公害污染

台塑六輕廠區20日傳出濃煙瀰漫，養殖業者一度質疑是否又發生工安意外，六輕管理部21日鄭重否認，指第一時間已先行到內部監控中心了解，確認並未出現狀況，研判應是台西養殖業者處在逆風處，陽光折射所產生的視差。

英國南部知名的「布萊頓」海灘因為天氣太熱，民眾紛紛前往避暑戲水，結果留下了23噸的垃圾。當地官員表示，雖然他們已經增設了60個垃圾桶，並且呼籲民眾將垃圾自行帶走，但是週末結束之後，海灘上依舊被大量垃圾覆蓋，放眼放去好像是垃圾掩埋場，當局必須增派人員進行清理。

青輔會主委陳以真21日飛往七美實地訪視，她讚美社區居民因著對這片海洋的熱愛，而自主性的發起「七美海男人、鬥陣做環保」的環保回收計畫，讓七美海岸可以再度回復美麗乾淨的景致，也讓居民們可以共享海洋永續的資源。七美鄉海洋生態關懷協會理事長李建興先生，他以一個老船長的身分，說著對於七美海洋保育的擔憂：「我一生就靠著補魚維生，但是發現許多漁民因為漁船空間小，所以時常將廢棄物丟在海裡，像是菸蒂、保特瓶、玻璃瓶等，更甚至是無線電定位系統發射器內含的1號電池，在如此隨手一丟的行為裡卻造成環境污染的最大殺手，海洋是我們的生活命脈，所以更應該一起來保護！」因著這樣的初衷，進而結合七美島上的年輕朋友一起針對漁船上常使用之三項資源垃圾：「1號電池、瓶裝水寶特瓶、保力達玻璃瓶」，進行回收。為了吸引漁家的參與，回收的廢棄物還可以交換全新的無汞環保電池以及礦泉水，同時七美島上的青年分每月、季及年終協助統計回收量，並定期

去年五月南亞塑膠大火及同年七月台塑石化大火，有害物質掉落附近漁塭，造成附近養殖戶魚類及文蛤大量死亡，養殖戶向環保署提起「公害糾紛裁決」卻被駁回，29戶受害養殖戶及李進勇律師、縣議員林深、麥寮鄉代會副主席許志豪及鄉代許義勇等人21日近午在麥寮戶政所三樓特召開記者會。他們強烈質疑環保署碰到台塑六輕會轉彎,認為環保署未妥適運用民法第一百九十一條之三「舉證責任反轉」之規定，即應由六輕舉證其廢氣物與魚類死亡是無關聯的，而非由受害養殖戶舉證其廢氣物與魚類死亡是有關聯的。環保署未妥適運用法條致使裁決偏頗,造成養殖戶求償無門。受害養殖戶林明隆及林龍山等人憤慨地說,每次六輕大火後,魚塭即有大量死魚,但六輕都不認錯,養殖業是他們幾十年來賴以維生的生計,但自從六輕設廠後,他們的飯碗就被打破了，他們自認循行政體系希望獲得公平公正的裁決,卻得不到公平的待遇。李進勇律師指出，民法第191條之3「舉證責任反轉」之規定，

美國自然資源保護會公布調查，顯示美國民眾每年丟掉將近一半的食物，相當於每年浪費約1650億美元。自然資源保護會（NRDC）科學家甘德斯（DanaGunders）說：「我們簡直是亂扔到手的每一份食物，把金錢和珍貴資源白白浪費。」非營利環境組織NRDC報告指出，美國民眾每年丟棄40%的食物，四口之家每年最終平均丟掉相當於2275美元的食物。NRDC表示，只要減少15%的美國食物供應浪費，就可省下足以餵飽2500萬美國民眾1年的糧食，也可減少垃圾掩埋場的負擔。遭浪費的食物是垃圾掩埋場固體垃圾當中的最大宗。

霄裡溪廢水排放爭議還沒落幕(註)，宏碁智慧園區(友達光電是主要廠商)又於去年提出環評差異分析，引進新工廠增加產能，2012年2月10日第三次審查做出結論，同意新增產能，但考量霄裡溪汙染已經很嚴重，決議這些新引進工廠「不得有工業廢水與有害事業廢水產出」。環評過了 不認結論要變更環評過了、宏碁智慧園區卻反悔不同意這個審查結論，與環評委員三次確認沒有結果，今環保署舉行確認會議。霄裡溪所在地的新埔鎮長賴江海與多位新竹縣議員到場抗議宏碁園區不顧新埔人死活，環評委員也口徑一致反對，最後宏碁園區管理局總幹事翟美雲當場表示，願接受原來的審查結論。園區新引進工廠包括化學製品加工、橡膠製品製造業、電力機械等業別，部分就會排放「工業廢水與有害事業廢水」，多了這個結論，有些製程必須轉到園區外生產。如果變更結論這些製程就可進入園區生產，且持續排入霄裡溪。宏碁園區提出的主張是，經濟部在3月13日已不再取霄裡溪水源，環

先前環保署以經濟部公文為理由，認為「因經濟部已表明霄裡溪將不再為飲用水源…已無違反審查結論，故無需另提出環境影響差異分析報告申請變更」，在未經任何評估的情況下，允許已經汙染霄裡溪十餘年的華映、友達兩間面板廠將錯就錯，繼續排放廢水。理應為民眾水質把關的環保署迴避自己的責任，已經嚴重失職，如今變本加厲，準備用同樣招數，讓華映擴廠和宏碁渴望園區新設工廠的廢水也排入，等於宣告甲類水體霄裡溪死亡！環保署未盡保護水源水質的責任法理上，經濟部和環保署聯手設計的招數是無效的。因為霄裡溪、鳳山溪交會口一帶是民國 87年新竹縣政府公告的「新埔飲用水水源水質保護區」，環保署今年5月才完成的「飲用水水源水質保護區範圍變更政策環評」，也確認新埔保護區公告至今仍有效。即使要變更，也是新竹縣政府的權責，不可能讓經濟部以一紙沒有法律依據的公文，就說「霄裡溪將不再為飲用水源」，這是知法犯法的行為。飲用水含有毒金屬 民眾免疫

從台灣民間經驗看廣州試辦當年台北市的垃圾隨量徵收，原先是民間環保團體的主張，市政府則是持反對立場。後來政府採納，反成為其獲民心的政績，當大方向對了，之後就是不斷在找出問題、解決問題的過程。形成一種「社會共善」的力量，大家一起來把事情做好，發揮整個社會的集體智慧。再者那是一個生活革命，家庭、社區開始討論找出最多樣、適合的方式，感到當公務人員非常有成就感，整個城市人民有光榮感，後來也成為「城市行銷」的最佳資產。 這對一個政府領導或是政治人物，無疑是具有很大吸引力的，也因此當廣州市政府宣佈將採「乾濕分開，按袋計量、專袋投放、垃圾不落地、廚餘垃圾統收統運」等5種模式同時試辦時，會被快速引為「效法台北，廣州垃圾費隨袋徵收」而已。其實廣州打算從2012年7月開始，由易而難的逐步分批擴大城市的「資源回收、垃圾分類」的範圍，2013年全部納入。同時推動廢棄物處理公眾諮詢監督委員會，邀請社會人士，包括市民代

為了在2015年基本達到國家生態城市考核驗收標準，佛山市政府網在19日發布「佛山市加強環境保護推進生態文明建設實施方案(徵求意見稿)」，今後將嚴格執行印染、化工等重污染行業的統一規劃、統一定點工作。此外，該方案內容有佛山建立排污權有償使用和交易制度，開展排污權有償使用和交易試點工作。具體而言，實施綠色信貸政策，鼓勵金融機構加大對符合環保項目要求的信貸支持，限制不符合節能減排政策或違反環保法律法規要求項目的信貸和直接融資，將污水處理廠污泥處理成本納入到污水處理費中。

陜西省環保廳表示，陜西省地下水污染防治規劃實施方案(2012-2020年)已獲批復。按照方案，到2015年，陜西省將全面掌握地下水污染狀況，到2020年，省內地下水環境質量實現明顯改善。目前，陜西省共有74個城鎮集中式地下水飲用水水源地，為了優先保障地下水飲用水水源環境安全，將建立地下水飲用水水源風險評估和防範機制。未經穩定化處理且含水率超過60%的城鎮污水廠污泥不得進入生活垃圾填埋場填埋。

廣西擬對自治區內機動車進行環保檢驗並核發綠色或黃色環保檢驗標志，未取得環保檢驗標誌的機動車將不得上路行駛。而僅取得黃色環保分類標志的機動車則可能被限行。環境保護部門核發環保分類標誌不收取費用。車主如果使用偽造或者過期的環保分類標誌，將被處最高1000元的罰款。拒絕環境保護部門進行機動車排氣污染檢測的車主將被處以最高500元的罰款。另外，徵求意見稿還規定，在自治區內生產、銷售的機動車燃料質量應當與自治區執行的國家階段性機動車排氣污染物排放標準相匹配。禁止生產、銷售不符合規定標準的車用燃料。

牛埔里設立事業廢棄物掩埋場爭議案，19日龍崎區八里的最後一里「大坪里」召開里民大會，會中里長一度為「孤軍反對」問題嗆上區長，警方一旁戒備蒐證，最後動用表決，出席104人，有70人舉手反對設立掩埋場。台南市長賴清德明確地說：「市府絕對支持地方居民的意見，且2011年地方議員率眾到市府陳情表達反對立場，我就在行政院提案，當時院長吳敦義允諾如未取得地方共識，就停止興建計畫，如今龍崎大多數居民已清楚表達反對立場，請掩埋場最大股東『退輔會』尊重行政院的意見，停止投資興建掩埋場，避免衍生爭端。」據了解，先前龍崎七里已表達多數反對設掩埋場的意見，19日歐欣公司把大坪里視為最後反攻一役，充分準備廢棄物處理標準作業流程與環評學者名單看板，力求說服大坪里民。大坪里長余文生一度動怒指稱，他九十二、三年任鄉代時就反對此案，但都孤軍奮戰、很辛苦，去年也帶隊到市府抗議，但區公所一直沉默，直到今年四、五月才說要開里民大