公害污染

上海比照奧運前北京的模式，實施汽車上路限制。從11月開始，政府公務車以及國營企業車輛，依照車牌號碼，每個禮拜5個上班日裡面，將有1天禁止上路。不同於北京的是，上海的這項行車限制，不適用私家車。北京在奧運期間實施交通管制，把市區車流減少一半，奧運結束後，原先的措施取消，不過這星期一開始，北京採取新的管制，每天替市區減少80萬輛汽車，然而交通尖峰時間，市區許多地區塞車依舊。

香港特首曾蔭權表示，近期市民最關注的三大問題：包括金融危機、食物安全及環境污染，都涉及全球化下經濟與社會的風險管理。其中金融危機由美國次級房貸引發，蔓延全球，連部分香港銀行也受到衝擊，影響客戶信心。他認為，金融系統的風險管理，今天比任何時期來得更加重要。至於食物安全，曾蔭權認為由於食品製造及貿易全球化，製造過程涉及不同產地的材料，食物安全管理工作也變得艱巨。另外，環境污染問題也不能單靠一地政府解決。溫室氣體排放造成全球暖化，需要跨國合作解決，改善香港空氣品質需要跨界合作。

負責改善海事安全和預防船隻污染的聯合國國際海事組織（International Maritime Organization，IMO），10日無異議表決通過了一項要求大型遠洋船隻降低有害廢氣排放的規定。新規定於2010年7月1日生效，將要求船隻在指定的排放管制區域（Emission Control Areas，ECAs）內，使用含低硫化物（low sulfur fuel）含量的燃料，2010年將先實施第一期含硫量許可標準1.0%，至2015年再實施二期許可標準為0.1%。在新的規定下，於2020年船隻所使用的燃料含硫化物不得超過5,000ppm，較目前全球排污總量減少90%。 這套排放管制區域硫化物標準的設立，是為了改善沿岸人口聚集地的空氣品質，主要由加州政府、美國聯邦政府、歐盟執委會和其他組織所倡議。此外，IMO將實施新的引擎標準，嚴格地控管一氧化氮和懸浮微粒排放。新引擎標準於2011年

目前全國已有很多寺廟不再焚燒紙錢，如台北市的龍山寺、行天宮、南投靈山寺、苗栗玉清宮，而大甲鎮瀾宮則是以專車將紙錢集中後焚化。為了讓環境更好，台中市的圓覺院、觀善寺、聖德禪寺、無極證道院等4家寺廟抱著愛地球的心，率先將寺廟的金爐「停爐」，成為台中市首批不在寺廟內燒紙錢的寺廟，未來環保局仍將全力推動寺廟不焚燒紙錢。環保局副局長王進崇14日上午前往圓覺寺進行停爐儀式，王進崇表示，台中市有653家寺廟，每年都要燒掉4600公噸的紙錢，將產生6400噸的二氧化碳，嚴重影響空氣品質，若民眾都能不燒紙錢，以功代金，將可減緩地球持續暖化的問題。王進崇指出，4家寺廟將會把信徒奉獻的紙錢集中起來，由環保局直接載送到焚化爐焚燒，為了讓信徒安心，焚化爐也將在每月淨爐一次。圓覺寺已有60多年的歷史，香火鼎盛，廟方表示，先前已在金爐上貼上即將停爐的公告20多天，經過多日的溝通，信徒都已能接受，若信徒擔心神明收不到，可

中國衛生部和國家食品藥品監管局通報稱，黑龍江完達山製藥廠生產的刺五加注射液部分批次被細菌污染。檢測人員發現完達山製藥廠生產的刺五加注射液部分批號的部分樣品被細菌污染，目前污染原因正在調查中。藥監局星期二（10月14日）要求黑龍江省藥監局按《藥品召回管理辦法》責成完達山製藥廠召回其已上市的全部刺五加注射液。本月早些時候，雲南省紅河州3名病人在注射了完達山製藥廠生產的刺五加注射液後死亡。衛生部和藥監總局在10月8日發佈緊急通知，要求暫停銷售和使用完達山製藥廠生產的刺五加注射液。完達山製藥廠目前已經更名為完達山藥業股份有限公司，該公司從10月8日起已經停產，配合有關調查。刺五加注射液是由五加科植物"刺五加"製成的供靜脈滴注的中藥注射劑，用於治療暫短性腦缺血發作、腦動脈硬化、腦血栓形成、腦栓塞等，亦用於冠心病、心絞痛合併神經衰弱和更年期綜合徵等。藥物專家稱，刺五加注射液可能導致多種不良反應，輕的如

北京再度實行機動車按號限制出行措施，試圖讓奧運期間的潔淨空氣在中國首都重現。新的限行措施從10月11日起每周一至周五生效，但是適逢周末雙休日，因此星期一（10月13日）才是這措施正式生效的第一天。限行措施實施後，每天有兩組車牌尾號禁止出行。13日首天需要停駛的，是尾號2和7的車輛。措施將試行至明年4月。官方新華社引述北京市公安交通管理局說，為體現公平，每月將輪換一次停駛日，並在輪換前一周，向社會廣泛宣傳告知。今年8月北京舉行奧運會期間也曾實施類似的汽車限行措施，並同時下令鄰近區域高污染工廠停產，結果北京迎來了10年來空氣最乾淨的8月。改善空氣BBC駐北京記者夏昆汀（Quentin Sommerville）報道說，北京市民懷念這種乾淨的空氣，但是對措施帶來的不便感到不快。記者說，民眾還抱怨停駛系統過於複雜。北京交管部門表示，限行第一周將作為緩衝期，對違規上路的機動車只進行提示、教育、警告，不

廣西河池市政府對造成450位村民砷中毒的「10.3」污染事件責任人進行問責，將5名在砷中毒事件中「執行不力」的地方官員免職。河池市政府在官方網站發表聲明說，為了對污染事件責任人進行嚴格問責，包括市環保局局長韋昌澤在內的5名市級和區級官員被免職。從10月3日起，河池金城江區某村發現有村民近期紛紛出現臉浮腫、頭痛、厭食、眼花等症狀。經當局檢測發現，導致村民出現中毒症狀的原因是村民飲用水與柳州華錫集團金海冶金化工公司廢水排放砷含量超標有關。金城江衛生局即組織人員前往調查，調查人員發現下倫屯村水源砷含量嚴重超標。當地政府認為，污染事件發生的主要原因是企業違規排污，而監管部門監管制度不嚴、打擊不力，事故影響惡劣。目前，造成砷中毒事件的企業已停產整頓，停止污水排放，當地政府還要求污染企業提供經費保障，讓中毒患者能得到順利治療。中國媒體說，造成事件的原因是，河池城區9月25日在颱風影響下普降大雨。大雨沖

人類自古以來，沿著水邊定居，但隨著工業化、都市化的發展，廢水排入溝渠，在河邊蓋高架橋、掩埋垃圾，讓河流變得難以親近，但是仍有一些人用自己的方式守護江河。第三屆兩岸環保與永續發展論壇以「社區」為主題，昨（14日）最後一天的行程，中國與台灣環保NGO代表，從社區出發，分享各自河川保育經驗。來台交流的中國環保NGO代表，走訪完台灣西部地區九個社區，看見各從人權、文化、環境等不同角度出發，以社區為主體的環境行動。而河川保育方面，從點、線到面的治理缺一不可，在昨日上午「社區環保下一步──兩岸攜手話未來」座談會中，邀請中國環保NGO代表對此議題進行討論，以下為座談精華整理（編排順序不代表發言先後次序）。運建立（襄樊市環保協會會長）：漢江是長江的最大支流，南水北調之後水量剩下1/3，2002年8月成立綠色漢江，重點是保護水源，到農村、社區、學校宣傳發動廣大民眾，前後已辦理21期教育培訓班，進行環境意識傳

陳建志（綠色公民聯盟監事）：淡水河流域的民間巡守隊和社區參與，有6個在淡水河河畔的民間團體組成：南港大坑溪守護隊(社區教育)、中山社區大學(透過單車巡守)、東華社區巡守隊(捷運唭哩岸站)、關渡自然公園台北市野鳥協會、永和社大、五股溼地生態保育園區等不同型態的發展與關懷。淡水河流域的汙染狀況和台灣其他河流不同，問題包含淡海新市鎮；河口左岸八里東南亞最大污水處理廠至內河段水量不足；淡水北側沿河快速道路的問題(河流與交通景觀爭議)等。1963年葛樂禮颱風淹水，為加寬河道炸獅子頭山，五股(因地勢低而海水入侵)淹水，炸山計畫使空間使用改變，鹽水也使生物滅絕。過去的淡水河邊被用來做垃圾掩埋場，堆積如山高的垃圾，也影響水質，後來在環保團體的努力下，變成河濱公園及垃圾轉運站。未來會持續陪伴這條河流重現原貌，重建人與淡水河的情感，培養更多人來關心淡水河，從四年前開始組成淡水河守護聯盟，每年農曆12月15日水

一名舊金山醫師海陶爾（Jane Hightower）最近出版新書指出，美國食品及藥物管理局（FDA）規定的人體汞攝入標準，並沒有考量魚肉中低濃度汞可能造成的傷害。海陶爾表示：「問題在於，我們無從得知餐廳或商店裡常見的魚類有多少汞，大部分消費者並沒有意識到餐桌上的魚可能致病。」她是第一個觀察到食用特定幾種魚類的病人，體內殘留有低劑量汞，且出現相同病徵。海陶爾醫師的研究正從少數病人個案拓展到面臨汞污染問題的日本、加拿大和伊拉克。她認為FDA的汞攝入標準是根據一份「海珊執政時期的甲基汞食物中毒事件」之研究報告，可是該中毒事件中的食物並非魚，而是麥子。她提出警告：「當年監督汞中毒事件的伊拉克衛生部官員最近透露，當時他並沒有將相關資訊全部交給研究人員，特別是低劑量汞所造成的嚴重影響。」如今還可以在Corrosion Doctors網站找到當年甲基汞中毒事件的受害人數。

台灣外交部表示，中國的三聚氰胺毒奶粉事件，使得國際社會了解到台灣加入世界衛生組織的必要性與重要性。台灣外交部國際組織司長章文梁在例行新聞發布會上回答記者提問時說，就毒奶事件與世衛組織的交涉與抗議，並非沒有實際成果。台灣此前就部份產品遭毒奶污染通報世衛組織，世衛組織對台灣方面的回函將正本發給中國，副本則發給台灣，並稱其為「中國台灣」。章文梁說，外交部通過駐日內瓦辦事處向世衛組織嚴正抗議，同時要求世衛直接與台灣聯系，同時也要求世衛將台灣納入國際食品衛生機制。他說，台灣駐日內瓦辦事處與世衛組織官員有定期的直接聯系，但是於於雙方的默契不公開聯系的方式與過程。世衛組織被視為台灣希望加入聯合國體系的突破口，雖然台灣表示加入是基於實際需要，但北京一直以台灣沒資格加入以國家為主體的聯合國附隨組織，在國際上帶頭反對。章文梁表示，今年共有17個台灣邦交國提案台灣加入世衛，并得到美國，英國，歐盟與日本等主要國家

2006年以來，內蒙古3年投入飲水安全工程建設資金11多億元人民幣，解決210萬農村牧區人口飲水安全問題。據統計，內蒙古有1000萬人的飲水安全問題急需解決，其中包括380萬人的飲用水氟超標和14萬人的飲用水砷超標問題。按照國家總體部署，內蒙古將用10年時間基本解決全區農村牧區飲水安全問題，其中「十一五」期間解決428萬人的飲水安全問題。 2006年以來，在國家財政支持下，內蒙古重點解決河套地區、土默川平原、西遼河平原和牧區的氟超標、砷超標、苦咸水問題，優先解決砷改水問題，解決了210萬農牧民飲水安全問題，使農村自來水普及率達到40％。