污染治理

2011年6月，由於五千多噸重度化工廢料鉻渣被非法丟放，造成曲靖麒麟區三寶鎮、茨營鄉、越州鎮附近山區，以及三寶鎮、張家營村一處一百立方米左右的積水潭遭到鉻污染，並直接威脅到珠江源頭南盤江的水質安全。這起重大污染事件的肇事者，就是雲南陸良化工實業有限公司。後經多地政府權力搶險，才能沒有使污染造成更重大影響。 2011年9月，民間環保組織「自然之友」和重慶市綠色志願者聯合會兩個民間環保組織，就鉻渣污染事件，首先向曲靖市中級人民法院提起了環境公益訴訟，要與雲南陸良化工實業有限公司打一場影響巨大的官司。而就在2012年5月24日，曲靖市中級人民法院對此案進行了庭前質証。 以前的一些這樣的訴訟往往是以調解來結束的，而這次這次希望能夠法律做出一個判決。如該案能成功立案將會是一個里程碑式的案件，這意味著公益訴訟在中國終於開始破冰。

國家發改委批准了合肥熱電集團有限公司借用德國政府貸款3000萬歐元項目資金申請，這筆費用將用於合肥的垃圾發電項目。據了解，該項目主要建設一座2000噸/日規模的生活垃圾焚燒發電廠，購置4台500噸/日機械爐排焚燒爐，4台10MW汽輪發電機組及配套設施等。利用德國政府貸款主要用於購置焚燒爐系統設備、燃燒系統設備、餘熱鍋爐系統設備、煙氣淨化系統設備等垃圾處理設備及安裝，支付部分工程費用。

行政院退輔會在美濃營運的高雄農場，場內水塔裡設置一座電信基地台，距離社區不到200公尺，居民擔心電磁波影響健康，23日日由吉洋里長曾順昌率眾前往抗議。「社區裡罹癌人數增加，年輕人生育力也下降！」23日上午，美濃區吉洋里數十位民眾高舉抗議字卡，在曾順昌的帶領下前往高雄農場抗議。曾順昌表示，電信公司基地台所產生的電磁波已危及百姓健康，但多次向高雄農場反映卻不見改善，8年前場方承諾拆除也跳票，讓居民相當不滿。高雄農場則表示，居民抗議電磁波的問題，已委請ＮＣＣ進行檢測，報告4月出爐，一切都符合法規標準，請民眾不用過於擔心。

去年此項評分為53分。我們認為：幾年來一直上升，經濟變差但垃圾不減，是否政策沒有好的引導？是否回收政策被推動振興經濟抵消了？從材料學的角度看，追求輕、薄、短小後，卻不見總量降低，是不是再一次性、拋棄式製造出的垃圾，一直沒有好的政策推動減量。定義與說明：平均每人每日垃圾產生量(公斤)＝垃及產生量(公噸)/〔月日數×指定清除地區期中人口數(千人)〕。垃圾產生量：垃圾清運量、巨大垃圾回收再利用量、廚餘回收量及資源回收量之合計。垃圾量之成長有害於永續發展，故永續之發展應以朝向垃圾量減少為目標。（六）比較：

湖北省武漢市大氣複合污染自動監測站日前舉行揭牌儀式。是為首個大氣複合污染自動監測站，可對大氣中的細顆粒物(PM2.5)等近百種污染物進行監測分析，是目前中國國內大氣環境連續監測項目最全面、儀器設備配置最齊全、系統集成水平最高的自動監測站，被稱為大氣環境監測的超級站。與常規的大氣質量監測站相比，超級站具備大氣污染化學成分自動監測、大氣顆粒物(氣溶膠)物理性質監測、大氣光學特徵監測、常規氣象參數監測、灰霾天氣分析、空氣質量及監測技朮研究等六大功能，除了常規的二氧化硫、二氧化氮、PM10、一氧化碳、臭氧、PM2.5外，還可監測溫室氣體、96種揮發性有機物濃度等指標。武漢市超級站建設始於2011年11月，建設費用近2000萬元，擁有20餘套世界一流的設備，部分設備從美國、德國等國家進口，監測範圍涵蓋大氣的物理性質、化學成分、光學特性、氣象參數、灰霾分析、環境監測等多個方面。

浙江省嵊州市三界鎮福源村石山頭自然村被傾倒工業污泥一案，嵊州市人民法院做出一審判決，4人因犯污染環境罪獲3年～4年不等有期徒刑，並各處罰金人民幣10萬元。2010年7～8月，嵊州市市民黃某某等3人與紹興縣馬鞍鎮的何某約定，由何某從紹興一公司拉工業污泥傾倒至黃某某等人指定的場所，並支付3人10元一噸的污泥傾倒費。2010年11月初～2011年4月，黃某某等人在明知傾倒的工業污泥對環境有污染的情況下，還是將從紹興某公司拉來的10000餘噸工業污泥任意傾倒在承租地上。2011年6月5日，天下大雨，造成雨水夾帶污泥滿溢外流，三界鎮石山頭自然村等村的田地和飲用水受到污染，村民一度陷入恐慌。經相關機搆檢測，石山頭自然村等村田地中的有毒物質揮發酚、COD、氨氮等含量均嚴重超標，石山頭自然村飲用水中的亞硝酸鹽氮等指標不合格，造成公私財產損失達300餘萬元。

「世紀之毒」中石化安順廠土壤汙染案，台南市政府環保局再向該公司求償97、98年度代執行的應變必要費用1609萬元，累計求償總金額高達1億3304萬多元，已創下土壤汙染基金設立以來，全台最高金額求償紀錄。96年最高行政法院判決中石化必須概括承受汙染行為人的責任後，環保局即依土壤及地下水整治法，先向中石化求償92年至95年間代為執行的汙染緊急應變及整治費用8878萬多元、93年間移除安順廠周邊北汕尾二路高濃度戴奧辛汙染物的電力、電信及自來水管線遷移費用824萬元、汙染介質安置工程費用195萬多元、94年至97年間代執行的應變必要工程及相關措施費用1796萬餘元，合計1億1694萬多元。日前環保局又向中石化求償97年至99年間執行整治工程監督管理及相關應變必要措施費用，經該公司多次陳述意見並調閱相關卷證資料後，最近終於確定應繳納1609萬多元。環保局強調，中石化安順廠超高濃度的戴奧辛及汞汙染世所

5月22日，南京下關區金陵船廠附近江面，發現一頭已經死亡的幼年江豚，這是南京今年發現的第二頭死亡原因不明的江豚。從江豚的外表來看，身體和皮膚都完好無損，由此判斷，其並非死於外傷。至於死因，目前還沒有正確答案。根據眼前的情況分析，該江豚死亡原因估計有兩種，一種死因是水質問題，另一種死亡原因可能是受到電擊讓其瞬間昏迷，導致它不能浮出水面呼吸而窒息身亡。據南京市漁政處湯哲斌介紹，幾年前南京長江水域還能經常看到十幾頭成群的江豚在江面嬉戲，現在這種溫馨壯觀的場面很難再見到，有的時候隻能偶爾看到四五頭甚至落單的江豚，這種情況不是好事。江豚在長江來回生活，如果哪一段人為干擾少、環境好，它就可以在這裡多逗留一段時間。「江豚死亡的主要原因，就是水質污染。」一直在長江上捕魚的張師傅說，他是在江上長大的，對長江的水質變化深有體會。原來的江水捧起來就能喝，現在的江水澆菜菜都不長，這樣的水質對於嬌貴的江豚來說，是一

去年此項評分為72分。我們認為：肯定回收率的增加，但垃圾總量也增加了。資源回收的方向仍有爭議，縣市地區有差異。科技的進步，應更努力在3C產品方面的回收。同時我們也維持去年的評語：10年來指標依質有明顯的成長，台灣這項環保表現作的不錯，別的國家甚至用敬佩的眼光在看我們，也有塑膠杯折價的政策，顯示政府一直在作，當然這也有民間力量的參與。 我們希望，今後也要注重回收後的後端處理及解決。定義與說明：垃圾回收率＝（資源回收量＋廚餘回收量＋巨大垃圾回收再利用量）/垃圾產生量；垃圾產生量：垃圾清運量、巨大垃圾回收再利用量、廚餘回收量及資源回收量之合計。資源回收可促進物質永續循環利用，有助於節約自然資源及節能減碳 並減少廢棄物處理負荷。（五）比較：

新北市汐止忠朋實業印刷工廠偷埋暗管，排放深藍色廢水至基隆河，差點造成河川浩劫。新北市府環保局稽查員查緝時，測試比對後，業者無所遁形，遭當場告發及封閉移除暗管。環保局表示，17日稽查員於汐止區環河街附近巡查基隆河段時，發現有一條涵管正流出顏色為天空藍的高濃度不明廢水，若大量流入基隆河，將會造成河川溶氧下降及色度增加，嚴重影響魚群及生態。稽查員循線往上游追查，發現廢水疑似從忠朋實業的紙版印刷工廠排出。業者雖極力否認排放廢水，但稽查員在印刷廠作業區旁的廢水儲槽裡，發現偷接暗管。為確認廠區廢水流向，稽查員投入黃色食用色素染料追蹤，調派汐止區清潔隊水車配合試水後，確認印刷廠是汙染河川元凶，業者此時才坦承偷排汙染廢水至基隆河。新北市境內，水汙染列管的大型社區及事業，每天產生超過30萬噸廢汙水，環保局呼籲民眾若發現違反環保法令，可撥打新北市政府1999專線，或全國公害陳情0800-066-666專線，派

台中市烏日區學田路下方一條軍方輸油管，昨5月21日晚疑似因地層下陷導致破裂，大量軍機油料外洩，流進附近農田和排水溝，連民眾飼養的鴨和鵝都疑似喝到污染的水而奄奄一息，軍方連夜搶修，因兩旁都是住家，近10輛消防車出動戒備，民眾不滿要求軍方賠償損失。烏日區學田里長劉枝銓表示，昨5月21日晚上6點左右接獲民眾通知，表示經過學田路時，發現空氣中瀰漫汽柴油的味道，沿路檢查後，才發現靠近成功嶺營區3號門附近的軍方輸油管破裂。劉枝銓表示，該油管是通往清泉崗空軍基地的軍方輸油管，確認漏油後趕快通知里民，因天色昏暗無法確認污染情形，但整條學田路2、3公里都可聞到臭油味，懷疑附近農田恐全遭污染。學田里民劉連欽抱怨，家中飼養近50隻的鵝、鴨，羽毛都沾染黑油漬還奄奄一息，連一旁近300坪的茭白筍田也都遭殃。軍方人員接獲通知，派出數十名阿兵哥連夜搶修，先將破裂的油管堵住，並在排水溝鋪設吸油棉和攔油索，另調派挖土機連夜

去年此項評分為63分。我們認為：只看到追求整治的表現，但忽略整治本身也帶來污染。長期趨勢來看，有機污染的情形是有改善，但整體河川污染情形卻不見改善。同時我們也維持去年的評語：有看到政府持續按照既有機制在守護河川，但從霄裡溪等工業汙染案例來看，民眾看到溪魚死了，官方檢測仍說沒問題，執法的強度和民眾感受仍有很大距離。工業廢水的成分沒有納入指標，避重就輕。環保署自我界定，重金屬不溶於水，所以不含在水質污染檢測的項目中，但重金屬會沉到底泥，仍會進入河川生物當中。也可以看到生活或畜牧廢水是有控制住，但有很多新興化學物質進到我們體內，我們都不會察覺的。定義與說明：以河川污染指數，界定受監測河川總長度中受輕度以下污染河段長度比率。 RPI是以河川水質中溶氧(DO) 、生化需氧量(BOD) 、懸浮固體(SS) 、氨氮(NH3-N)等四項水質參數濃度值，計算所得指標分值，判定河川污染程度。計算式：（未受污染