東縣立殯葬專區」計畫，因選址在國定古蹟下淡水溪鐵橋（舊鐵橋）入口處，緊鄰高屏溪，引起罵聲不斷。上週六（6月30日）於前進國小舉辦的說明會，縣長曹啟鴻親上火線說明，卻與居民意見相左，引燃民眾不滿情緒，當場叫罵聲不斷，曹啟鴻選擇離開現場，一場說明會無疾而終。即使豔陽高照、燠熱難耐，仍擋不住頭前里居民來到前進國小參加說明會。包括當地居民、民代，甚至來自高雄市大樹區的縣議員林芳如等6位與會者發言。林芳如即表示，高雄市270萬人都喝這潭水，位於右岸的高雄市也成立了舊鐵橋溼地教育園區，希望屏東縣政府能顧及高雄市居民，不要錯誤選址。 曹啟鴻在聽過6位民眾代表發言後，隨即發言，只不過整個發言過程不斷有民眾吹哨子、以大聲公對嗆，現場秩序混亂，曹啟鴻幾次話都無法說完，對話失焦。曹啟鴻表示，屏東縣火葬場從日治時代興建至今逾80年，設備設施老舊，

6月29日至30日，反對重啟核電的日本市民團體接連封鎖關西電力公司大飯核電站的道路，7月1日該核電站將重啟，而封鎖狀態依然持續，作業人員無法出入核電站。6月30日，日本市民不斷來到核電站附近，周邊道路上充斥著來自日本全國各地的汽車。7月1日上午有不少參加者乘坐大巴前來。約200人被雨淋得濕透，但依然與防暴隊對峙。市民團體在路上橫排了十幾輛汽車，阻斷了道路。有人擊起大鼓，高喊「反對重啟」的口號，並與阻止其進入核電站的關西電力員工和警察發生小沖突。目前尚無人員受傷。岡山市的設計師服部育代帶著8歲和5歲的孩子來到核電站。她說：「今天重啟的話其它核電站也會隨之重啟。福島核事故尚未解決，決不允許強制重啟。」據介紹，封鎖後作業人員無法出入核電站，但關西電力稱「已確保重啟所需的人員，(封鎖)不影響重啟」。東日本大地震發生後，日本全國54座核反應堆陸續停止發電或進入定期檢查階段，由於重新發電需要中央政府和

今年4月初，家住淮安市延安西路與北京南路附近的居民突然聞到了一股令人作嘔的刺鼻惡臭，隨後眾多網友在當地論壇發文，表達自己的不滿。當地媒體分別在5月16日、18日連續兩次報導了此事，並確認惡臭來自北京南路上的淮安市四季青污水處理廠。問題的根源已經找到，四季青污水處理廠周圍的數万居民盼望著惡臭盡快消失，然後，到了6月10日左右，惡臭不僅沒消失，反而還更濃了。無奈之下，周圍居民再次投訴，熱心網友也在網上不停呼籲，希望相關監管部門盡快解決問題。惡臭從哪兒來的？誰是元兇？惡臭對身體有沒有害處？雖然調查還在進行中，但相關部門的說法已經有了明顯分歧。淮安市環境監察局局長王桂先表示，他們沒有發現任何企業存在超標排放或者偷排現象，但主管污水處理廠的給排水管理處卻稱，惡臭肯定是化工企業超標排污，超標污水進入處理廠所致。排水管理處技術科科長徐成善還提到了一個耐人尋味的細節：四季青污水處理廠有兩個廠區，南廠負責生

屏東縣政府規畫在高屏舊鐵橋設立殯葬專區，屏東市鄰近專區的數里里民奔走抗議，30日縣長曹啟鴻首次親上火線召開說明會，態度依然堅決，引發與會民眾不滿，一度爆發言語衝突，最後曹啟鴻閃人，留下錯愕的民眾。民眾不滿曹啟鴻提出的「當地不常淹水」、「當地非水源區」，認為曹啟鴻隱瞞事實，反對民眾當場咆哮曹啟鴻「白賊縣長」、「當眾說謊」，平日冷靜的曹啟鴻也當場喝斥民眾「不禮貌」、「安靜」，要求憤怒民眾「坐下，聽我說。」曹啟鴻表示，舊鐵橋處設立殯葬專區是經過長久的考量，民眾應該尊重亡者，新型的殯葬專區現代化，不會陰森；他也舉現代的廚房、廁所為例，以前的茅坑環境差，人人怕，現在的廁所做得有質感。屏東縣環保聯盟理事長洪輝祥也到場聲援反對居民，並帶著當地仍屬水源區的文件證明，指縣府顛倒事實。高雄市大樹區議員林芳如也參加說明會，要求曹啟鴻另外找地方設立殯葬專區。

新竹縣芎林鄉公所決定改建呈甘橋，文史工作者反彈，極力爭取保留，改建計畫獲水利署1800萬經費，以不落墩方式改善淹水問題，須在7月底前完成發包；爭取老橋保留和治水出現爭議。文史工作者劉名揚指芎林鄉原有很多文化建築和古蹟，卻一一改建或拆除，先前廣福宮前的聚德石橋，在1995年遭「摧毀」，他認為，呈甘石橋是新竹縣最後一座石橋「很值得保存！」芎林鄉公所說，曾有民眾反映，橋底會淹水，並淹進民宅，爭取解決水患，因而提改建計畫，並以「不落墩」方式，橋墩不在行水區，採取拱橋，以改善橋墩影響水流的問題。新竹縣文化局蔡榮光建議朝「暫定古蹟」方式處理，認為全案應有轉圜餘地；鄉所考量1800萬經費恐收回，依規定，須在7月底前發包，如箭在弦上「不得不發」 。台灣藝術大學古蹟藝術修復系客座教授陳板到場觀察時，指呈甘橋以觀音石建成，使用8、90年後，完全沒有裂痕、破損，不影響行車安全，認為沒有改建必要。

612台北市水患傳出多處災情，北市水利處在災後委外清除基隆河岸、高灘地的漂流物及廢棄物，但在麥帥橋旁的南京抽水站，卻被民眾向市議員檢舉，包商竟將理當清運的廢棄物，公然找來怪手在河床開挖，將廢棄物就倒在河床上掩埋，大賺黑心清淤財，水利處竟然毫不知情。台北市水利處副處長楊明祥坦承，經檢舉後追查，委外廠商確實違反契約，針對違規掩埋的部分，將依水利法開罰，罰單至少10萬元起跳，至於清運合約的部分，已扣罰29萬元合約款。陳孋輝批評，水利處竟對最基本的清淤作業都能任由包商惡搞，大賺黑心錢，連最起碼的監督清運都敢公然放水。水利處副處長楊明祥表示，照河濱公園清淤委外計價，包商是採秤重計價，換言之，要清運至環保局指定地點才有錢領，但業者也坦承，施作人員可能是為了趕工求快，才會便宜行事。