生態保育

台灣第八座國家公園－「台江國家公園」將在今年12月28日正式掛牌成立，這也是國內惟一一座兼具歷史文化、溼地生態、漁鹽產業等海洋文化特色的國家公園。台江國家公園由台南市政府規畫，合計面積約636公頃，計畫分為5種分區，並規畫開台歷史公園為兩大主軸。國家公園範圍跨陸域及海域，更包含台南縣、市。台南縣境內有七股潟湖、台61線預定道路以西之黑面琵鷺保護區；台南市境內則包括四草野生動物保護區、海岸防風林、鹿耳門溪周邊及嘉南大排與鹽水溪所南圍塑之公有地區域。海域部分包含沿海等深線20公尺區域及漢人先民渡台主要航道中東吉嶼至鹿耳門段。台江國家公園範圍內重要濕地共計有4處，包含國際級濕地曾文溪口濕地、四草濕地，以及國家級濕地七股鹽田濕地、鹽水溪口濕地等。 其中，除了蘊含多種生物外，也成為黑面琵鷺等珍稀鳥類棲息的環境。「台江內海」區內擁有豐富之漢民族墾殖史蹟，18世紀後，台江內海因海岸砂土日漸淤積而不復存在

珊瑚礁總體檢(ReefCheck)自1997年在台灣與全球同步執行至今，於2009年首次突破以往學術單位主導的形式，回歸民間發起、民間參與，而莫拉克風災之後，潛水志工調查發現的嚴重海底災情，則是顯示台灣珊瑚礁的健康已亮紅燈，未來可能難以抵擋氣候變遷下的超級颱風或其他極端氣候。今年5月至9月，在56人次的潛水志工努力下，一共調查了東北角、綠島、澎湖東西嶼坪、台東杉原、小琉球及蘭嶼等6處海域情況。體檢結果顯示，台灣的珊瑚礁狀況依舊岌岌可危。首先，珊瑚礁海域過度漁撈，健康珊瑚礁必須存在之魚種以及大型指標性無脊椎動物皆嚴重缺乏，代表珊瑚礁生態系的食物鏈嚴重失衡。另外，今年台灣最高珊瑚覆蓋率記錄出現在最不被看好的東北海域，鼻頭角調查點的覆蓋率為52.5%；然而6地28個調查點當中，也僅2處免強符合國際珊瑚健康狀況的優質覆蓋率(50%-75%)，13個點的健康狀況為尚可(25%-50%)，其餘13個點

近年來，廣西北部灣經濟區成了開發建設的「熱土」。近1600公里長的海岸線上，圍海造陸、修擴港口和碼頭等海洋工程規模不小，沿海岸及附近地區佈局的石化、鋼鐵、林漿紙、能源、制糖、鋁業、水泥等大型項目進展迅速。監測調查結果顯示，隨著北部灣經濟區的發展，海洋環境隱憂猶存。北海市的廉州灣及欽州市的欽州港、茅尾海等近岸海灣、港口區內出現了輕度污染。2009年上半年對廣西沿海21個排污口的監測表明，18個市政混合排污口中有17個排放廢水超標，3個工業企業直排口中有1個排放廢水超標。廣西壯族自治區環保局副局長馮振年說，由於廣西沿海海洋環境容量大、自凈能力較強，而廣西經濟發展相對滯後，目前相對較小的污染量對海洋環境的影響還不算大。不過，隨著北部灣經濟開發區的發展和人口的增加，工業及市政污染不容忽視。「要保住這一片乾淨的海域，必須在加速經濟發展的同時，切實加大環保力度。」廣西壯族自治區副主席林念修說，自治區黨

常常有人問起：交付信託的山林，是不是就讓不管它讓它自然生長呢？答案是否定的，要有「人」的加入，才能讓已遭受破壞的自然，回復該有的生態。而大阪綠色信託基金會所舉辦的三草山西風精靈註之森林維護活動，就號召了志工一同整理日本榿翠灰蝶（學名：Neozephyrus japonicus）的棲息環境，創造適合日本榿翠灰蝶居住的雜木林。來自台灣環境資訊協會的工作人員，為更深入了解日本信託組織的運作方式，特地於11月19日走訪日本，參與日本大阪綠色信託基金會所辦理的志工森林維護活動，與12位日本在地志工一同前往大阪府北端的能勢町三草山，帶著手套、拿著鐮刀，動手清理邊坡的竹子，擾動這片竹林，以讓其他植物有機會生長。清理竹林的過程中，雖然不時會被布滿荊棘的野玫瑰及藤蔓刺傷，但過程中沒有志工感到厭倦，反而在談笑中以愉悅的心情整理環境。日本大阪綠色信託基金會工作人員天滿先生表示：這些志工大多是退休人員，因此在每次

國立海洋大學海洋生物研究所教授林綉美今天指出，全球暖化造成的生態浩劫已在台灣悄悄上演，墾丁國家公園以及東北角海域藻種銳減，嚴重危害淺海珊瑚礁生態。林綉美長期針對台灣南部墾丁國家公園以及東北角海域藻類進行調查，並從事海洋性紅藻特殊生活史相關研究，今天（19日）在海洋性紅藻長期研究成果發表會上，發表研究結果。林綉美表示，因為人為的不當開發以及地球暖化影響，造成海洋中的海藻生長棲地漸漸消失，許多過去常見的藻種，越來越少見，受到夏季高溫的影響，林綉美在2007年的研究中發現，東北角的海藻其生長季節及出現月份有明顯變短趨勢，而墾丁海域海藻出現的季節及月份則是大幅縮短，僅零星出現於冬季。林綉美表示，台灣地區屬於受氣候變遷危害的高危險群，人為干擾加上全球暖化，造成海藻生長棲地漸漸消失，整體藻類的多樣性逐年減少，已嚴重危害台灣珊瑚礁生態，讓海藻生態面臨前所未有的危機。

高雄市海洋局、交通部高雄港務局與行政院海巡署洋巡總局第5海巡隊，18日首次以跨建置單位3合1共乘稽查船，執行高雄港區、市轄及毗鄰海域稽查工作，期望藉此踏出有效整合各政府單位能量資源防治海汙的第一步。高雄市海洋局、交通部高雄港務局與行政院海巡署洋巡總局第5海巡隊，首次共乘稽查船聯合執行海汙防治稽查任務，各單位核派優質稽查員依轄權隸屬、首例跨建置單位合作共乘稽查船，執行高雄港區、市轄及毗鄰海域稽查工作，打擊非法排放廢油水。高雄市轄海域北起典寶溪出海口，南至鳳鼻頭漁港，因轄區幅員廣大，海洋局早已建擘3合1防護體制，以便有效執行各轄區的汙染防治工作。海洋局表示，昨日的3合1聯合稽查任務將是地方政府、港口管理機關、執法機關共同執行的全國首例，以後將延續此一機制，以不定時、不定點方式持續聯合稽查，以消弭港區、市轄及毗鄰海域非法排放廢油水情事，有效提升整體海域的環境品質。

明年東大西洋和地中海的黑鮪魚捕撈壓力將較目前和緩，但保育團體擔心，各國商定降低的漁獲量將不足以挽救這類大型鮪魚；他們敦促國際間禁止黑鮪魚貿易。國際大西洋鮪魚保育委員會（ICCAT）將黑鮪魚的全球總許可漁獲量 從2009年的22,000噸降低至 2010的13500。委員會也承諾，將以科學為基礎，建立2011至2013的捕撈基準量；該基準量將有60%可能使2023年恢復健全的族群數量。本次會議也決定，在減少捕撈配額的同時，也將削減漁船大小和漁季長短。圍網漁撈的季節將從每年2個月縮短至1個月，且不得因氣候惡劣延長。此外還有一個附加條件，那就是如果2010年當中，ICCAT的科學家發現魚群數量有突然暴跌的高度風險，則東大西洋和地中海的黑鮪魚將可能全面禁捕。國際大西洋鮪魚保育委員會共有48個成員國。但是保育團體仍然對這類大型鮪魚的存亡感到憂心，特別是因為黑鮪魚壽司生意有優厚的利潤。在ICCAT會議

據報導，中國將於明年開始，與韓國聯合進行北極海研究。香港明報新聞網報導，韓國國土海洋部今天表示，兩國昨天在北京舉行「第10次韓中海洋科學技術合作會議」，商定從明年起共同研究北極海。為此，兩國計畫從明年開始互派研究員，並針對開發海底資源進行技術合作。兩國在會議上還商定，每隔一年舉行「韓中黃海海洋論壇」，積極進行政府間的政策交流和海洋科學技術合作。尤其是，過去因未獲中國政府批准，黃海和東中國海的海洋環境和地質結構研究項目一再拖延，透過此次會議，兩國決定就此問題早日進行研究。「韓中海洋科學技術合作共同委員會」成立於1997年，負責預防、解決兩國海洋科學技術方面的分歧。

50年前大陸擁有3000個天然湖泊，歷經長年汙染與近年的降雨問題，如今大陸境內有近千個湖泊消失，全國湖泊因磷、氮等物質汙染，導致藻類急速繁殖的優養化程度，也較40年前增加60倍，大自然所賦予的「天然寶庫」已不堪重負，前景更是危機重重。上世紀五○年代以來，中國大於10平方公里的湖泊，乾涸面積4326平方公里，萎縮面積9570平方公里，蓄水量減少五16億立方公尺。此外，中國湖泊生態系統嚴重失衡，生物種類劇減、植被衰退、湖周土地沙化、濕地萎縮，嚴重威脅著周邊生態。水質惡化尤其以優養化程度最令人擔心，一些湖區水藻暴發、水體缺氧等現象，讓水質已淪落大陸目前檢測等級次低與最低級的「五類」、「劣五類」，包括大家熟知的太湖、巢湖、滇池等十二個湖泊處。目前大陸的湖泊水資源，由多部門分工交叉管理；上下級間流域管理機構與行政區之間協調困難，最終導致管理的低效，光是投入巨資壓制病徵，湖泊治理收效甚微。日本滋賀大學

12日下午，上海市漁政局接到當地漁民舉報，在長興島橫沙東灘，發現了一頭約10公尺長、重約10噸的布氏鯨擱淺在橫沙東灘竄溝靠近北導堤的淺灘上。鯨被發現時，尚未死亡，但它卻無力返回大海。漁政人員經過2天施救，仍無法將這頭龐然大物送回大海。13日上午，這頭布氏鯨死亡。上海海洋大學魚類研究專家唐文喬判斷認為，這是一頭布氏鯨，是鬚鯨的一種，屬於國家二級保護動物。資料顯示，布氏鯨常常集中在某些特定的地點，如日本、斯里蘭卡、南非和西澳大利亞等地方的外海，現存數量粗略估計約有9萬隻左右。專家認為，從其外表保存完好來看，布氏鯨應該是誤入長江口，很可能由於受傷或生病導致身體機能出問題，性別尚無法判定。上海海洋大學科技處陳文銀老師分析，由於布氏鯨依靠自身發出的聲波判斷方向，一旦其經過的海域有船隻經過，發出類似的頻率，就極有可能擾亂布氏鯨的判斷，這也可能是其迷失方向誤入淺灘的原因。資料顯示，有關布氏鯨活動細節、交

青海省政府部門指出，截至目前，中國最大的生態保護項目—三江源生態保護和建設工程共完成投資約27億元人民幣。工程實施4年來，三江源地區生態環境逐漸改善，生態治理取得初步成效。為了使三江源重返「生態天堂」，建設青藏高原「綠色屏障」，2005年，中國政府規劃投資75億元人民幣，啟動了三江源生態保護與建設工程，項目實施區主要在青海省玉樹、黃南、果洛3個藏族自治州為主體的青海南部高原。這一工程主要包括生態保護、農牧民生產生活基礎設施和生態保護支撐三大建設，共有退牧還草、生態移民、鼠害防治、人工增雨等22個子項目。截至目前，工程已經累計完成投資約27億元，項目執行進度為90%以上。今年國家下達3.4億元工程建設任務，目前已完成投資3.12億元，占投資的92%。三江源區位於青藏高原腹地，平均海拔4000多公尺，中國最重要的河流長江、黃河以及另一條國際河流瀾滄江（湄公河）均發源於此，被譽為『中華水塔』，是

中國水利部長江水利委員會副主任陳曉軍表示，中國將從嚴控制長江流域重要生態保護區、水源涵養區、江河源頭和山地災害易發區等區域的開發建設活動，堅持預防為主、保護優先的方針，防止人為水土流失的發生發展，以維護長江流域的生態安全。陳曉軍在長江流域水土保持監督管理工作會議上說，中國長江流域地域遼闊，資源豐富，水土流失類型複雜多樣。今後中國水行政主管部門在開展水土流失防治工作中，將強化水土保持預防保護措施，嚴格保護自然植被，禁止過度放牧、無序採礦、毀林開荒和開墾草地等行為。中國將從嚴控制重要生態保護區、水源涵養區、江河源頭和山地災害易發區等區域的開發建設活動，防止人為水土流失的發生發展。此外，長江流域各地還將依托國家水土保持生態建設重點工程，大力開展水土保持生態修復工程，積極爭取啟動重點支流江河源頭、重要水庫水源地的水土保持預防保護工程，以水土資源的可持續維護保障流域社會經濟的持續發展。