污染治理

一份砷汙染的調查結果，引發台北居民的恐慌，為何關渡平原遭到汙染？在層層調查下，砷汙染的謎底解開，但是關渡平原的汙染問題，不會就此終止。台灣大學張尊國教授的調查團隊，2005年就在關渡平原上，針對幾塊可疑農地進行汙染調查，因為無法了解汙染來源。在細密的採樣調查後，才發現汙染並非是某幾塊農地，而是大面積的汙染，主要的重金屬汙染來源就是砷。在汙染農地附近沒有發現可疑工廠，初步排除來自附近的工業汙染，因而懷疑灌溉渠道將汙染帶來，於是展開比對工作。為了理解灌溉水道的網絡，還請教過北投當地的耆老，才了解汙染農地的水源，來自北投溪與磺溪。確定砷汙染來自溪水，卻無法理解為何溪水中含有砷，直到發現溪床上的不明物質，一切謎底才終於揭曉。不知名的礦物具有高濃度的砷，經過專家分析，才發現是砷鉛鐵礬礦物，在台灣並不多見。其實在北投，因為豐富的地熱與溫泉，大量帶出地底物質，總是會有各種結晶礦物形成，如在1905年發現

上百名高雄縣大寮鄉後庄村民不滿凱景實業公司鳳屏廠空氣汙染與噪音問題嚴重，長期未獲得改善，13日上午從廠方，到環保局、縣政府一路舉白布條抗議；後來廠方同意今年6月底前完成噪音及臭味改善，而且大貨車進出不能占路，抗議的居民才逐漸散去。大寮鄉後庄村民貴街的凱景公司鳳屏廠從事金屬電鍍和烤漆生產，附近居民經常聞到一股氣體揮發的臭味，甚至引起身體不適和皮膚搔癢，而且工廠也不時發出強力鼓風機的低頻噪音。凱景公司經理長哲民說，廠方已在辦理LNG燃燒爐排氣臭味處理改善工程，過年後動工，預計3個月完工，屆時改善程度可達8成，而且會改善到村民滿意為止。後庄村民去年2月間曾發動抗爭表達不滿，當時凱景公司允諾改善，但一年來汙染情況未改善，再度引起村民的不滿，甚至質疑環保局有包庇之嫌。

為搶救烏山頭水庫，東山環境保護自救會近日聯合環保團體共規畫三梯次苦行活動，已於1月25日於南市完成第一次活動，而預定於2月13日於台南縣新營市舉辦第二梯苦行活動，孰料台南縣政府警察局原本已於2月7日核准本會所舉辦之遊行，卻於2月9日斷然再發廢除遊行通知，此舉無異大開民主倒車，為台灣民主政治史上莫大悲哀，故本會特聯合環保團體召開記者會譴責台南縣政府違憲、違法且嚴重侵害人民權利，理由如下： 1.違憲宣告司法院大法官會議在1998年1月23日作成釋字445號解釋，宣告集會遊行法部分條文違憲。大法官認為，該法第十一條第一款以違反兩原則為不許可要件，使主管機關有權審查人民的政治言論，作為是否許可集會遊行的準則，已違反憲法保障表現自由之意旨，應自解釋公布之日起失效。 1998年1月作出違憲解釋，同時宣告違憲的集遊法條文有：11條第2款「有事實足認為有危害國家安全、社會秩序或公共利益之虞者」，及同條第3

高鐵通車後雖然南北往返更加便利，不過各縣市環保局卻不斷接到沿線住戶陳情噪音過大。由於高鐵屬於新興系統，目前並沒有最大音量標準可依循，環保署已經比照日本管制規範草擬法規，訂定了管制標準，預計最快3、4月公告，如果高鐵噪音超過標準，環保署將要求限期改善。環保署比照日本管制規範草擬高鐵噪音標準，規定在距高鐵25公尺處 測量到噪音不能超過80分貝，如果屬於第1、2類住宅噪音管制區內，測量到的噪音也不能超過80分貝，而第3、4、類住商混合區，陳情戶測到的噪音則不能超過85分貝。環保署空保處技正周禮中：「環保署正研擬對高鐵最大音量的管制，希望高鐵可以參考這個最大音量的管制值，未來不管是對民眾或是高鐵公司，都有一個依據。」

各界擔心核電廠廢棄物產量逐年增加。原能會12日召開年終工作報告，主委歐陽敏盛表示，在低放射性廢棄物管制方面，國內3座核能電廠固化廢棄物產量，在產、官、研三方面努力下，2006年降至400桶以內。核三廠的固化廢棄物從1998年的176桶降到1999年的34桶，2006年（95年）已經少到17桶；核二廠在2005還有387桶，2006年驟降到50桶。核研所所長林立夫表示，核三廠是輕水式反應爐，1996年（85年）時採用高效率固化減容系統，由於反應爐會產生硼酸廢液，這些廢料要用水泥固化，但需要一定配方和比例，過去只能用10%硼酸廢液，若是超過，水泥會破裂，但核研所調配的固化劑與水泥原料合用，可以使用高達60%的硼酸廢液，大幅消化廢液。他說，用在沸水式反應爐的核二廠時，因核二廠反應過程會產生硫酸鈉廢液，運用同樣道理調配在固化水泥中，不過，目前只能從10%增加到20%的量。

國立高雄海洋科技大學海洋環境工程系師生組成「鄉土環境汙染調查團隊」，常態追蹤監測後勁溪、愛河、前鎮河水質，藉數據揪出製造汙染的禍首。 最近團隊就指出後勁溪八涳橋到仁武橋段間，水中指標汙染物異常偏高，顯示有工廠違法排放汙染物，引起高雄縣市環保單位重視並追查；隔幾天再去採樣，揮發性有機化合物含量明顯降低。調查團隊2006年以「高雄小港區黃金雨汙染原因鑑定」，獲得2006中華民國環境分析化學研討會的優良論文獎。當時小港地區深受從天而降的不明物質所苦，民眾質疑是大型工廠造成的汙染，醞釀抗爭，索取國賠。林啟燦說，團隊經過採樣，用質譜儀、氣相層析儀、電子顯微鏡分析，證實這些微小的黃金色點狀、管狀物，原來是蜜蜂的排泄物，地方抗爭才因此踩煞車。

台糖公司早在1994年於后里鄉與外埔鄉交界處設置養豬場，現今共養豬3萬頭。然而豬糞露天曝曬，鄰近三崁和太平村民長年忍受惡臭，早就不堪其擾。原來場方應一栽培草皮公司的要求，將豬糞廢水直接排放作為灌溉水，造成濃濃豬糞味瀰漫庄頭庄尾，居民12日赴廠區抗議。畜殖場主任賴春明解釋豬糞露天曝曬，是因為沒有人願意收購。民代和村民認為如果豬糞無人收購，那就應該投資密閉式設備，做到豬糞不落地，抗議民眾說，過完年後2星期再不解決惡臭的問題，將再發動大規模抗爭。

可能出現重度污染天氣時，環保部必須發佈預警公告，並啟動應急預案；1999年之前註冊登記的高排放黃標車不得辦過戶。2月12日，北京市環保局公佈了2007年控制大氣污染擬採取的各項措施，徵求市民意見。北京市環保局機動車管理處副處長臧遠偉說，雖然北京目前的黃標車只有30萬輛，只占機動車總量的10%，但它們排放出的污染物卻占到了總量的50%。並於正式發佈今年治理大氣措施之日起，1999年以前註冊登記的高排放黃標車不得在京辦過戶，避免其二手買賣後繼續使用。同時，黃標車由以往每半年一次的環保和安全檢驗，加密為每季度進行一次。如果檢測不合格將責令整改車況，若在一季度中三次檢測不合格，交管部門將依據有關程序對其實行強制報廢。此外，北京還將於2008年實施尾氣排放更加嚴格的歐Ⅳ標準。而2007年4月1日開始，公交系統就將率先開始使用硫含量更小的歐Ⅳ柴油，減少污染排放。同時，也將對冒黑煙的環衛、公交、執法和郵

黑龍江省哈爾濱市最近連續兩天的一場大雪給城市披上白色盛裝。停雪兩天後，盛裝依然潔白如新。哈爾濱市連日來空氣質量良好。據哈爾濱市環境監測中心站最新監測數據顯示，全市9個監測點位，有7個點位達到優秀值，兩個良好，全市污染指數為41。空氣質量的不斷提高得益於哈爾濱市不斷加大對煙塵污染源的治理力度。據瞭解，2006年哈爾濱市共治理251台採暖鍋爐、除塵器。市環保局幫助226家洗浴、醫院、院校等單位進行了鍋爐改造，解決污染治理補助資金435萬元，拆掉燃煤鍋爐99台，幫助落實環保專項資金1300萬元，推動29家取暖單位順利併入熱網，對288家中型以上餐飲單位限期安裝了靜電式等油煙淨化裝置。會同有關部門聯合對市區15個在建工地進行檢查。此外，還加強對機動車檢測站的管理，治理不達標車輛5679輛。

環保署10日表示，由於今年的春節連續假期長達9天，該署已要求各級環保單位24小時不打烊，提早完成應變準備，另為整合應變作為，並提供專業諮詢，也成立「環境毒災監控中心」與「毒災應變諮詢中心」，以協助各地處理毒災與環境污染重大災害事故。環保署指出，因地方環保單位應變人力不足，今年初分別在北中南三區成立「環境毒災應變隊」，並呼籲民眾若發現化學槽車洩漏、化學工廠火災、河川海洋污染或其他環境污染事故，不要好奇圍觀駐足，應朝上風方向快速遠離事故地區。

為提高防洪保護標準，有效降低新莊及樹林地區水患風險，台北縣政府日前完成修正「塔寮坑溪排水改善實施計畫」，並提報水利署審查。北縣水利局表示，如果計畫推動順利，預計98年底完成全部工程，不僅有效解決地方水患問題，還可以提升居住品質。北縣水利局指出，塔寮坑溪排水改善實施計畫，是將防洪保護標準由原計畫的10年頻率，提高到可防護50年頻率的洪水，並分別針對上、中、下游進行整體治理。北縣水利局進一步指出，這項整治策略計畫主要是對上游採分洪方式，例如坡內坑溝分洪工程以及潭底溝上游分洪工程；中游採滯洪方式，例如特二號道路旁兼具景觀、休憩及防洪功能之滯洪池；下游則採束洪方式，例如塔寮坑溪50年保護標準的堤岸加高工程，以及解決低地排水的抽水站新建工程。

高雄市政府環保局推動輔導古物商和拾荒業者改善髒亂形象，獲業者認同響應。高雄市力行回收站從2006年起，經過輔導改變回收廠區內部動線規劃，改善了一般資源回收廠內部擁塞、雜亂的現象；設置外牆美化，也阻絕作業時的噪音。高雄市環保局長張豐藤表示，古物商提供民眾方便的回收管道，對推動環保回收是一項助力；而且與古物商配合的拾荒者往往都是社會上需要關懷的一群，若給予古物商和拾荒業者適當的輔導，可以將這股力量擴大為社會關懷的一環，創造環保與弱勢扶助雙贏。他說，目前環保局已經草擬「高雄市未達一定規模應回收廢棄物回收業管理辦法草案」，將古物商與拾荒者納入管理規範。這項草案將彙整其他局處的相關意見後，送市政會議討論。