污染治理

中國國家發改委新聞發言人趙辰昕表示，由於國內耕地草原河湖資源長期過度開發與利用，導致資源承載力降低、可持續發展能力減弱、水土流失、土地沙化、石漠化等一系列嚴重問題，局部地區耕地基礎地力下降明顯，土壤污染加劇，耕地土壤超標率近20%。2015年中國重點天然草原平均牲畜超載率為13.5%、河湖污染加重、水生態退化嚴重、必須加快建立耕地草原河湖休養生息制度，改善農業生態環境。昨（30日）7個部門共同舉行的《耕地草原河湖休養生息規劃》記者會上，中國發改委農村經濟司司長吳曉介紹，未來的目標是到2020年全國用水總量控制在6700噸以內、保障生態基流、確保耕地草原數量、恢復河湖生態空間、穩定濕地面積、提高耕地質量，並改善耕地草原河湖生態功能。此外，也希望能逐步減少入河污染物、控制地下水超抽情況、並恢復水生生物資源。高敏鳳介紹，河湖修養生息是本次規劃重要內容。中國河湖水系眾多，長期以來，由於大規模的人類

基隆市環保局有輛海洋污染緊急應變車，吸油棉索、救生衣或濾毒罐等裝備隨時載著走，可快速趕到現場、迅速佈設攔污設施，最短時間控制污染。環保局水土科長林豐年說，昨天海洋廣場油污防治工作，是緊急應變車第一次派上用場，從接到通報，一個小時內就完成攔油索吸油棉佈設的基本處置，把污染控制到最小。他說，通常相關器材放在據點，發生污染事件時要先去載設備，耗費時間，今年水土科整備一輛緊急應變車，將必要裝備隨時放在車上，包括有吸油索、片狀吸油棉，還有個人防護裝備，包括面罩式濾毒罐、防護衣、救生衣等，快速因應小型海洋污染。

除了舉世矚目的美國大選，11月8日還有另一件大事。當天，加州選民以52%比48%表態支持第67號公投提案，即一次性塑膠購物袋禁令。該法律本來應該自2015年1月1日開始生效，但是受到Hilex Poly和台塑集團（Formosa Plastics）等塑膠袋製造業者反對，被迫延後執行，以「是否維持該法律？」放入11月大選公投做最後決議。新法即刻生效。量販店、超商、藥妝店、超市和酒類零售店將不得再免費提供一次性購物塑膠袋給顧客。消費者若忘記自備塑膠袋，必須花10美分（約新台幣3元）購買回收紙袋或可再利用的購物袋。塑膠製造業者出招拖延 如今黔驢技窮塑膠袋業界盡其所能保護其產品，甚至要求威斯康辛和印第安那等州議員通過禁止相關禁令的法律。另一方面，禁令確定延後執行後，台塑集團等製造業者便不再進行任何宣傳遊說，顯示這只是拖延戰術，目的是爭取時間銷售更多塑膠袋。環團和零售業者為提倡禁用一次性塑膠袋募資了

近日，一篇研究論文指，北京的霧霾已成為耐藥性微生物基因的「儲存庫」和傳播途徑。這一報告讓北京日益惡化的污染問題再度成為關注焦點。本週一個國際研究團隊表示，在研究北京的霧霾後，他們破解了一個長達64年的未解之謎——1952年致命的倫敦毒煙霧。本月期的《美國國家科學院院刊》（Proceedings of the National Academy of Sciences）發表的一份研究認為，60多年前發生在倫敦的致命霧霾是空氣污染及化學作用的結果，與中國目前的霧霾情況類似但不相同。這一報告的主要作者，德州農工大學（Texas A&M University）大氣科學教授張仁義（Renyi Zhang，音譯）解釋說，研究人員最初的目標並非為了解釋倫敦霧霾的威脅，而是試圖了解為何北京地區霧霾中硫酸鹽濃度高於正常模型可以解釋的濃度。科學家目前依舊無法解釋，燃煤煙霧中常見的副產品——二氧化硫是如何在短時間

台中市政府為改善空氣品質，除定期稽查固定污染源，環保局今天（29日）說，還加強管制空污排放量前20大產業，包括電力業、鋼鐵業、造紙業、科學園區及工業區等。秋冬季節為空氣品質不良好發時期，台中市環保局除定期稽查固定汙染源，空品不良時，更加強管制空污排放量前20大產業，包括電力業、鋼鐵業、造紙業、中部科學園區半導體及光電業及台中工業區、台中港關連工業區、大甲幼獅工業區等。依據環保局統計，台中市固定污染源空氣汙染物排放量前20大產業，包括電力業（台灣電力股份有限公司台中發電廠）、鋼鐵業（中龍、豐興）、造紙業、中部科學園區半導體及光電業、台中工業區、台中港關連工業區、大甲幼獅工業區等，共計58家工廠。

有新竹後花園美稱的尖石鄉，因為露營等觀光人潮激增，垃圾量爆增，鄉長雲天寶說，鄉公所傾向收費由清潔隊代為清運，一經鄉代會審議通過，希望明年實施。雲天寶說，近年尖石的露營區像雨後春筍般出現，全鄉營地現有約160處，雖然帶進觀光收益，但垃圾也變多。雲天寶說，公所初步討論，擬向業者收費代為清運，或請業者自行委託民間清運。不過，山區地廣人稀、山高路遠，清潔隊若不收，民間業者未必願意收，恐會出現任意丟棄或隨地掩埋亂象，污染河川谷地，因此，比較傾向公所收費，交由清潔隊清運。雲天寶說，一旦草案擬訂，將依現行法規收費，農場、民宿、溫泉、露營及大型餐廳業者一體適用，只要代表會審議通過，公所將向業者宣導後實施。據他私下探詢，多數業者認為只要公平，可以接受。縣府環保局則說，根據新竹縣代清除處理廢棄物收費辦法，家戶以外的非事業廢棄物，處理費100公斤250元，清除費另按車次計算。

雲林崙背鄉草湖村民28日舉白布條，抗議砂石開採污染農地、影響生活品質，近百名民眾舉白布條阻止砂石業者施工，並要求縣府不要核准砂石開採展延，經縣府派員與業者、民眾溝通，決定暫緩施工。崙背鄉草湖村草湖段295號土地，由工程業者申請通過平地開採砂石，昨天業者在第一次展延到期前駕駛工程車到場準備開採，引發地方民眾反彈。西螺警分局獲報派員到場維持秩序，防止衝突擴大，縣議員蕭澤梧與梁銘忠、崙背鄉長李永茂到場關切，村民表示，業者漠視居民生存權，在防風林旁購地開採砂石，恐怕造成防風林倒塌，沒有防風林阻擋東北季風，村裡將會布滿沙塵，嚴重影響生活品質。蕭澤梧表示，業者開採砂石第一次展延期將在30日屆滿，目前已送出第二次展延申請，他強烈要求縣府不能核准；梁銘忠則建議縣府必須到地方召開說明會，與地方民眾充分溝通。草湖村長林景鴻強調業者必須立即停工，否則將持續抗爭。最後，經縣政府水利處科長陳彥甫與村民、業者溝通，業

汐止區金龍湖為雙北最大湖泊，今年因水芙蓉氾濫生長，一度占據整個湖面，經環保局派人清理後才恢復，近期，民眾發現，湖邊明管多次排放不明液體染黑湖水，懷疑有業者偷排污水；環保局回應，一旦污染屬實將封管，遏止金龍湖再遭污染。金龍湖為灌溉農田所開鑿的人工湖，原屬北市七星農田水利會所有，後來農田荒廢，改由新北市府代管，湖邊闢建環湖步道供民眾遊憩；今年9月中旬金龍湖水芙蓉、布袋蓮氾濫生長，覆蓋整個湖面，環保局先後三次請廠商派人打撈，才讓金龍湖「重見天日」。當地民眾指出，上月26日清晨4時多，金龍湖邊明管突然排出不明液體，湖水遭染黑；本月25日同一時間，水管口再度流出不明液體，湖水顏色黃濁不堪，因此向市議員白珮茹陳情。湖蓮里長曾蓮福也說，去年起經常看到不明水肥車路過金龍湖，居民查覺異狀後，駕駛就匆忙離去，擔憂業者排放廢水污染金龍湖，希望環保局定期派人巡查。環保局回應，接獲民眾反映後已派人抽驗金龍湖水體，也

為提升北市空氣品質、改善酸雨情形，台北市環保局加嚴北市境內鍋爐硫氧化物（SOx）排放標準，擬訂「台北市鍋爐設施程序硫氧化物排放管道排放標準」，已獲得行政院環保署核可通過，並於日前發布施行。環保局29日表示，新的標準是目前全國最嚴的鍋爐排放標準，SOX排放標準將由現行的300 ppm加嚴至50 ppm。新標準施行後，新設鍋爐的業者必須使用清潔燃料，既存鍋爐的業者須於民國106年11月20日前使用清潔燃料；更換燃氣系統者，則最遲須於民國107年7月1日前完成改善。加嚴排放標準後，預估北市SOX減量可達111公噸/年、PM2.5減量達5.6公噸/年。環保局指出，新標準施行後，一旦經檢測超過排放標準，將依空氣污染防制法予以裁罰，罰鍰由10萬起跳，最高可裁處100萬元。環保局表示，SOX是細懸浮微粒（PM2.5）生成的前驅物質，也是形成酸雨的來源之一。SOX主要來自燃料燃燒所產生，故使用清潔燃料是減

目前的空氣污染指標（PSI）、強化細懸浮微粒（PM2.5）併陳的雙指標方式，將在12月1日以空氣品質指標（AQI）取代。AQI將整合PM2.5、新增臭氧8小時兩項目，將是我國最新空氣品質標準判斷依據。雖然環團擔憂，此舉將讓大家已習慣關注的「紫爆」消失，但環署空保處表示，台灣的空氣除了PM2.5外，也應關注PM10與臭氧，而AQI將一併納入，每項副指標如PM2.5，環署會持續公布。採AQI單一指標  盼呈現空污資訊更明晰參考美國標準而來，AQI將有臭氧8小時平均值、臭氧小時平均值、PM2.5的24小時平均值、PM10的24小時平均值、一氧化碳8小時平均值、二氧化硫小時平均值、二氧化氮小時平均值，一共7項指標。並與PSI作法相同，將採當中最嚴重的一副指標值作為AQI的數值。AQI值並增加指標數值150這個級距，101-150為對敏感族群不良、151-200屬對所有族群不良。

環署29日進行「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」修正草案公聽會。雖然環署納入PM2.5濃度一項，新增預警等級，將空氣品質嚴重惡化分為預警、初級、中級與緊急四個等級，更打算在今年年底前上路，來因應秋冬不斷紫爆的窘境。但卻也因為緊急防制的啟動門檻過高，在前次公聽會時，遭痛批「打假球」。此次再開公聽會，中南部地區環團仍砲聲隆隆，不管是分級標準、啟動措施等，雙方都無共識；不過，環團提議到中南部縣市舉辦公聽會、諮詢專家意見，則獲環署採納。此次修正，新增納入PM2.5，並增加預警等級，訂出對敏感族群產生影響的AQI＞100（PM2.5的24小時均值達35.5μg/m3）為預警，也是啟動因應機制的門檻。同時將授權地方主管機關公告區域防治措施，並納入空氣污染防制計畫執行。也將更明確訂出各級空氣品質嚴重惡化時，所對應的管制要領內容。空保處處長蔡鴻德強調，環署將逐漸回歸AQI（空氣品質指標）精神，也就是保護民眾

太平洋中有個廣達百萬平方公里的垃圾帶，遍布塑膠垃圾與海洋廢棄物，重達十萬至百萬噸。怎麼清？當大家都說「不可能」時，柏楊．史萊特（Boyan Slat）決定大膽挑戰。2013年，他提出海洋吸塵器（Ocean Cleanup Array）概念，估計以五年時間清除太平洋垃圾帶。當年，他才19歲。史萊特離開大學，成立荷蘭海洋潔淨基金會（The Ocean Cleanup）。三年來，在志工與專家的投入與無數次的研究、測試、修正後，海洋吸塵器計畫更見成熟。昨（28）史萊特受經濟部邀請，來台參加國際創新論壇。本報專訪史萊特，請他說明這項史上最大海洋垃圾清除計畫的最新進展。垃圾比預期多十倍！ 清理海廢不能等 中途島信天翁以及海龜胃裡塞滿塑膠垃圾的影像，是一張張殘酷且現實的無言控訴。減少海洋垃圾勢在必行，但不同於一般的海岸淨灘，史萊特直闖海洋，以清除太平洋垃圾帶為目標。「海洋廢棄物量比之前預估高出十倍，問題