公害污染

近日華東地區的嚴重霧霾再次警示，中國高速的經濟無疑付出了慘痛的環境代價。最近幾週，關於中國北部、東部城市霧霾的報導不斷，提醒著人們空氣污染不僅僅限於北京。上週，上海空氣品質創史上最差水平，有關部門建議老人、兒童盡量待在室內，同時不少工廠停工。上海市長楊雄坦承城市空氣污染嚴重，但又稱「未來幾天將會轉好」。公眾對治污措施是否有效仍充滿疑慮。綠色和平北京辦公室氣候與能源部的黃煒在接受彭博社採訪時說：「上海市政府在污染治理方面採取的措施還不夠……霧霾會對公眾的健康造成極大危害，同時也會影響到跨國企業在中國的投資決策。」另一些批評意見則更為深刻。北京大學吳必虎教授接受路透社採訪時說：「中國大面積地區遭遇霧霾，說明政府片面追求GDP的發展策略是失敗的。」霧霾對經濟所造成的影響，進一步說明了中國經濟發展與環境保護間密不可分的關係。隨著空氣品質一降再降，中國股市也不斷下探。由於市場擔心政府會限制煤炭使用，

面對華東地區的嚴重霧霾天氣，江蘇省環保官員無奈地表示，調整產業結構不是環保部門說了算。當南京上空終於看到久違的藍色，江蘇省大氣污染防治聯席會議辦公室主任單陽大大舒了一口氣，「最近壓力非常大，經常要加班研究對策。」單陽說。壓力來自華東近期遭遇的嚴重霧霾。12月6日，上海市空氣品質指數（AQI）達到484，南京市空氣品質指數為331(注：空氣品質指數超過150則被認為對大多數人的健康有害)，江蘇另有多個城市的監測站點該指數也突破400。江蘇環保部門感到自己成了千夫所指，「最近每天都會接到無數媒體、市民的電話，有些說話非常難聽，但實際上我們能做的確實很有限。」對於公眾的質疑和指責，江蘇省環保廳官員陸祥（化名）對記者說：「如果前端不控制，不從能源結構和產業結構著手，只要新增一個新項目，那我們之前的努力就都白費了」。南京霧霾不僅PM2.5指數高，有時PM10的指數更是超過500，環境監測專家表示：這

研究人員在一項模擬車輛發動或燒烤肉類排放氣體的實驗研究中，發現了致突變性極強的新化合物，是其致癌性母體化合物的數百倍。科學家從交通工具所排放的廢氣和烤肉中發現新的致突變物質，目前並不清楚這些化合物存在的劑量，也還沒有建立安全暴露標準。美國奧勒岡州立大學等研究機構的研究人員表示，這些化合物過去並不為人所知，不過透過都市的空氣污染和飲食接觸，它們對人體的影響亟需關切。新發現的「致突變原」（mutagen）是能改變有機體遺傳物質的化學物質，使突變的機率比自然變異高出許多。而突變又常導致癌症，因此這種突變原也算是一種致癌物質。這項研究的母體化合物是多環芳烴，縮寫是PAHs。PAHs是空氣懸浮粒子上發現的污染物質之一，危險性特別高。其他各種形式的燃燒也都會自然產生PAHs，包括木柴爐灶、汽車發動機、香菸和燃煤電廠。目前已知有許多PAHs是致癌物，例如苯芘。而當PAHs和氮產生化學反應，就會變成硝化的

經過3年審議，彰濱工業區空污量於8日第253環評大會中終於明訂出新核定值，修訂了1998年以來的寬鬆規定，未來管控該區空汙，將有更嚴格的標準可依循。而新規範範圍排除爭議多年未通過環評的彰工火力發電廠，並納入尚未出售的崙尾東區。對照1998年的標準，彰濱工業區的空污排放總量大幅下修，例如SOx（硫氧化物SO2與SO3 的 合稱）排放標準便從19600（噸／年），調降至1608.5（噸／年），少了10倍以上。彰濱工業區空汙排放標準修改比較表_排放量（噸／年）彰濱工業區位於彰化縣伸港、線西、鹿港等鄉鎮海埔新生地，總面積3643公頃。由於成立時規畫區內將有石化、鋼鐵等工業，故制定了十分寬鬆的空汙排放標準，至今排放總量依然使用1998年的核定值。2011年，環保署向經濟部工業局要求提送「空污因應對策」，3年來為此召開5次小組審查會議，至今終於做出定論。工業局：空汙總量減太多，窒礙難行

澎湖馬公市一家保麗龍廠，因鍋爐的油料幫浦止筏故障，昨晚工作人員下班時開啟重油輸入鍋爐油槽，作業不能自動停止，一直到滿油狀態後溢出，流入水溝，並流到百公尺外的潮間帶，造成案山里潮間帶約0.1公頃的油污污染。澎湖縣政府環保局表示，業者是7日9點多上班時才發現廠內約有百公升重油外洩，且流入潮間帶而主動向環保局通報。幸當時為乾潮時刻，油污尚未大面積擴散入馬公港。經岸巡人員支援，協助佈放180公尺攔油索，並以吸油棉吸附和清理油污，目前已初步控制，漲潮後影響面積約15公頃。

台塑六輕第4期擴建計畫，因廠區內興建的化學儲槽恐逸散揮發性有機物（VOCs），將導致人體致癌風險提高，6日在環保署進行環境影響調查報告審查，但報告內儲槽數量僅1126座，與環保署日前空拍到的3千多座數量明顯不符，環團質疑六輕有偽造文書之嫌。環評委員也認為報告內容凌亂，限期台塑1個月補強改善，再重新審查。台灣水資源聯盟發言人陳椒華表示，官方出動無人飛機拍下六輕表面有3千多個儲槽，但六輕在去年5月交給環保署的報告書中，只提出1875個儲槽，10月份報告書又再下修為1126個，六輕多次修改提供假資料，涉及偽造文書。台塑代表表示，環署空拍的影像，有些是屬於雨水、用水、廢水、藥劑及製程中間回收槽等，應排除在外。台塑統計的是儲存原物料、燃料及成品的槽體，因此數量有差異。台塑希望環評委員訂出明確標準，並針對會揮發VOCs的儲槽進行環評。

新北市環保局稽查小組6日前往五股區凌雲路「大誠印花」違章工廠，查獲公司將製程廢水排入觀音坑溪，溪水瞬間變成乳白色，環保局除立即要求停工並開出60萬元罰單，另將違章業者提報公安聯合稽查小組，列為優先拆除對象。環保局長劉和然指出，這家印花廠為節省生產成本，根本沒有裝設任何汙染防治設備，自行將製程廢水排入觀音坑溪，造成溪水嚴重汙染，依違反《水汙染防治法》裁處業者60萬元罰款，並要求立即停工。他說，由於這家印刷工廠是違章工廠，新北市將採取最嚴格的環保稽查標準，將該工廠提報至公安小組，列為優先拆除目標。

與嘉義市隔著在來排水溝的水上鄉民生社區，長期以來居民飽受來自市區的民生污水惡臭之苦。如今對岸進行區段徵收工程，百餘名鄉民6日上午聚集「摀鼻」抗議，要求限期改善，否則堆沙包「阻流」。市府則說，至少要3年以上，才有改善空間。水上鄉民生社區距嘉義市垃圾焚化廠約1.5公里，居民認為有來自煙囪的污染，卻未獲回饋，而相隔的在來排水溝排放的污水，也來自市區的湖子內及車店等處的民生污水，污濁又散發惡臭，長久以來也未改善。如今嘉義市湖子內進行區段徵收的工程，公所函文市府要求改在來排水的污染，但市府的回文，公所及社區居民都無法接受。市府工務處長郭拱源說，目前在來排水是雨水及民生污水共流，市府已經規劃污水處理廠及污水下水道工程，已經完成設計發包，但因有智慧財產爭議，延宕了2年，重新辦理發包中，他坦承至少還要3年以上，民生污水才有可能不再排入在來排水溝。

近百名住在竹市公道五路中油新竹油庫附近的居民6日上午前往舉牌抗議，要求中油搬遷。居民並表示，若中油2個月內未提出具體搬遷計畫，還會更大規模抗議。市長許明財及多名市議員也到場聲援。竹市東區11位里長、5個社區管委會6日聯合向中油舉牌抗議，指出中油早年為了全國戰備考量，在公道五路偏遠地區建置戰略存油庫，但時過境遷，東區目前是竹市繁榮地帶，帶動周邊地區發展。陳情居民們指出，目前約有2萬戶市民住在油庫附近，油庫存在嚴重影響居住安全。陳情居民表示，幾10年來，已向中油溝通陳情多次，要求中油搬到他處，但中油都是虛應了事，甚至承諾搬遷都跳票收場。中油桃竹苗營業處長張以文表示，中油相當重視搬遷問題，他上任處長後，多次拜會市府，但用地取得至今無解。據評估，油庫搬遷至少需要20公頃的土地，中油曾到新竹市看過幾個地點，但市府不點頭，無法取得用地。張以文表示，新竹油庫供應竹苗地區用油，涉及廣大民眾權益，中油也希望

台南市鹽水溪排水溝元旦發現一層油汙，台南市環保局派員追查來源後，研判應是民眾偷倒的廢食用油，並非工廠偷排的油汙。環保局表示，今年元月1日接獲河川巡守隊通報鹽水溪排水線有油汙後，經派員趕往現場稽查，並未發現工廠偷排汙水，也沒有魚蝦暴斃跡象，研判應是民眾亂倒廢食用油所致。環保局說，1公升的廢食用油倒入河川，即可形成3300平方公尺以上的彩虹色薄膜，一眼看過去河面布滿一層油汙，如同工廠偷排汙水或油汙。環保局長張皇珍呼籲，廢食用油可交由環保局清潔隊回收製成環保再生皂，不要隨意倒入水溝或河川製造汙染。環保局持續執行每周5天夜間稽查、每月5次假日稽查的「五五專案」及「早鳥」、「暗光鳥」、「毒水」等專案，嚴查偷排廢水。一旦查獲惡意偷排汙水，將從重裁處並勒令停工。

五股民義路1處獨棟房屋，疑私下租借給電信業者架設基地台，樓頂插滿10多支訊號天線，當地民眾指出，「說得出口的每種癌症，大家都得了」，疑長期曝露在基地台發出的電磁波所致，盼環保單位稽查後可改善。私設基地台的民義路獨棟民宅，屋齡逾20年，地點鄰近五股觀音山五龍里，相當隱密，該里人口僅200餘人，里民多以種植綠竹筍維生，平均年齡超過70歲。筍農吳通文表示，設置基地台一事，原先不以為意，直到有人發現身體健康日漸惡化，「沒病卻像有病」，里民質疑暴露在電磁波的環境中，恐對健康造成影響，有人罹患不明病痛、多重癌症，甚至猛爆性肝炎等，至少10年內超過30人因癌症過世。「自己沒在喝酒，卻是肝癌末期」，吳通文無奈的說，基地台所發出的電磁波，已隱約的在當地造成一定的影響，屢次與屋主協商減少基地台數量，卻屢屢破局，盼環保單位可先行鑑定電磁波、輻射量標準後，若超標，再要求屋主改善、拆除。環保局表示，因基地台管轄單位

自2013年年底杭州市啟動「杭州市大氣重污染應急預案」以來，杭州市大氣重污染應急指揮部5日發佈首個大氣重污染三級預警，要求各相關部門立即啟動三級響應措施。大氣重污染三級預警即黃色預警，是整個預警系統中最輕的一檔預警。三級預警發佈後，三級應急響應也同時啟動，具體措施包括：中小學減少、暫停室外體育活動，幼兒暫停室外活動；減少戶外運動、室外作業；醫院、學校、托幼機構、家庭，建議少開窗；排污單位建議減少排放；灑水車建議增加灑水1次等。除杭州外，浙江多地深受霧霾之苦。浙江省氣象臺6日10時繼續發佈霾黃色預警信號，預計6日中午到夜裏，湖州、金華、溫州等地區仍有能見度小於3000米，部分小於2000米的中度到重度霾。