污染治理

綜觀人類的發展史，塑膠的出現距今不過是50年左右的事，卻因其塑形容易、造價低廉，讓欣喜若狂的人類大規模地運用在各種生活物品製造上。主打「便利」、「輕巧」，開啟人們選擇使用「一次性」物品的高度依賴，日常生活中充斥著塑膠袋、外帶餐盒、免洗筷、塑膠製的飲料和瓶蓋、用完即丟的飯店盥洗用品……當演化從石器時代來到塑膠時代，地球上的自然環境便逐步陷入了一連串不可逆的生態浩劫。因為「懶」而選擇使用一次性便利物品的人總會說：「我們有做資源回收啊！」藉此而心安理得地繼續選用各種消耗性的生活用品，但事實上又有多少人對於回收機制有所了解？「回收再利用」這個做法真的是萬靈丹，只要依照環保署公告的垃圾分類去把垃圾投入正確的垃圾桶裡，從此就可以高枕無憂了嗎？事實上，根據報導，臺灣可以說是全世界資源回收成果傲視全球的一個國家，美國《華爾街日報》網站甚至盛讚台灣是「垃圾處理的天才」。但根據2012年台灣資源回收基金管理委

富駿公司計畫在高雄旗山、田寮、內門馬頭山交界處，開發28公頃乙級廢棄物掩埋場，當地居民印宣傳文宣表達強烈反對的立場，遭富駿認定有影射之嫌，提告誹謗；居民不甘示弱，指富駿環說書內容多與事實不符，涉偽造文書，告上法院反擊，雙方衍生互告官司。誹謗官司昨在橋頭地院開庭，水資源保育聯盟、人民民主陣線、健康空氣行動聯盟、要健康婆婆媽媽團等公民團體，30多人趕來聲援，高喊言論有理、維護公益無罪。反馬頭山掩埋場自救會長高淑慧指出，富駿環評書中提到掩埋場處理垃圾，包括廢塑膠、廢金屬，文宣圖片的塑膠桶、鐵桶只在呈現，並未載明內容物，也沒指涉出自富駿的掩埋場，因為掩埋場根本還沒蓋，因此而遭檢察官起訴，非常不合理。她無奈地說，其實掩埋場還會處理污泥、灰渣、爐渣，掩埋物內含多氯聯苯、戴奧辛、砷、鎘、汞、鎳、鉛等重金屬，不管有無超標，皆屬致癌物，並非無毒物質，一旦設置掩埋場，首當其衝是汙染地下水。自救會發言人龔文雄也

台灣地小人稠，卻又化學工廠林立，產業規模高居世界排名第九。雖然屬重要產業，但國內化工業以中小企業規模為主的模式，也面臨一旦重大事故發生，該如何及時防救的難題。環保署18日舉行毒化物管理研討會與頒獎典禮，檢討了包括大社工業區石化爆炸、高雄港碼頭化學品洩漏等事故的案例，也表揚了台積電、力晶、台塑、中鋼、中油等11家業者，分享他們改良毒化物相關管理的努力。其中中油甚至表示，研發出環保塑化劑。「預防勝於救災、但不能無救災準備。」台大公衛學院院長陳為堅如此看待毒化災，更表示現今化學物隨處可見，絕非僅有化工廠需要準備，如學校等機關也需有受過專業毒化災應變的人力。環署副署長張子敬也舉高雄氣爆的經驗，指出當時環署的毒災應變隊第一時間到現場偵測洩漏毒物，甚至發生人員受傷的事故，「他們的防護設備不如消防隊」，但要爭取預算與編制時，卻遭「又沒什麼事」的輕忽態度否決，張子敬對此抱屈。環署的毒災隊仍只是委辦計畫，透

進入11月後，北京頻頻遭遇空氣重污染過程，並多次啟動預警應對。據中國官媒報導，北京將遭遇持續三日的空氣重污染過程。對此，北京市空氣重污染指揮部於17日0時啟動空氣重污染橙色預警，這也是今年北京首次啟動該預警。據《中新網》報導，北京市環境保護局16日發布消息稱，由於氣溫回升，氣象條件不利於擴散，預計將出現一次持續污染過程。要到20日較強冷空氣來臨後，北京空氣品質才能緩解。針對此輪污染，北京市空氣重汙染應急指揮部16日提前宣布，全市於17日凌晨零時起發布空氣重污染橙色預警，要求各相關單位做好應急措施。官方要求北京全市停止建築拆除等施工作業，對施工工地等場所採取防塵措施；依照預警期間工業企業停產限產名單，實施停產、限產措施。同時，全市還禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤；並建議中小學、幼兒園停止戶外活動。公眾儘量乘坐公共運輸工具出行，減少機動車上路行駛，駐車時及時熄火。環保部表示，此次污染過程影響範圍廣

台塑麥寮電廠2017年4月起將有六張操作許可證須申請展延，避免重演彰化台化廠因許可證未獲展延停工，釀全國限電危機，環保署副署長詹順貴14日邀請台中市、彰化縣、雲林縣三縣市環保局長會談，「情商」暫緩推動「禁用特定燃料自治條例」，但未被接受。環保團體說，原本應保護環境的環保署出面協商地方放鬆標準，根本是角色錯亂。 據透露，詹順貴14日傍晚在環保署與三縣市環保局長見面，詹順貴與三位局長討論各縣市提出禁燒生煤與石油焦自治條例內容，他表示，明年用電吃緊，「拜託、情商」縣市政府不要在這個時候推動「禁用特定燃料自治條例」。 雲林縣環保局長林長造昨表示，雲林縣不會被摸頭，台塑六輕是全縣最大固定污染源，更須嚴加稽核。台塑麥寮電廠2017年4月許可證審核，縣府會秉持「源頭減量、管末加嚴、加強查核」原則，一張一張嚴格審查麥寮電廠許可證，確保空氣品質與縣民健康。 台灣生態保護協會雲林工作站主任陳清圳指出，環保署必

小英政府打著循環經濟口號上台，然而至今端出的政策，卻是大異其趣。今年6月，環保署提送行政院的「建構綠能永續新世代垃圾處理計畫」中，除分6年編列預算補助地方政府進行既有焚化廠延役外，也編列了10億多元預算，打算在澎湖興建一座每日處理百噸的焚化廠，遭到國內外環保團體連署反對，要求立院刪減、凍結預算抵制；近日蘭嶼因為掩埋場於年底爆滿，報導指出其垃圾必須船運至台東，再外運至高雄，運費昂貴，環保署長李應元對此問題的回應竟是呼籲台東縣政府啟用當年錯誤決策下的台東焚化廠；而環保署網站上最近掛上的《環保署長闡述循環經濟理念》宣導短片，搭配的卻是填海造陸的影像，可見其真正用意只是在解決由焚化產生的底渣問題，無關乎循環經濟。這些作為，只見焚化，卻不見循環經濟、零廢棄！其實從環保署到各地環保局的官僚，大多數都希望以焚化廠來處理垃圾，充滿著焚化心態，因為面對龐大的垃圾量，可以把所有垃圾通通丟到焚化爐裡燒掉，對他們

高屏地區為空污嚴重的三級空品區，近日高雄市民在網路上貼出照片，高雄地標八五大樓消失在霧霾中、高架道路上也不見遠方的大武山。今（17日）環團和臨海工業區居民召開記者會踢爆，去年政府宣示改善高屏空氣污染而啟動「高屏空污總量管制計畫」，但根本是「越減越肥」、「騙很大」，要求立刻停止計畫。「現在環保局進行的空污總量管制計畫對於空污改善一點幫助也沒有！」民間監督大林蒲鳳鼻頭遷村聯盟召集人陳椒華表示，環保局即將通過的「高屏污染認可排放量」，竟然比實際排放量高出一倍。目前高屏地區空品已頻頻紫爆，若依環署和地方環保局的遊戲規則，通過總量管制計畫，空污將更嚴重。她呼籲社會大眾關注這個問題，要求環署即刻停止，不要再玩下去。認可量－實際排放申報量＝減量差額，未來可再增量擴廠環團拿出環保局提供的資料指出，目前高屏空污管制計畫的污染物「認可量」比實際排放量多出數萬噸： TSP（粒狀物）比實際申報量多6700噸／年、

桃園市唯一的欣榮焚化廠，2016年11月3日發生儲坑火警，造成設備嚴重燒毀，要3個月才能修復，這段期間無法焚化，全市每天1100噸家戶垃圾堆置在4處垃圾掩埋場，垃圾危機箭在弦上；市長鄭文燦11月13日表示，已要求環保局儘速規劃第2座焚化廠。據了解，第2座焚化廠將設在觀音區，未來也在航空城計畫中預留第三塊焚化廠預定地。環保局長沈志修證實，表示第2座焚化廠規劃設在觀音區環保科技園區內的焚化廠預定地，面積約4.38公頃，已通過環境影響評估，12月會進行環境影響評估差異分析，2017年6月前送到環保署審查，預估2017年6月之後可望發包。由於「厭（缺）氧消化」環保處理技術提升，第2座焚化廠可進一步處理廚餘、水肥等高有機物，把產生的沼氣熱能回收，轉型成為新一代的「生質能源中心」。對於第2座焚化廠將落腳觀音區，觀音區籍的2位市議員都要求尊重地方民意。市議員吳宗憲表示，觀音和中壢同屬桃園南區，南區已有欣

香港食物安全中心再次化驗出大閘蟹樣本含有可致癌物戴奧辛，本次樣本來自本地一家零售店，其產地報稱是湖北省仙桃市，所含戴奧辛和多氯聯苯超出標準。該中心方面指出，這個樣本所含戴奧辛與月初驗出有問題、來自太湖養殖場的大閘蟹極為相似，懷疑是來自同一個養殖場。中心方面正循水產樣本與產地不符的方向處理這次事件，也會調查涉事的零售商。中心方面表示，暫時無須停止仙桃的大閘蟹進口。

浙江省杭州市前（14日）天上午飄著小雨，但在杭州蕭山區有人沒撐傘走在路上，竟然被這綿綿的細雨淋得黑乎乎的，秒變煤礦工。雨後，附近的屋頂、地面、車子、農田全被黑粉覆蓋。當地環保部門經過一個多小時走訪，發現一家2011年就已停產的杭州科能染料有限公司，當年生產石油焦乾粉的新能源燃料。工廠停產後，遺留4座罐體。14日早上，工人拆除其中兩座罐體，在操作過程中，一不小心罐體內的石油焦乾粉就飄了出去。石油焦乾粉飄出去後，由於氣壓低，加上吹南風，就全部飄到南邊一些社區的上空，看起來就像下黑雨。

飽受霧霾所苦的北京，今（16日）日再度被霧霾籠罩。北京市官方宣布，將於17日凌晨零時起發布空氣重污染橙色預警，成為北京今年首度發布的空氣重污染橙色預警。根據中新社報導，北京市環境保護局表示16日至19日，中國華北地區空氣流動趨於恆定，加上氣溫將逐步回升，溼度上升，風向多偏南風，不利污染物擴散，因此空氣將出現持續污染，並達到大陸官方定義的五級重度污染狀態。要到20日較強冷空氣來臨後，空氣品質才能達到優良的水準。北京市一旦啟動空污橙色預警，全市必須停止土石方、建築拆除等施工作業，並對工地採取防塵措施；並依照預警期間企業停產、限產名單，實施停產、限產措施。同時，全市還須加強重點道路清潔力度，禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤；並建議各中小學、幼兒園停止戶外活動。

想到中國霧霾，浮現在腦海的畫面，是一個前景清晰的交通警察，對比著背後霧茫茫的紫禁城，這是多數人對北京的負面印象。北京也有另一面。2013年，北京發下豪語，2017年將全面關停燃煤電廠。做為中國門面，北京治理霧霾大刀闊斧。如今已是2016年底，北京真的做到了嗎？從新聞報導來看，北京確實做到了。但「關停燃煤電廠」背後有著什麼樣的故事？北京民眾是怎麼看待政府的霧霾治理？這套政策背後是否有值得台灣借鏡之處？我們想去尋找答案。於是，當9月第一波霧霾襲向北京時，一個由台灣民間組成的抗霾交流團也同時抵達。四選二，你選哪座燃煤電廠？行程早已排定，遇到霧霾純屬「運氣」，畢竟這正是此行的目的。交流團組成包括中彰雲的環保團體、以及記者、導演、學生。在北京與當地環境團體、研究智庫、學者、律師進行多場座談交流。參訪燃煤電廠也是行程之一，卻在出發前夕，因聯絡問題被迫取消。臨時改成電廠外走走逛逛，當作「到此一遊」。雖說