生態保育

前言：新北市瑞芳的深澳岬擁有獨特、原始的天然海岸線，如今欲依《文資法》劃設成自然保留區，卻意外發現該地有為私有地，再次面臨觀光發展與保育間的拉扯。本報綜觀多元環境觀點，從地質價值（上篇）、保育區法源依據（中篇），提供讀者思索海岸地景與觀光發展的考量依據。本篇則由台灣環境資訊協會環境信託中心主任孫秀如，及台灣海洋環境教育推廣協會祕書長郭兆偉娓娓道來，因為倡議環境信託以及長年走在海之濱，積累而成的面海領會。從高處某個角度俯視，出現三個象鼻。攝影：孫秀如。每一段海岸都珍貴  環境信託需要你孫秀如表示，長期推動環境信託以來，它的重點便是，在國家資源有限的條件之下，由民間自主發起、參與保育事務的核心精神，象鼻岩必須進行更多評估。環境信託也許操作的是小尺度的保護，但具備社區溝通、符合在地需求等特色，機動、彈性的合作關係，可以突破行政程序的限制，同時謀求與公部門的協商進展。

日治時期引入的柳杉林，歷經70多年歲月未砍伐而呈現衰敗，單一而鬱閉的林相，有如沉默的森林。為了維繫健康的森林生態系，同時提升國內林木自給率，林務局提出「人工林經營方案」，首先針對1萬1千多公頃的柳杉林進行疏伐，讓陽光穿透森林，增加生物多樣性；砍伐下來的柳杉木，期待替代日本進口的柳杉木，減少碳足跡，增加國有材競爭力。台灣林業發展的契機，也隱含於國有林中的人造林。農委會訂下五年從1%不到的的林木自給率，提升到3%，也就是自產18萬立方公尺國有材，預計2016年～2020年四年累積2200公頃、材積累積11萬立方公尺。70年前種植的柳杉純林，是首批主力產品。疏伐修枝的柳杉林，讓陽光注入林中，生態系更多樣！圖片來源：林務局提供鎖定柳杉疏伐  一兼二顧日治時代引進的柳杉，直到1980年代仍不斷引種種植，但隨著禁伐天然林定調，這批柳杉林也比照天然林一起在台灣林地白首偕老，只是，同時期種下的數以百萬棵計

為保全台灣生物多樣性，農委會向各界收集資料，做為修訂《野生動物保育法》第55條附件名單的參考依據；但現在卻傳出民間業者欲引入國外六種貓頭鷹，並要求從附件名單移除，不受《野保法》規範，等同於開放一般民眾飼養繁殖利用。比照歐洲開放飼養？ 保育團體：埃及聖䴉殷鑑不遠業者擬引入白臉角鴞、眼鏡鴞、猛鴞、長尾森鴞、鵰鴞以及倉鴞等六種貓頭鷹，全屬於野保法第55條附件名單中的鴞形目下，人工繁殖、飼養、買賣，都受野保法規範；又因貓頭鷹在台灣全數列為保育類，依據同法第24條第2項[1]，只適合學術研究機構、大專校院、公立或政府立案之私立動物園供教育、學術研究；業者要求將這六種貓頭鷹排除55條附件名單。

我在小木屋中一夜好眠，雖然四點多天光已亮，但是我一直到六點才逐漸清醒，外面早已鳥鳴啁啾，一片歡騰，我仔細傾聽這北國的自然聲景，想起昨天剛到戈登．漢普頓（Gordon Hempton）家，認識的第一種鳥，居然是Raven，體型比一般的烏鴉（Crow）要大一些，有人稱牠們為渡鴉。牠的聲音比起台灣的巨嘴鴉或是星鴉，有著明顯的差別。我聽見林子裡陌生的叫聲，立刻向戈登詢問，他滿臉笑意對我瞧，似乎很理解我的困惑，畢竟對我們兩個人來說，到一個新環境最先對焦的感官，絕對是我們的耳朵。戈登是一個錄音師也是一位聲音藝術家，他搬到鄉下主要是健康的因素，他需要更安靜的生活。這裡是華盛頓州的喬伊斯鎮（Joyce），是一個靠伐木維生的小鎮。戈登說住在這裡的人可以分成三類型，伐木工人、退休的人，還有一些就像是他這種有專業技能，靠網路就可跟全世接軌的人。他對自家宅院林子的熟悉就像是對社區鄰居般的如數家珍，包括這附近有幾對

野外滅絕15年的斯皮克斯金剛鸚鵡（Spix's Macaw）竟然在巴西樹林間現蹤？有人拍下一隻藍色的鸚鵡飛越巴伊亞洲的庫拉薩的森林之間，雖然畫質不清晰，但是經過許多專家鑑定，推斷就是消失15年的斯皮克斯金剛鸚鵡。影片中，一個藍色的身影從樹梢飛越消失在對面的樹叢，雖然只有短短五秒鐘的畫面，但是專家不斷慢速回放，從叫聲、身型和顏色等判斷就是野外滅絕的斯皮克斯金剛鸚鵡，又稱小藍金剛鸚鵡。或許有人覺得這種鸚鵡看起來很「眼熟」，其實牠們就是動畫電影《里約大冒險》中的主角阿藍和珠兒。由於過去盜獵情形嚴重，目前在野外已經確定滅絕，許多保育單位正試著繁殖出足夠的數量，希望有一天能再野放回樹林間。

被列為瀕危的一級保育類草鴞（東方草鴞），全國數量估計恐怕不到300隻，保育人士昨（25日）晚發現草鴞在台南沙崙農場的棲息地，四周竟遍佈捕鳥網及鳥屍，現場怵目驚心，痛批台南市政府對草鴞保育毫無作為。南市農業局長許漢卿表示，依野動法規定不能張設捕網鳥，不過他並未接獲同仁的通報，星期一再派人前往了解看看。致力於推動草鴞保育工作的中華鳥會常務理事、高雄鳥會理事長林世忠，昨晚前往台南沙崙農場調查草鴞，在附近的西瓜田發現多達13張捕鳥網，每張鳥網長達20米，現場鳥屍遍佈，有樹鵲、紅鳩、白頭翁等。林世忠表示，根據林務局委託的調查，台南是目前已知全國草鴞數量最多的縣市，而當地為林務局的草鴞調查計畫重要區域，13張鳥網環繞草鴞出沒地，猶如舖天蓋地的霧網，稍一不慎，草鴞就會掛網，尤其類似的事情，從去年舉報至今，一直沒有改善，實在太離譜了。

挾帶金曲熱，北市府邀馬來西亞歌手黃明志拍觀光宣傳影片，要東南亞旅客吃遍台灣美食，只見充滿台式風情的紅色圓桌上有吻仔魚炒飯、桂花魚翅、鯊魚煙、曼波魚等廟口美食，讓國際動保組織WildAid Taiwan在網路上痛批這是「台灣魚翅觀光」，隨後北市府發文道歉，表示未來在執行面當更加謹慎。在觀傳局長簡余晏陪同下，擔任「台北旅遊大使」的馬來西亞歌手黃明志，近日在大稻埕慈聖宮前品嚐吻仔魚炒飯、桂花魚翅、鯊魚煙等滿桌好料，引來國際動保組織WildAid Taiwan在臉書發文痛批北市府，寫下「這就是我們台灣最道地的口味嗎？」，批評北市府將‎魚翅、‪‎鯊魚煙等當成台灣在地的「台式風情」，直言這是魚翅觀光嗎？對此北市府也即刻發文澄清，表示當時在大稻埕慈聖宮前品嚐美食、逛老廟是為推展觀光，然而在執行的過程中，造成動保團體誤解而造成社會觀感不良，謹致上歉意並深自反省。另外慈聖宮當地會長高金銘也表示，「說魚翅觀光

6月27日，中國全國人大常委會第三次審議野生動物保護法（修訂草案），增加了規範和管理中國野生動物放生行為的規定。此次草案三審稿增加規定：一是省級以上人民政府野生動物保護主管部門可以根據保護國家重點保護野生動物的需要，組織開展國家重點保護野生動物放歸野外環境工作。二是任何單位和個人將野生動物放生至野外環境，應當選擇適合放生地野外生存的當地物種，不得乾擾當地居民的正常生活、生產，避免對生態系統造成危害。隨意放生野生動物，造成他人人身、財產損害或者危害生態系統的，依法承擔法律責任。同時，三審稿還刪去了草案二審稿第一條立法目的中的「規範野生動物資源利用」一句，以更突出野生動物保護；將二審稿第四條中的「合理利用」改為「規範利用」，以體現在保護優先的前提下，對野生動物利用進行嚴格規範和監管。

台南市議會工務委員會23日開會審查水利局等單位提出的墊付案，其中，二仁溪下游濕地保育計畫案遭波及，市議員陳朝來於會中表達反對立場，指濕地對地方發展影響重大，劃設應非常慎重，要求中央必須下來召開說明會才行，在場議員並無異議，全案並未通過。該案為經濟部水利署核定補助台南市辦理二仁溪下游濕地保育行動計畫，經費70萬元，中央補助50萬元，市配合款20萬元。地保育法公告實施後，台南七股、將軍等地被劃為國家級重要濕地，市議員陳朝來反對劃設濕地，除了率漁民多次抗議外，也向台南市長賴清德要求辯論；賴清德則批評少數政治人物引用錯誤的訊息做動員，擴大渲染，危言聳聽。二仁溪下游濕地保育計畫案，全區位於二仁溪行水區，雖無關居民權益，而且也是中央補助款，也因這波反濕地戰火而遭到波及。

邁爾說他不知道夏威夷的鯊魚攻擊事件為什麼在近年激增，從2000至2011年間每年平均不到四起，到2012至2015年間變成每年近十起；但他預期這類攻擊事件會出現長期上升的趨勢，因為夏威夷海域的人潮愈來愈多了。要維持巴哈馬海域這片珊瑚礁的健康，可能必須仰賴虎鯊，但確切的關聯仍待了解。澳洲科學家發現這些捕食者可抑制草食性海洋動物，使海草生態系不受破壞。攝影：布萊恩．史凱瑞 Brian Skerry。圖片來源：《國家地理》雜誌2016年6月號至於為何攻擊事件多發生在秋季，他指出那是虎鯊來夏威夷主島產卵的季節。母虎鯊排卵會耗費很多能量。牠們的卵「很大」，相當於棒球，而一窩幼仔的數量可達80個。這也許意味懷孕的母鯊來到這些島嶼時處於飢餓狀態，因此對於吃的東西比平時更不加選擇，但他也提醒，這是「完全未經驗證的假設」。不過，好幾代夏威夷原住民都注意到的秋季攻擊事件增加現象，也可能是因為此時聚集在島嶼周圍

香港海洋公園保育基金近日接報三起中華白海豚擱淺個案，讓今年擱淺個案增至15件。最新三條白海豚屍中，兩條在南丫島與喜靈洲附近海域和大嶼山番鬼塘發現，一條較年幼，另一條已成年的白海豚，在深井麗都花園附近發現時身纏漁線。保育基金「鯨豚擱淺行動組」今（24日）會檢驗豚屍有關死因。

（承接上篇）台大國發所助理教授徐銘謙，因為教授海洋政策的緣故，五年前便開始帶著學生在深澳岬一帶走動，上月聽聞到可能開發成風景區的消息，認為應該展開一些行動串連，16日會同環團、學者前往現勘，她說，從沒想過它是私有地！地形高低差、岩面光滑，阻擋不了人們前來取美景拍攝婚紗。攝影：林倩如。法源不同的保護區想像她說明，彼時教相關海洋兩門課程，校外教學一開始習慣到八斗子潮境公園進行淨灘，經黑潮海洋文教基金會告知另有一處秘密海港，地質特色豐富，逐漸延伸到深澳岬活動，即便在那時候，這裡尚人煙罕至。為了維持此處難得仍原始如初之公共空間，不被外界過度觀光擾動，還規定學生不准打卡，拍照圖文亦要模糊寫過，低調淡化避免地點曝光，「尤其當你看到野柳劃入北海岸及觀音山國家風景區後被開發成的樣子，不只開發，還有過多觀光客湧入造成的破壞。」