陳昭宏

「鯨豚觀察員」緊盯海面搜索鯨豚出沒身影，避免牠們受到施工威脅，是離岸風場開發過程中的重要角色。這項工作需要高度專注力，因此環評多要求鯨豚觀察員不得兼任水下聲學監測等任務。不過在本週一（4日）「海興離岸風力發電計畫」初審的閉門會議中，此事重新被討論，有環委表示鯨豚觀察員「其實不會那麼忙」，亦有人提醒環評要求應該合理、務實。環境部透露，有關業者反應監測成本過高，後續將召集環委討論鯨豚監測的人力配置問題。環委：鯨豚觀察員「其實不會那麼忙」離岸風電開發可能衝擊鯨豚生態，各國常見保護措施是聘用「鯨豚觀察員」與「被動聲學監測員」判斷附近是否有鯨豚出沒，並即時向業者提出預警。由於工作需要高度專注，過去環評案件通常要求鯨豚觀察員「不得兼任其他工作」，包括同時執行聲學監測、水下噪音偵測，或者做打掃、施工、開船等份外工作。環境部4日辦理「海興離岸風力發電計畫」環評初審會議。在閉門會議中，為回應彰化縣政府提出強

離岸風場環評新制即將在本月上路，初審由環境部一份「檢核表」先行，確認業者的環評承諾是否符合標準，再放行進入能源署選商及完成環評初審作業。外界期待此舉將緩解審查繁複、行政成本高昂等問題。對於飽受風電開發威脅的鯨豚及海龜，檢核表亦是防患未然的第一道防線。但環保團體仍認為，檢核表的部分要求仍過於寬鬆，打樁噪音限值、船速的規範都可能使鯨豚、海龜暴露於聽力受損與撞擊的風險。離岸風場常見重複審查 環境部訂環評初審「快篩」新制在離岸風電區塊開發階段，業者須通過環評初審才能參與遴選，但能源署並未訂定同一風場申請案上限，於是出現一場址審2家以上業者、多達11個場址的情況，中部外海風場戰況最激烈，有5家業者看上同一選址，實際卻僅少數業者入選，造成行政資源浪費。環境部為此提出「風力發電離岸系統開發行為環境影響評估初審作業要點」（簡稱作業要點），將離岸風電環評初審改為「兩階段制」，第一階段由2至5位環委「快篩」出

深坑昨（20）日發生火警，煙霧引起北市近十年來最大規模的惡臭污染事件。許多雙北民眾都聞到異味，各測站的空品數據卻顯示正常，細胞簡訊等應處措施也未啟動。環境部今日表示，因測量技術困難，「異味」目前並不是空品自動監測項目。台北市環保局則表示，未來會檢討嚴重異味下的應變措施，評估是否授權市長或環保局長，在異味引起普遍民怨時，就即時反應採取必要措施。氣象署指出，預計明（22）日上午北台灣風速才會增強，並轉吹東北風，屆時大氣擴散情形將獲得改善。燃燒異味瀰漫雙北 地形與氣候條件使污染物難消散昨日的火警位於新北市深坑北深路三段的連棟式工廠，倉庫堆放藍芽耳機、燈具、鋰電池等物品，火勢雖在傍晚6時撲滅，煙霧卻瀰漫至雙北多個行政區。根據監測資料，距火場最近的深坑微型空品感測器，在昨晚8時偵測到PM2.5濃度每立方公尺50～60微克。煙霧跨區影響北市情形，位於國立政治大學校內的木柵測站在火警發生不久的下午2時，

環境部長薛富盛今（20）日表示，本月底將組成碳費審議會，委員共21名，包含六名公民團體代表，3月底就會推出碳費費率草案。他透露，未來業者若採用SBTi歐盟減碳標準，不排除可享有一半以上，「非常非常大」的折扣費率，對產業將頗具誘因。我國排碳大戶明（2025）年起繳交碳費，費率和優惠措施草案遲遲未公開。環境部今日下午舉行媒體餐敘，薛富盛在席間接受媒體聯訪指出，環境部現正進行「碳費審議會」委員遴選，委員共計21名，其中包含六名公民團體代表。薛富盛表示，會考量民間角色平衡性，邀請公協會加入討論，「不應該侷限在只有環保團體」，審議會成員2月底就會選出，並召開兩場的審議會議，於3月底推出碳費費率以及優惠費率等相關草案，經過兩個月的研商期後公告。針對「碳費指定減量目標及自主減量計畫審核辦法」（簡稱優惠費率草案）當中的「2.5萬噸免徵額」爭議，薛富盛表示，原意是要避免「2.49萬噸不用繳、2.51萬噸要全

時代力量前任立委陳椒華今（19）日宣布串聯民間團體，成立「監督施政聯盟」，主攻環境與土地議題，要延續任內監督量能，與新屆立委合作盯政府。新國會將在明日開議，針對「三黨不過半」現況，民間團體認為環境法案的遊說雖更有空間，但也可能發生跨黨派利益一致、反犧牲環境及弱勢者的狀況。陳椒華串聯14民團成立監督施政聯盟「NGO結盟盯政府！」上月底卸下立委身份的陳椒華，今日率14個關注環境及土地正義的團體回到立院，舉辦記者會宣布成立「監督施政聯盟」，並擔任總召集人。陳椒華表示，自己過去四年在立院質詢超過千次、開過600場記者會，為了延續監督量能，決定串聯各界組成聯盟，盼未來從民間出發，與現任立委合作推動議題。出任聯盟副召集人的政大地政系教授、台灣居住正義關懷聯盟成員徐世榮受訪指出，2016年以前，民間期待民進黨上任能改革台灣不合理的土地徵收制度；然而八年來相關法案卻原地踏步。他認為，現今的「三黨不過半」是

經濟部「先環評、再遴選」的離岸風電區塊開發選商規定，導致逾半通過環評初審案件做白工。為降低行政成本，環境部2日預告新作業要點，未來離岸風場環評初審改為「先遴選、再環評」，案件在第一階段初審經確認符合共通標準，就能參與經濟部遴選；如獲選的開發案可進入第二階段初審。環境部表示，農曆年後將邀各界討論新規，最快本月底上路。環境部翻轉遊戲規則 離岸風場先遴選再環評我國離岸風電開發從2022年進入「區塊開發」階段，離岸風場必須通過環評初審才能參與遴選。根據環境部統計，區塊開發階段已受理39件離岸風場案，其中24件通過初審。然而截至今（2024）年5月，第二期遴選將完成，預計最多僅有11案能夠在區塊開發中獲配容量[1]，等於過半通過初審的案件是做白工。一位前任環委也指出，曾發生環評會議於中彰外海同一場址，重複審了五個開發商、提出共九案的狀況。

離岸風機打樁噪音恐致鯨豚聽力受損，增加擱淺風險，昨（1）日沃旭能源在其大彰化東北風場的環差會議上宣布，該案所有基樁採用毋須打樁的「負壓沉箱基礎」，成為離岸風場首例。該案增加57%裝置容量也引起是否重辦環評的討論，環境部表示，從風機數目來看未達門檻。同時，業者承諾最大風機數由71座減為56座，獲專案小組肯定，最後決議通過，交由大會決議。台灣風場首例 承諾全數採用負壓沉箱工法環境部昨舉辦「大彰化東北離岸風力發電計畫第一次環境影響差異分析報告」專案小組第二次初審。本案原規劃採用管架式基樁，這次提出變更，納入毋須打樁的「管架式負壓沉箱工法」。沃旭能源表示，該工法已用於集團在德國北海的Borkum Riffgrund風場，沃旭在台的大彰化西南、西北風場，也都完成技術評估，開始製造、準備部分採用負壓沉箱基礎。

風睿能源（SRE）規劃彰化外海離岸風場「海廣」，30日進入第二次環評初審，獲得建議通過。在水下噪音閾值方面，業者因參採美國149分貝的舊標準，被中華鯨豚協會指出，海保署去年底公告「水下噪音指引」，認定140分貝就會造成露脊鼠海豚永久性聽力損傷，「9分貝之差」即足以造成擱淺風險。業者亦承諾，水下噪音將採本土標準、並加強鯨豚保育對策。水下噪音參考美國舊資料 鯨豚擱淺風險增海廣位於彰化縣外海，面積85平方公里，預計設置41～70部風機，單機裝置容量14～22MW，最大總裝置容量1GW，採套筒或管架式負壓沉箱基礎。離岸最近約35公里，海纜預計從能源署規劃的台中中清廊道上岸。環境部30日辦理「海廣離岸風力發電計畫環境影響說明書」第二次專案小組初審。環說書中，業者引用美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）資料認為，149分貝才會損害鼠海豚的聽力，卻遭中華鯨豚協會秘書長曾鉦琮指出，海保署去（2023）年12

位於新竹外海，福廷綠能源（Flotation Energy）規劃「竹廷」浮動式離岸風場，30日進行環評初審。該案電纜行經苗栗定置漁場，且有鯨豚出沒，專案小組決議補件再審。案件也引起漁民及保育團體關注。中華鯨豚協會秘書長曾鉦琮指出，業者調查發現的大型鬚鯨，不像一般齒鯨是以回聲定位，而是以視覺探測環境。西部海水濁度高，鬚鯨可視距離短，視線不佳之下，很有可能發生與浮式風機水下繫纜相撞的可能。海纜竹南廊道上岸 再掀定置漁場爭議30日，環境部舉行「竹廷離岸風力發電計畫環境影響說明書」專案小組初審會議。本案海纜預計沿經濟部規劃的苗栗竹南共同廊道上岸，然而這條共同廊道與外海定置漁權區重疊的問題存在已久，先前在九降風、渢汎、渢成、渢利、偉娜等風場的環評會議中，皆討論到廊道與漁業的衝突。日豐定置漁場第三代漁民黃勇勝，30日透過電話連線再度發聲，呼籲業者另覓上岸點，勿使定置漁場成為「離岸風場實驗的白老鼠」。

爆米花紙袋、防油紙餐盒⋯⋯日用品常見防油、防污的關鍵在於PFAS（全氟及多氟烷基物質）。PFAS又被稱為「永久化學品」，不僅會永遠殘留在環境中，長期接觸還會危害人體健康。國際污染物消除網絡（IPEN）與台灣環保團體合作的跨國研究發現，多個國家食品包材含PFAS的檢測率為五成。台灣參與受測的八個包材樣本中，有七個測出PFAS，包括摩斯漢堡的防油紙袋、Subway的餅乾紙袋、7-11及好市多的爆米花紙袋等。由於PFAS多達上萬種化學品，逐一列管緩不濟急，看守台灣、荒野保護協會、野薑花公民協會等團體24日舉辦記者會，呼籲政府全面納管，並禁止含PFAS的食品包材。食品包材含PAFS 摩斯防油紙袋、7-11爆米花紙袋都上榜 國際污染物消除網絡（IPEN）2022年發起跨國研究，蒐集17個國家的食品包材樣本進行檢測，此次台灣有八個樣本受測，其中七個測出PFAS，包括摩斯漢堡的防油紙袋、Subway的餅

米是義式燉飯的精髓，台灣傳統白米軟綿，相較於久煮還能維持形狀、米心吸湯仍能保持韌性的燉飯米，口感有不少差距。花蓮農改場23日表示，已研發出本土首款適合做燉飯的「花蓮26號」，針對我國每年從義大利進口百餘噸燉飯米的需求，可望大幅減少98%的食物里程。目前已授權三家廠商，將以契作方式量產燉飯米。米心白白胖胖 本土首支燉飯米「花蓮26號」花蓮農改場歷時七年育種，研發出本土首款適合製作燉飯的水稻品種「花蓮26號」。義大利燉飯講究香濃彈牙，精髓就在米粒要能吸飽湯汁、同時又不能輕易熟爛。道地的義式燉飯，使用的米通常進口自義大利。「你去比賽，米心白白的通常會被打掉。」農業部花蓮區農業改良場場長楊大吉表示，花蓮26號打破了農民習以為常的想法，因為高比例的「心白」（白堊質粒）正是燉飯需要的。花蓮農改場副研究員黃佳興解釋，心白越高，就有越多孔隙吸附湯汁，花蓮26號不只心白比例高，還又大又胖、為中直鏈澱粉，因此

擁有世界最高浮動風場裝置容量的西班牙貝富新能源（BlueFloat Energy），在新竹外海推出「九降風離岸風力發電」計畫。該案昨（17）日通過環評大會審查，成為我國第二座過環評的全浮式風場。不過由於海纜預計行經苗栗外海，當地漁民憂心定置漁場受衝擊，批評能源署劃設竹南廊道扼殺漁民生計，呼籲業者改由其他廊道上岸；業者則表示，開發前會再與漁民溝通。全採浮式風場 繫纜纏繞漁網恐成鯨豚陷阱九降風離岸風場面積約125平方公里，位於新竹外海，離岸最近25公里，海纜預計從苗栗竹南上岸；風場最多設置105部風機、單機裝置容量9.5至20MW，最大總裝置容量1GW。業者表示，九降風將全採浮動式風機，基礎會優先使用技術較成熟的「半潛式浮台」。環境部昨日辦理第7次環評大會審查該案。先前有環委及民間團體憂心，浮式風場海中繫纜密集且飄忽不定，可能纏繞廢棄漁網使鯨豚受困，專案小組因此在初審階段要求業者說明可能影響及