環境政策

造紙廠違規排污已成洞庭湖的莫名之痛，湖南省環保局4日宣佈治污方案，分三個階段對環洞庭湖排污企業實行治理。據湖南省環保部門調查，環洞庭湖造紙企業每年排放污水1.07億噸，化學耗氧量17.4萬噸，排放量占全省工業廢水排放量的15%。目前環洞庭湖區有造紙企業101家，只有2家企業排污系統合格，其他均屬違規排放。

河南從2006年下半年開始實行環境違法企業「黑名單」制度，有6條嚴規制裁進入「黑名單」者，並向全省曝光其違法情況。除了依照國家有關法律法規從重處罰、限時辦結外，也向金融信貸部門發出通告，提醒放貸時慎重對待這些投資風險高危企業，並有由電力部門對違規廠商限電或停止生產用電、取消該企業的年度評先資格、向社會公開承諾整改措施等「罰則」。 大約一周前，在知情群眾舉報、有關部門明察暗訪之下，河南鑫源豐實業有限公司、南陽普康藥業有限公司鎮平分公司、鶴壁造紙廠、安陽市第九染料化工廠首次登上「黑榜」，不僅供電公司已經給其斷電，公安、工商部門也按照要求關閉了該企業。

山西省政府召開的全省土壤污染狀況調查協調會決議，山西省將用3年的時間，對全省土地進行土壤污染狀況調查，全面掌握山西省土壤環境狀況。本次的「環保體檢」範圍是山西省所轄全部國土，重點在查明污染類型、程度和原因，並確立土壤環境安全等級，篩選並試點示範土壤修復技術，提升山西省土壤環境監管能力。通過這次「體檢」將建設土壤環境質量監督管理體系，預計2008年能完成調查並做出調查結果。

農委會目前推動「產銷履歷記錄」的農產品，相驗証標章還沒出爐，管理辦法還在立法院，政府的配合單位也還在測試當中，農委會強調，所有驗證都是經過嚴謹的審核。不過，這項制度還在建置當中，卻已經被不肖業者擅自使用，凡是加印「產銷履歷記錄」價格就可以三級跳，但生產、產銷過程卻根本無案可查。農委會副主委李健全提消費者不要受騙。李健全說，「歐盟預訂2008年完成，日本在2010年才完成，台灣才剛起步」，消費者可以上「台灣農產品安全追溯網」，輸入包裝上的產銷履歷號碼，如果產銷號碼相符合，就一定是品質保證的農產品，否則就可能是魚目混珠的產品。

高34線橋燕路為燕巢鄉和橋頭鄉之間的交通捷徑，整條道路的兩旁是蒼翠的高大木麻黃，以及田野景致，行車視野呈現怡然豁達的舒暢。由於道路兩旁有著木麻黃等老樹以及田野風光，當地居民也比喻為綠色廊道，頗為適合發展鐵馬逍遙遊的休閒綠色隧道。該道路目前進行部份路段的拓寬工程，許多木麻黃等老樹遭到攔腰鋸斷的命運，只剩下一小截孤零零的樹幹，原本樹蔭遮日的綠色廊道因為老樹被砍，讓當地居民相當不忍，感到惋惜。燕巢鄉公所指出，目前進行的高34線橋燕路部份路段的拓寬工程，從規劃設計到施工，都是縣府主辦，現今僅知要拓寬到高鐵附近，未來是不是會繼續拓寬到橋頭鄉境內的高雄捷運，同樣是縣府權責。但是鄉公所的立場是老樹可以保留就保留，或是移植，毀掉很可惜，並強調未來高34線如果要繼續執行拓寬工程，尚未砍伐的木麻黃等老樹，希望工程進行時在兼顧保護老樹的情況下，可以考慮移植。

環保警察在台中市大坑山區，查獲600多桶具有腐蝕性的硫酸二鉀酯，PH酸鹼值只有2，具有強烈腐蝕性和易燃性。這些具有強酸的化學廢棄物，被非法業者任意堆置，部份還被倒入山溝，嚴重污染土壤和水源。令人訝異的是，地主竟然在附近開闢菜圃種植蔬菜，完全不把土壤污染當一回事，檢方調查，這批廢棄物原本堆放在大肚鄉一處倉庫，4月開始，陸陸續續運到大坑山區堆置並伺機銷毀，警方總共逮捕地主、業主、承租人和司機總共6名嫌犯，依違反廢棄物處理法移送法辦。

宜蘭縣政府指出，南澳鄉「南澳南溪」封溪禁漁已經有一段時間，為了維持既有保育成效，南澳南溪全流域自即日起全面封溪禁漁。近期內，縣府計畫將當地規劃為「河川自然生態戶外教室」，繼續推動河川生態旅遊。在公告封溪期間，南澳鄉公所將輔導當地社區居民成立河川巡守隊，負責執行禁漁區巡護工作，並舉發違反封溪禁漁公告事項的行為人。

巴西4日在亞馬遜一塊區域設立了世界最大熱帶雨林保育區，當地受到非法伐木所傷，數十年來更有伐木者、牧場經營者、保育人士和土地權利運動人士之間的暴力事件。這個保育區佔地逾1,500萬公頃--一塊較英格蘭還大的區域--橫跨亞馬遜東部帕拉州的七座公園。帕拉州長耶騰(Simao Jatene)表示，他設立新的公園以停止土地投機商販售偽造的所有權。他還說，某些區域將容許進行可持續性的經濟活動，好讓當地民眾能謀取生計。 世界最大的熱帶雨林亞馬遜是地球上最多樣化的陸地生態系統，一般認為它擁有陸地上多達四分之一的物種。在巴西，亞馬遜覆蓋的區域大於印度，而龐大的林地已經遭到開墾。帕拉受到非法伐木者和土地投機商的危害特別嚴重，因為它位於亞馬遜的東部和南部邊境，較更內陸的區域容易進入。保育區在北帕拉替美洲豹、猴子和鳥類留下一條重要的野生動物走廊，並保護了佈滿衝突狀況的帕拉中部。環保人士說，設立公園是重要的一步，但

聯合國環境規劃署（UNEP）管轄的《巴塞爾公約》秘書處，11月27日至12月1日在肯雅首都內羅畢召開第八屆締約國大會，本次的主題是探索處理不斷增多電子廢物（e-waste）策略。環境規劃署執行主任施泰納（Achim Steiner）指出，大量廉價的電子產品成為流行時尚，更新換代的週期越來越短，電子廢物多達每年5千萬噸，電子廢物所含重金屬和氯化物對環境和人類健康是不斷增長的威脅；更糟糕是，貧窮國家正在成為傾倒電子廢物的垃圾場，僅尼日利亞的拉各斯港，每個月運抵的廢舊電腦就多達10萬台。亞洲沿海的污染也與電子廢物中的污染物密切相關。施泰納說，這些廢物的產生，也意味著寶貴的地球資源正在被大規模地浪費。不過，施泰納也表揚了日本和中國在控制和清除電子廢物方面的努力，包括中國的「迴圈經濟」（Circular Economy），強調不浪費任何東西，甚至發電廠的餘熱也可以被再利用。

高雄縣每日廚餘回收量可達80公噸，縣府有意在路竹鄉籌設廚餘資源化處理中心，估計每日處理1/4數量，製成有機堆肥和液肥，年產值高達3500萬元。這項計畫屬於縣內7所大學結盟而成高雄學園下的子計畫，並委託高雄海洋科技大學工學院教授謝金原、副教授林啟燦執行，選定路竹鄉環球路上掩埋場旁，一處人煙稀少，占地約2千平方公尺的鄉有地。 現今修剪下樹枝、落葉及無法再生的大型家具、木棧板等，將之破碎、粉碎後，可以做為副資材使用；而食品、茶葉等加工廠、果菜市場、魚貨市場產生的廢棄物，也可納入處理。 依照規畫，縣府將向環保署爭取經費，第1期4千萬元，設置廚餘資源處理及示範觀摩中心，內有環境教育觀摩中心、堆肥及副資材儲存場和廚餘堆肥廠等。

彰化縣府農業局表示，經再度普查發現，分佈在全縣20個鄉鎮市，超過百棵的珍貴老樹，在已草擬完成的樹木保育自治條例草案送縣議會審議完成立法後，保護老樹總算就有法源依據。縣府農業局自然保育課代課長郭至善表示，儘管縣府曾普查遍及全縣的老樹進行普查，不過在缺乏法源、經費明顯不足之下，使得保護老樹出現缺憾。為此，縣府在2年前，針對全縣珍貴老樹展開普查，確定全縣珍貴老樹共有124棵。郭至善說，樹木保育自治條例可望於近日內縣務會議審查後，就送請縣議會1個月召開的臨時會審議，最快2007年就可公佈實施。彰化縣樹木保育自治條例是國內少數制訂相關條例的縣市之一。

經建會表示，為減少台南縣仁德鄉及高雄縣湖內鄉等地區洪水災害及病媒傳播，通過由經濟部規劃「二仁溪治理工程實施計畫」，通過將投入新台幣20億元進行河川整治及興建堤防。經濟部次長侯和雄表示，二仁溪河口至縱貫鐵路橋段兩岸緊鄰台南縣仁德鄉、高雄縣湖內鄉等人口密集地區，過去經常發生洪水災害，兩岸居民飽受淹水之苦；2005年間更曾發生類鼻疽病例後，百姓屢屢陳情興建堤防，以杜絕病媒傳播途徑。經建會表示，為使河道穩定及排水暢通，減少兩岸農田流失、村莊浸水災害和疾病傳播途徑，4日委員會議通過以總經費20億元至2009年前進行河川整治及堤防興建，除保障人民安全，未來臨近地區土地價值將可提高，並增進對外交通聯絡便利性。