氣候變遷

世界動物衛生組織（OIE）27日在全會中通過新一期5年計畫，提出食物安全、健康一體等工作重點，並將著重氣候變遷和動物新疾病及動物產品間的關連性議題研究。 OIE全體大會正在巴黎召開，台灣由農委會動植物防疫檢疫局副局長黃國青率團出席。 與會各國政府代表和專家將繼續進行工作會議，預計在水產動物工作會議上，討論由台灣負責執行一項參考實驗室。如經認可，表示台灣在此領域的研究成績受國際肯定。 秘書長瓦拉特（Bernard Vallat）表示，設立動物衛生管理標準及預防動物疾病，目的在加強食物安全工作，是投資保證動物產品。動物疾病控制得當，可獲得更高的蛋白質量。全世界估計有10億人口靠動物維生，顯見控制動物疾病的重要性。 他另指出，OIE與世界衛生組織透過幾個不同機制進行合作，主要重點在疾病通報。 OIE 2011-2015 五年計畫新工作重點在氣候變遷，瓦拉特指出，將加強氣候和環境變遷對動物疾病的影

東歐部分地區最近幾天豪雨成災，其中又以波蘭最為嚴重，境內最長的河流維斯拉河遇上160年來的最高水位，災情慘重累計至少造成14人死亡。在撤離附近4千位居民後，估計還有10萬人身陷災區，當局在24日用炸藥把河堤炸毀，以相當激烈的手段來防止洪水氾濫。轟然巨響，消防人員炸掉河堤，以免洪水繼續氾濫，波蘭南部地區連日飽受豪雨侵襲，從空拍畫面看到，防洪水壩被沖垮成兩半，許多建築物全泡在水裡。驚人的雨勢使得各地河水暴漲，華沙政府緊急動員直升機丟擲沙包，有些地方堆了一整面的沙包牆。由於低窪區的積水已超過半個人高，已經被迫遷移的居民人數達到4千人，動物牲口也有5千隻，不過估計仍有10萬人等待救援。這是華沙的維斯拉河160年來第一次河水暴漲到這種地步，直逼八公尺高的洪水，重創波蘭的基礎建設，經濟損失恐達8百億新台幣，連預計下個月20日舉行的總統大選也可能被迫延期。

(編按：本中心轉載之低碳生活部落格於5月6日刊出《台大教授：莫拉克降雨多 與暖化關係不大》一文，正在美國研修的柳中明教授主動對該部落格回應，他並希望以此課題，促成大眾對氣候變遷影響台灣的科學熱誠。)面對「莫拉克降雨多 與暖化是否有關」這個課題的討論，可以統計的檢驗問題視之：虛無假設(Null Hypothesis) H0: 莫拉克降雨多是因為暖化造成 對立假設(Alternative Hypothesis) H1: 莫拉克降雨多與暖化無關 (1)若錯誤的拒絕H0 (type I error) ，是否會有較嚴重的後果？

被稱為「世界盡頭」的南太平洋島國吉里巴斯，受到全球暖化、海平面上升的威脅，國土海拔最高只有2公尺，50年之後，吉里巴斯可能就會沉入海中，面對國家消失的危機，常在各個國際環保會議出現的吉里巴斯總統湯安諾表示，已經開始規畫要將民眾移到其他國家，他認為對抗暖化是世界各國的責任，這將是人道上最大的挑戰。吉里巴斯擁有近10萬居民，散布在吉里巴斯33個珊瑚礁島上，雖然國土總面積只有812平方公里，但水域面積卻有350萬平方公里，將近1百個台灣大。吉里巴斯海拔最高只有2公尺，國土平均寬度也不到5百公尺，吉里巴斯一步步被大海侵蝕。面對亡國危機，吉里巴斯總統湯安諾只要有機會，就會在國際社會呼籲，全球一定要團結合作，戰勝暖化。面對50年後，島國可能消失，湯安諾準備將民眾移民到其他國家，並拒絕成為氣候難民。湯安諾：「對我來說，這是很現實的選擇，無法維持島嶼持續適合人居住，我們就必須找其他地方，我們一直反對應該成

自5月以來，一輪連一輪的罕見暴雨席捲了中國南方省市。農田被淹、房屋倒塌、大量群眾被緊急轉移安置，波及16省，受災人口逾1300萬，至今共造成最少70人死亡，直接經濟損失逾百億元人民幣。其中湖南、湖北等地發生山泥傾瀉，浙江有水庫需洩洪。中國氣象局已啟動重大氣象災害四級應急響應。不斷拉響的暴雨警報中，城市也成暴雨重災區，嚴重內澇在多個南方城市一再出現。其中江西、湖南、廣東、福建、廣西、浙江部分地區大城市降暴雨。

研究員23日報告指出，人類足跡遍佈整個新大陸後，長毛象和其他巨型動物數量快速減少，也許能解釋全球氣溫為何會在大約1萬2800年前驟降。一度聚集北美洲的100多種不同的草食性巨型動物，從消化道兩端排放大量甲烷。甲烷是一種溫室氣體，吸熱能力是二氧化碳的30倍。研究員認為，它不至於馬上引發全球暖化，但當所有溫室氣體產量突然減少，將會造成或至少有助促成長期冰凍的「新仙女木期」（Younger Dryas）。如果真是如此，主要由人類活動影響氣候系統的時期--「人類世」時期（Anthropocene epoch），開始的時間就不是1800年代的工業革命，而是1萬3000多年前人類這種兩足食肉性動物大量湧進美洲的時候。美國新墨西哥大學（University of New Mexico）的史密斯（Felisa Smith）帶領的研究團隊，在科學雜誌「自然」（Nature）提出估計報告，顯示如何拼湊先前未能

亡國之途2009年莫拉克風災後，筆者於立法院公聽會中指出，台灣社會災難已是一齣戲，同樣的劇本，在不同時空由不同的人上演，而愈演愈悲哀，簡單的說，台灣的災難已常態化，且顯現三大病兆（現象）：第一、國在山河破。山崩、水患、土石流一再昭告，台灣山林國土的崩解以及水土環境的失衡，顯然這座島嶼正走在「反環境、反生態」的道路。第二、社會成本惡耗。大量資源投注救災、救濟、補助，大筆資金不斷投入修橋造路、工程復建、治山治水，反覆工程加碼、水泥療傷、阻擋土石、疏浚清淤，重新製造（或累積）更大的災難能量，正是典型的「不經濟、反經濟」。第三、社會弱勢遭受威脅。河川水系上游及下游的社會弱勢（原住民、農民、漁民）成為主要受害者，並且經由災難將他們推向更邊緣，這樣的社會顯然「不公不義」。

馬英九總統在就職兩週年前夕發表「六國論」演說，強調「環保救國」、以綠能打造低碳家園。但另一方面，馬總統宣示6月簽的「兩岸經濟合作架構」（ECFA），咸認在免關稅條件下，獲利最高的就是石化、鋼鐵業，行政院長吳敦義也表示6月讓國光石化通過環評。如此矛盾作為，台灣環境保護聯盟痛批「政府決策邏輯混亂！」環盟上週六（22日）召開記者會，對於馬總統的「環保救國」論，表示不信任。台灣環境保護聯盟學術委員王塗發指出，馬團隊執政兩年來，對於可以有效「節能減碳」的「能源稅條例」與「溫室氣體減量法」無心完成立法。現在一邊說「環保救國」，一邊又為了圖利少數石化、鋼鐵等能源密集、高排碳產業的財團，且決意要在6月底之前與中國簽訂ECFA；行政院院長吳敦義更公開表示，6月前環評一定要有結論，讓國光石化能落腳彰化。王塗發說國光石化的規模與台塑六輕相當，而台塑六輕每年二氧化碳（CO2）排放量高達6,755萬公噸，約占全台灣

5月21日至22日以來，湖南省再次發生強降雨，益陽市的安化、桃江兩縣，郴州市的桂陽、安仁兩縣，永州的新田縣和懷化的沅陵等縣局部地區不同程度受災，一些房屋倒塌或受損、農作物被毀，一些一度受到洪水威脅的群眾被安全遷移。據湖南省民政部門表示，21日至22日有36個縣市區上報災情，其中，793戶居民的2000多間房屋倒塌，上萬間房屋受損，100多萬人口受災，但沒有人員傷亡情況報告。目前，湖南省內的江河及洞庭湖水位總體平穩。截至22日8時，大型水庫中，除了沅水流域的五強溪水位超過汛限水位2.4公尺外，其餘水庫水位都在汛限水位以下。連日來，廣西、湖南、江西等中國南方省份持續遭受暴雨襲擊，部分地區受災嚴重。根據氣象部門預報，22日白天湖南還處於降雨時段，局部有暴雨天氣，但總的趨勢是雨勢緩慢，23日雨帶將移出湖南省。之後，降雨會有3天「間歇期」，26日至27日湖南省將會發生又一次強降雨過程。

馬總統520前夕發表就職兩周年演說，提出「六國論」打造黃金十年，其中說到「環保救國」，強調要有具體行動、要推動綠能、推動減碳法律、溫室氣體減量、打造低碳城市與社區、全國的交通號誌燈都會改用發光二極體。環保署則首次於總統就職周年，幫總統整理了兩年來的環保政績。國家需要重視環境的總統，但上述幾點方向，以總統的角度而言仍嫌高度不夠，以「環保救國」的尺度來說，更嫌不足。環境政策，不是只有環保署業務而已。

台灣加入聯合國氣候組織的機會，再下一城。盧森堡綠黨國會黨團今(21)日與台灣綠黨舉行聯合記者會，黨團副主席Felix Braz議員表明將支持台灣加入《聯合國氣候變化綱要公約》(UNFCCC)，並建議台灣走歐洲的綠色發展道路。台灣綠黨共同召集人潘翰聲則強調，這是台灣環保綠色外交的重大突破，更是台灣爭取國際空間的新活路，台灣也必須善盡地球公民的責任。盧森堡綠黨國會黨團日前應外交部之邀來台參訪，來訪議員包括國會黨團副主席Felix Braz議員、Claude Adam議員、Henri Kox議員，及黨團秘書長Mr. Abbes Jacoby。Felix Braz指出，為了因應能源危機伴隨著氣候變遷所造成的財政與經濟影響，我們需要一場能源革命，改變當前由能源剝削和環境破壞所建構的政策路線，全民皆可以從對抗氣候變遷中受益。他指出，透過有雄心且負責任的目標設定、能源稅等各式誘因的政策工具、以及國家在綠

歷史沿革：聯合國大會在1990年決議設立「政府間氣候變化綱要公約談判委員會(INC)」，並授權起草有關氣候變化公約條文及所有認定為有必要的法律文件，該委員會於1992年通過「聯合國氣候變化綱要公約」(United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)。本公約於1994年3月21日正式生效，秘書處設於德國波昂，迄今（2009年9月）已有192個締約方(contracting party)，其中184個締約方已批准「京都議定書」（Kyoto Protocol）。組織架構：台灣參與UNFCCC之情形：台灣「工業技術研究院」(ITRI)為UNFCCC締約方大會NGO類之觀察員，自1995年第一屆締約方大會(COP-1)以來，每屆大會均派員與會，但以NGO身分與會雖能蒐集相關資訊，卻無法代表政府。