水庫

※ 編按：生活在台灣，水似乎是非常理所當然的資源，水龍頭一開就有；直至10年大旱，才讓我們開始檢視水資源各項議題。比起缺水，台灣更缺乏的是對水資源的珍視和整體概觀。而鄰近的韓國卻不一樣，他們認為「水就是生命」，社會運動中抗爭強度最強的也是水議題，生活、文化無一不與乾淨水源息息相關，因此他們可以命相搏捍衛水源。日前，第七屆世界水論壇於韓國召開，社區大學全國促進會與民間水患治理監督盟代表共同組成台灣觀察團，前往韓國大邱參與論壇，分別拜會首爾、全州、大邱的環保組織人士，與韓國河川保護社群進行交流，瞭解韓國河川保護的重要課題。本報與擔任觀察團代表的社大全促會資深議題專員林吉洋合作，推出3篇系列報導，為讀者介紹韓國的公民護水運動和大江文化精神，敬請期待。12日，第七屆世界水論壇（World Water Council）在韓國大邱市開幕，此3年一度的論壇為世界上最重要的水資源國際會議，每一屆均吸引各國

今年的枯水期，遭逢10年大旱、加上春耕大量用水，讓日月潭水位降低，湖區內的9隻蛙，罕見的全都露了出來，許多問題也跟著浮出檯面...搭著小船，欣賞日月潭的湖光山色，好不悠閒。但是，當兩側風景轉變為比人高的淤泥時，恐怕很難繼續悠閒，這麼大片的淤泥從哪來？這跟日月潭的任務有關。很多人或許不知道，日月潭水庫除了是觀光景點，也肩負台灣水力發電的重要任務。日治時期日本人在濁水溪上游興建武界壩，引濁水溪水到日月潭，再設置引水隧道到大觀電廠發電，發電後的尾水再放流到鉅工電廠繼續發電。國民政府接管後增建明潭電廠，把日月潭水庫跟明潭水庫當成上下池，互相抽蓄發電，日月潭有著一組靈活運用的水力發電系統，運作至今。每天，濁水溪水都以波濤洶湧之姿來到日月潭，然而，大水灌注也帶來龐大泥流，經年累月潛伏在日月潭底，形成淤泥。當地居民提出為何不清淤的質疑，大觀電廠副廠長蘇漢敦表示，曾經在民國95和96年試辦過小型清淤計畫，

歐亞水獺原本在完整的水路暢行無阻，卻因棲地破碎斷裂，因此也要學著走陸路，但是這麼一來，看不懂交通號誌的水獺，常常亡命車輪呢！為水獺改運，金門國家公園管理處選擇陽明水庫設置水獺專用生物廊道，這兩個月，攝影機不時捕捉到水獺通行畫面！全國歐亞水獺分布，目前僅存金門少數個體，過去因水域連結較為完整，水獺多由水域廊道活動，鮮少會經由道路活動；這幾年則因各地水域連結程度的降低，迫使水獺需經過道路方能於水域間活動， 而使得水獺路殺事件頻傳。 歐亞水獺屬於夜行性動物，傍晚過後到次日日出前為其活動之高峰期。 為了降低水獺發生路殺的機率，金門國家公園管理處與專家學者評估後，優先以陽明水庫為改善區域。陽明水庫的特徵是壩堤較高且堤岸坡度較陡，金管處經與金門縣自來水廠會勘後，去（2014）年12月12日，在壩堤架設6處連結陽明湖及前埔溪水系的人工階梯、維持沉沙池水位，作為水獺通行廊道。 監測資料顯示，2月22

清明連假過後，桃園全區、新北、新竹部分地區，將面臨第三階段限水。水來5天停2天的日子，民眾勒緊褲帶省水，大小水盆儲滿水，進入抗旱狀態。水庫的便利，讓人忘了，其實從傳統的埤塘、地下水，到新興的雨污水回收再利用，還有許多供水方式。清明連假過後，桃園全區、新北、新竹部分地區，將面臨第三階段限水。水來5天停2天的日子，民眾勒緊褲帶省水，大小水盆儲滿水，進入抗旱狀態。水庫的便利，讓人忘了，其實從傳統的埤塘、地下水，到新興的雨污水回收再利用，還有許多供水方式。2月初，行政院舉行旱災緊急應變小組會議，將地下水資源視為抗旱緊急用水。地方政府開始清點境內抗旱水井，部分自來水公司，備有抗旱水井，以補足地面水的缺口。高雄自來水廠近年來推動的高屏溪伏流水，也成了水荒期的重要用水。伏流水取用河道下方土層裡的水，經河床過濾，水質乾淨，即使枯水期河水乾涸，伏流水仍源源不絕。其實在高雄地區，地面水枯豐期水量差異大，八八風

水是作物得以生長，人類得以生存的要素。台灣的水，有7成來自颱風和梅雨。但去年沒有大的颱風，今年氣象局又預估，梅雨季的雨量將不如預期，這當中雖然有幾場春雨，卻還是無法有效紓解旱象，望著不停下探的水庫刻度，大家都在渴望，大雨的來到…水是作物得以生長，人類得以生存的要素。台灣的水，有7成來自颱風和梅雨。但去年沒有大的颱風，今年氣象局又預估，梅雨季的雨量將不如預期，這當中雖然有幾場春雨，卻還是無法有效紓解旱象，望著不停下探的水庫刻度，大家都在渴望，大雨的來到…老天不下雨，各地水庫紛紛喊渴，在北部的石門水庫，今年1月的蓄水率，從43％到25％，水位降低到營運以來的同期最低。為了滿足新北市和桃園地區300萬人的用水需求，早在去年，水利署就協調桃園農田水利會，大約2萬多公頃的一期稻作休耕，把水提供給民生和工業用水。如果持續到5月還不下雨，桃園農田水利會會長黃金春說，有可能連二期稻作也要停灌。說到缺水，桃

苗栗地區連續幾天降雨，讓永和山、明德及鯉魚潭3座水庫都略有進帳。不過水庫人員指出，進水量杯水車薪，仍得苦撐盼度過缺水危機。以永和山水庫為例，近3天來每日進帳約有15萬至20萬噸水量，但每天支出約14萬噸，等於剛好打平，對於彌補缺水情況幫助不大。水庫人員表示，永和山水庫屬離槽水庫，僅賴田美攔河堰攔水透過10.3公里的大南埔圳導水路將水引入，並無其他河流支流可挹注集中水源，水情嚴峻，被經濟部鎖定可能是下一個進入第三階段限水的對象。永和山水庫主要供給苗栗縣頭份、竹南地區10多萬戶民生用水，也支援竹南科學園區每日2萬噸、新竹香山地區近3萬噸用水。明德水庫近日來進水量也都與出水量相當；鯉魚潭水庫情況較樂觀，自今天凌晨至上午10時已有97.46萬噸進帳，約達每日供水量53萬噸的2倍。水利署呼籲民眾「有水當思無水之苦」，務必共體時艱節省用水。

水情仍吃緊，高雄澄清湖雙管齊下增加供水源，除了加速挖浚底泥清淤，以增加蓄水容量，並規劃增設抽取伏流水設施。由於南部地區旱象持續，高雄已進入第二階段限水，洗車業、三溫暖業等用水戶減供水量20%。為增加澄清湖水庫的蓄水容量，澄清湖連日來由怪手加速挖浚底泥清淤，已陸續清除淤泥約7萬多立方公尺，預定計畫再清理底泥約20萬立方公尺。自來水公司第七區管理處表示，澄清湖水源來自高屏溪，為離潮水庫，原水濁度過高會帶來淤泥，因此必須發包工程清淤。高雄地區長期以來都仰賴高屏溪為主要水源，缺乏大型水庫，經常面臨枯水期無水可用，豐水期卻又原水濁度過高無法淨水處理窘境。水公司為穩定水源，目前辦理竹寮增設每日10萬噸抽取伏流水設施，希望能加強缺水及高濁度時期的應變能力。

埃及總統塞西、衣索匹亞總理德薩萊尼和蘇丹總統巴希爾在蘇丹首都喀土穆會晤，簽署了這一協議。埃及一直反對在尼羅河上的衣索匹亞境內建造攔河大壩水電站，稱此舉將使尼羅河水源短缺現象變得更糟。衣索匹亞則認為，建造大壩將使該國能公平地分享到它應該得到的尼羅河水的份額，況且該水壩發電站還能提供巨額電能。2013年，衣索匹亞議會批准了一項有爭議的條約，以取代在殖民時期簽訂的舊條約，舊條約給予埃及和蘇丹最大的尼羅河水份額。埃及前總統穆爾西曾表示，他不希望戰爭，但也不會允許衣索匹亞的攔河大壩危及埃及的供水。埃及現總統塞西雖然表示，埃及仍然對建水電站有擔憂，但星期一他還是簽署了這份共用尼羅河水的初步協議。

旱情告急，桃園地區昨起降下大雨，根據水利署即時水情資料顯示，石門水庫水位相較昨日（23日）已上升34公分，至昨晚7時水量進帳超過438萬噸，經濟部次長楊偉甫表示：「限水不宜往後延。」水利署資料顯示，今天上午7時石門水庫大壩水位為217.52公尺，相較昨天上午7時所測的217.18公尺，24小時上升0.34公尺，進水量超過438萬噸，約能供應4、5天用水量。外傳這波降雨量將使第三階段限水往後延，楊偉甫說：「太過樂觀，風險是很高的」，認為限水計畫應照常進行，等待水情穩定再另作打算。第三階段限水將從4月1日開始，包括新北板新、桃園、林口地區將實施供5天、停2天限水措施，近102萬用戶受影響。

三八婦女節鋒面，未為水庫帶來有效降雨，桃園石門水庫蓄水率跌至24％創歷史新低、苗栗永和山水庫蓄水率25％也創歷史次低。經濟部官員說，桃園、苗栗與高雄等旱象持續惡化，5月底前進入第3階段分區限水前，儘量以桃園等地埤塘支援供水，高雄市等其他地區也將以提高工業用水減供7.5％或10％等方式因應。經濟部官員強調，目前高屏溪攔河揠每秒流水量為11.8立方公尺，已創歷史新低，高雄市工業用水減供量恐提高為7.5％或10％。經濟部已決定自3月13日起，新北(板新、林口)、桃園市、苗栗縣等工業用水大戶，由現行減供5％提高為7.5％，預計影響達1339戶，其中新北市板新有277戶、林口8戶、桃園市936戶、苗栗縣118戶等。至於第3階段全民分區限水案，包括供5停2、供3停4等，經濟部已在準備中，但官員強調，仍要持續觀察春雨情況，預計將在4月初決定，希望不要進入第3階限水。

旱象持續惡化，二階段限水範圍可能擴大，用水大戶可能提高限水比例，甚至第三階段限水都有可能被迫提早。目前北、中部重要水庫，除了翡翠水庫有效蓄水率仍維持高檔的8成左右，包括石門水庫、寶二水庫、永和山水庫，都已跌到2成5上下。供應中科和大台中用水的鯉魚潭水庫，也跌到只剩3成2，民眾真的要節約用水了。這兩天儘管有鋒面來臨，但還是不下雨，也由於旱象持續的惡化，各水庫的水位還是持續的下滑。目前北中部各個中大型水庫當中，除了翡翠水庫的有效蓄水率在8成左右，其餘各水庫的水位都讓抗旱小組擔憂不已！石門水庫已跌到2成6，寶二水庫、永和山水庫都只有2成5；供應中科用水的鯉魚潭水庫，也只剩下3成2。農灌為主的明德水庫，更只有1成8左右。

石門水庫水位3月8日天跌破220公尺，當各界祈求「雨神」發威之際，北區水資源局也趁著低水位趕工，加強分層取水工程施工準備，因為這項工程得水庫水位下降到218.5公尺以下才能施作，若水位條件許可，北水局預計趕在53天內完工。石門水庫至8日晚間7點水位為219.65公尺，水位距離呆水位的195公尺已不到25公尺，蓄水量僅剩4866萬噸，蓄水率24.18％，集水區8日下午雖然出現零星降雨，但僅約1毫米的雨量，幾乎等於沒降雨；因春季天氣變化快速，管理中心將視情況實施人工造雨，幫助水庫解渴，也祈求老天能降下大雨。也正因水情吃緊，北水局為讓石門水庫能穩定因應颱風時期供水，2008年斥資12億元於大壩左岸增設分層取水工程，主要取水豎井深40公尺，約13層樓高，取水口位於水位標高236、228及220公尺，水庫透過豎井抽取最乾淨的原水，供下游淨水場使用。北水局長陳肇成強調，多層出水口工程可防強震，是台灣水