氣候變遷

聯合國警告，全球二氧化碳排放量最晚需在2070年降為零，才能紓緩全球暖化的危險，避免氣候災難。聯合國環境規劃署（UNEP）的報告指出，到了2100年，所有的溫室氣體排放，包括甲烷、一氧化二氮、臭氧和二氧化碳等必須降為零，否則全球將面臨政府間氣候變化專門委員會（IPCC）科學家所說的「嚴重、大規模且不可逆」的氣候變遷災難。升溫2℃的距離：1千億噸二氧化碳UNEP 19日發表的報告假設地球有一有限的「碳預算」，排放超過碳預算的溫室氣體，將會使地球氣溫比前工業時代高2℃，導致氣候災難。19世紀晚期排放約1,900億噸二氧化碳和1,000億噸其他溫室氣體後，現在只剩下1,000億噸二氧化碳的配額。UNEP報告提出的每個假設情境都將本世紀下半年「負碳排放」當作目標，提出包括碳捕捉、碳儲存等科技，甚至是爭議性的地球氣候改造工程。報告也提及應以化石燃料企業的補償辦法，以解決「閒置資產」問題。

籌款幫助開發中國家改善基層建設以減少排碳量的綠色氣候基金（GCF）已獲得30個國家承諾提供總額達93億美元的基金，其中以美國承諾捐30億美元最高。其他國家包括日本願意提供15億美元，德國和法國承諾各提供10億美元，瑞典願提供5億美元，英國也跟進提供10億美元。成立綠色氣候基金的理念在2009年哥本哈根舉行的UNFCCC第15次締約國大會(COP15)中獲得共識，並且在次年坎昆（Cancun）的COP16會議上通過，由已開發國家承諾提供資金協助開發中國家因應氣候變遷帶來的衝擊。UNFCCC秘書長Christiana Figueres表示，盼在下個月秘魯舉行的UNFCCC第20次締約國大會（COP20）前，GCF可以達成先前所設定的100億美元目標。

望海巷換番居民自救會會長蔡文盛說，望海巷30餘戶居民在當地世居百多年，大都以海為生、目不識丁，一甲子前因公地放領政策，祖先把房屋權狀、土地印鑑交由杜開松家族掌管，每年付租金換居住權。杜家後來輾轉出售全村土地，今年村民卻突然收到地方法院侵佔罪名的民事訴訟狀，才知道有建商規劃興建大型觀光飯店、渡假村設施。財團沒先寄存證信函，也未開過協調會，就直接控告純樸漁民，多次陳情未果。市議員呂美玲說，民法有買賣不破租賃原則，地主應無權控訴合法承租的居民侵佔土地；張通榮兒子、長潭里長張淵翔也說，此案已進入司法程序，審判長開庭時有建議建商要和居民加強溝通，他也會盡力提供協助。

11月後重慶陰雨天氣多、日照時數少，氣溫一路走低。氣候中心的資料顯示，平均氣溫方面，在此期間重慶市平均氣溫為13.3℃，較多年平均14.4℃低，且是自2000年以來的最低平均氣溫。由於氣溫持續低迷，近期，重慶市民開始大量使用保暖設備，引發不少事故。據重慶市氣象臺預計，今天重慶市迎來陽光，大部最高溫有微弱上升。明夜起，重慶除東北部外其餘大部又將轉雨。

此次世界保護區大會的舉辦城市雪梨，不僅是澳洲最大的金融中心，也是亞太地區的重要金融據點，許多跨國集團的總部，更是坐落這個澳洲人口最稠密的城市。全球其他重要港灣城市，例如香港、上海、新加坡、舊金山或雅加達，也在經濟、運輸、航運等多方面擁有舉足輕重的地位，且居住人口都相當稠密！然而面臨氣候變遷、海平面上升等威脅，不論是撤退、死守防線，這些地區都將牽連甚廣，進退兩難。為了協助全球指標性海港都市建立起復原能力（Resilience），「全球港灣計畫」（The World Harbor Project，WHP）應運誕生。除了建立並強化研究、管理計畫，計畫最重要的目標還包括參與海港都市間的互通有無。藉由工作坊、交換學生和學者互訪及合作計畫，將促成更多研究成果或管理方法的交流，而內容將包含監測港灣水質和沈積物以了解污染情形、港灣更綠化、海洋生態復育、港灣的多重利用等。透過此次大會，所有的合作夥伴首次於雪

全球最強大經濟體的各國領袖在11月16日支持以「強而有效行動」因應氣候變遷，力挺聯合國綠色氣候基金，放眼協助較窮國應付這項問題。G20領袖結束澳洲布里斯本的峰會後，發布公報說：「我們支持以強而有效的行動處理氣候變遷問題。」「我們重申，力挺流動財源來順應、減輕問題，例如綠色氣候基金。」20國領袖今天也承諾改革，以將集團各國的國內生產毛額（GDP）成長總量於2018年前進一步提升2.1%。他們在公報中說：「這將替全球經濟挹注額外2兆美元，並創造數百萬個工作機會。」各國領袖也誓言掃蕩跨國公司在全球的避稅措施。

根據共同社（Kyodo News）報導，日本計劃捐出15億美元，贊助聯合國支持的綠色氣候基金（GCF），以協助發展中國家對抗全球暖化問題。日本首相安倍晉三會在澳洲布里斯本舉行的20國集團（G20）高峰會上，宣佈這項計劃。日前，美國高層官員透露美國將捐給GCF 25億美金，這項機制是為富裕國家對較貧困國家伸出援手而設計，以協助這些國家變得更環保，並支持他們做好防範，抵禦氣候變遷帶來的影響。法國和德國此前已承諾各捐出10億美金給GCF。

2014年是《遠距離越境空氣污染公約》通過35周年，聯合國歐洲經濟委員會指出，過去30多年來，歐洲國家在《公約》的框架下合作採取行動，在減少空氣污染方面取得了長足的進展。《公約》秘書處環境事務官員奧倫德欽斯基（Krzysztof Olendrzynski）表示，自《公約》於1979開放供各國簽署以來，聯合國歐洲經濟委員會56個成員國中已有51個國家簽署，為歐洲地區國家就減少空氣污染展開科技合作與政策協商提供了一個框架，使歐洲國家在減少空氣污染方面取得了許多進展，尤其是在減少二氧化硫、二氧化氮，以及持久性有機污染物方面。1972年至1977年間，多項研究證實了空氣污染物質在沉積和造成破壞之前可以漂浮幾千公里距離的假設，這些發現促成34個國家和歐洲共同體在1979年11月13日簽署了《公約》，並於1983年3月16日生效。目前該公約共擁有51個締約國，32個簽署國，目的在控制、削減和防止遠距離

澳洲民眾於13日藉20國集團（G20）領導人峰會即將於15日在澳洲布里斯本召開之際，把頭埋在雪梨邦迪海灘（Bondi Beach）沙灘的坑中，並保持這個姿勢3分鐘，以此方式來表達對該國總理艾伯特（Tony Abbott）忽視全球氣候變化問題的不滿。活動籌辦人艾登泰翰（Eden Tehan）說，他們想透過這種方式告訴總理：「對於氣候變化問題，你不要再逃避了。我們想告訴來到澳洲的世界各國領導人，艾伯特並不代表大多數澳洲人。我們希望看到對氣候變化採取緊迫的全球行動，而澳洲能對減少全球溫室氣體排放做出有意義的貢獻。」艾伯特拒絕在G20會議議程中討論氣候變化問題，去年上台後，其聯盟黨政府已經取消碳稅，並取消增加煤礦業負擔煤炭利潤稅，還大幅減少再生能源新增投資達7成。艾伯特表示，使用煤炭等化石燃料對澳洲的繁榮至關重要。

據美國研究人員13日發表的一項報告，隨著地球變得更熱，閃電活動也更加頻繁。全球氣溫每上升攝氏1度，僅僅美國的閃電事件就將增加約12％。眾所周知，夏天的雷電活動比冬天更頻繁，但氣溫對閃電的影響卻一直難以量化。美國加州大學柏克萊分校研究人員構建了一個新系統來類比整個美國大陸的閃電頻率。研究人員在美國《科學》雜誌上報告說，美國的閃電活動比較頻繁，記錄顯示目前每年發生2500萬次左右。這些記錄可驗證他們構建的類比系統的準確性。專案負責人大衛•容珀斯說，閃電增多意味著更多的人員傷亡。他估計美國每年有數百人被閃電擊中，其中有數十人因此死亡。另外一大影響就是野火增加，因為閃電是野火的主要促發因素。此外，閃電增多也可能導致大氣中氮氧化物增加。

一年一度的太魯閣峽谷馬拉松，今年因花蓮縣府提出運動賽事法制化招商，今後大型路跑、自行車活動採公開招標，得標廠商擁有15年的主辦權，不但更換主辦單位，更因亞洲水泥股份有限公司贊助，路跑名稱也更名為「2014 亞泥／遠東花蓮太魯閣馬拉松」。然而，俗稱亞泥的亞洲水泥股份有限公司多年來因設廠用地，迫使160多戶太魯閣族人失去具有耕作權的土地，族人為此展開漫長的「反亞泥還我土地」抗爭，原民會雖於兩年前判定本案原住民勝訴，要求花蓮縣政府要在訴願決定後2個月內依照訴願決定與意旨，重作適法之處分，然而至今，縣府未積極協助族人依法取得土地所有權，一昧拖延、怠惰，任族人年老凋敝，如今還和亞泥攜手在國家公園內辦路跑，看在族人眼裡備感淒涼。

氣候變遷已是全球進行式，不論哪一個國家，都將遭受影響，而我們只能加強相對的調適抵抗力與回復力。因此，昨（13日）國家發展委員會與國立台北大學聯合舉辦「台灣氣候變遷地方調適規劃」成果發表會，邀請國內多位知名學者與會，分享相關研究成果與心得。台灣氣候變遷調適 研究不足 觀念尚未成熟成功大學都市計劃系教授林峰田表示，氣候變遷調適觀念在台灣尚未成熟，而觀念建立與對名詞的理解有關，使用方式不同，就容易導致溝通上的誤解，就像是「國土規劃」一詞，因不同理解及領域上的運用，就有極大的差異性。林峰田接著針對「現況分析」、「脆弱度內容」和「調適策略與行動計畫」3個詞彙進行詞頻分析（CKIP斷詞系統），並列出各縣市的積分表現。他發現，新竹市在調適領域的詞頻積分比例上，如以氣候變遷調適方向「災害」來說，在「現況分析」和「脆弱度」上的詞頻遠高於調適計劃的積分比例，而在「健康」來說，單單只有「脆弱性」方面的研究，在「