公害污染

花蓮縣議員李秋旺抨擊台泥和平港公司養灘作業近十年未經洗選疏濬砂石汙泥，約293萬立方公尺被變相海拋，造成汙染。縣議員李秋旺17日出示100年9月至今的蒐證相片，他說，近10年未經洗選的疏濬砂石汙泥，約有293萬立方公尺被變相海拋，要求立即改善或停止養灘，另有港內違建、防風林等問題，請縣府嚴把關。縣環保局長鮑明鈞說，針對養灘、水質和重金屬等採樣結果都符合國家標準，環保署認為不一定要再繼續養灘，保護海岸最好以能夠兼顧自然景觀及防護海堤的方式進行；至於和平港被舉發違建，上月13日環保署回文表示已列入重點參考，本月3日環保署稽查總隊已到場勘查。縣長傅崐萁強調，如果養灘作業的汙泥直接海拋，絕對從嚴查核；和平港公司內的違建，將會撤查，希望相關汙染產業能就地轉型，只要資金不變、在地員工全部留任，縣府願意鼓勵改善。  

在歐洲被禁的可導致灼傷、皮疹和呼吸困難的一種有毒化學品DMF（富馬酸二甲酯），在澳洲進口的兒童校鞋中被發現，該校鞋在各大零售店有售，目前澳洲尚未對其發出任何禁令。據悉尼晨鋒報報導，澳洲紡織與時裝工業理事會（CTFI）在3個月前進行的測定顯示，其購買並檢驗的25%的鞋中含有該有毒化學物質。該測定是在理事會兩年前發現大批量的校鞋、運動和休閒鞋含有許多其它國家已經禁止了的有害化學物質後作出的。儘管有此結果，但在今年(2012)早些時候，同樣的鞋被送到澳洲競爭與消費者委員會（ACCC）後，這一負責產品安全的機構尚未採取任何行動。DMF通常用來於皮革製品，如鞋、手袋、服裝和傢俱中作為防霉劑。從中國進口的鞋子中，往往盛在鞋盒的防潮袋中。其它國家針對這一化學劑可能引起一系列健康問題，包括嚴重灼傷、皮疹、呼吸困難已發出警告，但目前澳大利亞對進口DMF尚沒有任何限制。出於法律原因，理事會還沒有公開使用DMF

電力設施運作時產生的臭氧及懸浮微粒，影響動植物生長、讓建築物受損，更對人體呼吸系統產生不良影響。高雄市決定依空汙法授權，訂定「高雄市電力設施空氣汙染物排放標準」，加嚴電力設施的空汙排放標準，環保署審核後同意加嚴，也樂見其他縣市跟進。環保署更將修訂「電力設施空氣汙染物排放標準」，採各縣市加嚴標準中最嚴格者，做為中央標準，各縣市統一施行。高市加嚴後的新標準分兩階段實施，預估104年後，硫氧化物每年可減少3897噸、氮氧化物減少5684噸，臭氧減幅達1/3，每小時空氣汙染濃度最大改善效益會發生在岡山地區，大約每小時汙染濃度可減少至5-8ppb。據統計，高雄市縣合併升格後，市區內共有電力業及其他行業電力設施業18家。資料顯示，高雄市的硫氧化物每年排放約5萬2772公噸、氮氧化物10萬3940公噸，其中電力業及其他行業電力設施排放數量，就占全市總排放量約32.5%、18.2%，排放比率偏高，高雄市決

觀音「黑海」汙染議題在縣議會總質詢延燒，縣議員傅淑香抨擊環保局稽查工廠非法排放廢水不力，張火爐更指楊梅市中興紡織廠兩個月發生3件公安、環保問題，儘管環保局「罰錢、限期改善」，但問題一樣沒變，令人質疑這樣的稽查怎麼會有效果。環保局長陳世偉強調，中興紡織廠在半年內，連續3次發生不同的汙染事件，環保局已將該廠列入總體檢對象，邀請專家、環保局主管人員，針對該廠的空氣、水、廢棄物和環境影響等做深度緝查和評估。傅淑香指環保局取締非法排放廢水，是「大家（民眾）都抓得到，只有環保局抓不到」，陳世偉、縣長吳志揚強調已經有成效，除了查獲非法排放，還針對平鎮等7大主要工業區，設置監控系統，在國內是創舉。陳世偉說，只要受監測的排放口出現水量不正常增加、溫度升高、酸鹼度異常等情形，稽查單位、人員就會收到訊號，可以馬上追查，這項計畫獲環保署支持，要修法納入必備監測方法。  

據民視新聞報導，日本關東地區、鄰近東京的千葉、群馬和埼玉等縣，因發現淨水廠內處理過的自來水，含有超標的致癌物質甲醛，在19號大規模停止供水，約有數十萬戶家庭受影響。居民現在得在炎熱的天氣下排隊兩小時，才能取到水。由於利根川沿岸的幾個淨水廠，在18、19號接連兩天，檢測出經處理的自來水，甲醛含量是法定標準的2倍半，迫使千葉、埼玉、群馬等縣19號停止供水，對民眾生活造成極大的不便。光是千葉縣，就有33萬戶居民無水可用。當局尚未公布自來水遭污染的原因。不過調查人員在利根川上游的烏川測出甲醛，懷疑烏川流域有污染源，目前正在緊急追查中。

環保署18日日表示，未經許可登記管線排放廢汙水，依法可勒令停業，若偷排廢汙水獲不當利得，主管機關可予以追繳。呼籲地方政府予以重罰遏不法，業者也勿心存僥倖汙染環境。環保署水質保護處長許永興說明，水污染防治法罰則包含「罰鍰」及「限期改善」，對違規情節重大者可直接命其停工，必要時也能廢止其許可證或勒令歇業。此外，因偷排廢汙水而涉及不法利得者，地方主管機關也可依行政罰法規定予以追繳，不受法定罰鍰最高額限制，讓不法業者得不償失，以遏止汙染及保護環境。許永興表示，遭命停工的事業單位若要復工前，須檢具經技師簽證的水汙染防治措施及汙泥處理改善計畫申請，且還需通過地方環保局查驗及評鑑，才可以復工。環保署呼籲，業者應主動清查廠區內不明廢汙水管線，確實封閉移除，並依許可登記內容確實操作，不要心存僥倖，汙染環境。  

去年此項評分為64分。我們認為：在去年的官方報告中指出，空氣污染指標(PSI)為綜合空氣污染物濃度換算後所得，主要為呈現空氣品質對人體的影響，故PSI年平均較無實質意義，建議改以對人體不良影響日數(PSI>100)百分比替代此指標。但今年沒看到有改，甚至不提此建議，仍不清楚對人體的影響如何。同時我們也維持去年的評語：二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳及碳氫化合物(非甲烷) 近三年平均濃度呈下降趨勢，亦符合空氣品質標準年平均值。空氣污染排放量逐步削減已有顯現之成效，但面臨污染物複雜度提高，仍需持續降低污染排放量及改善空氣品質。對於力道不急於高排放之企業略感遺憾，例如有學者研究「空氣污染對沿海地區環境及居民健康影響風險評估」報告，得到癌症發生率明顯增加的結論，這仍有待努力，以維護國民健康與生活環境，提高生活品質。定義與說明：

有關地球公民基金會發表百日空品庶民拍攝計畫，觀察、拍攝高雄天空，並記錄環保署監測值，指出高雄市空氣品質良好的比例只有23天，環保局李穆生局長17日表示，就是因為空氣品質不好，才要率先全國訂定地方加嚴標準及自治條例，以採取更積極的減量行動與地方立法，才能有效改善高雄市民的健康及空氣品質，期盼能夠獲得更多民意代表、環保團體、及中央的支持。李穆生局長表示，高雄市是全國空氣污染最嚴重的地區，縱使高雄市的空氣品質「不良」比例年年降低，也已經連續8年連獲得環保署評鑑全國特優，都無法否認「高雄市仍然是全國空氣污染最嚴重的地區」。李穆生局長強調，非常感謝環保團體及社會大眾關心高雄市的空氣品質，更期待各界支持高雄市的積極改善行動及地方立法。更期盼所有的民意代表與中央部會，都能夠支持我們高雄市的污染減量行動及相關立法，已加速改善高雄市的空氣品質，維護市民的健康生活環境。

2012年7月1日起，中國將強制執行最新飲用水標準，新標準將與國際接軌，指標達到106項。然而，近日一則「全國普查自來水合格率僅50%」的消息引發了公眾對飲水安全的擔憂。 幾乎所有飲用水界專家、學者都認為中國城市水質存在「安全隱患」的情況，然而卻沒有一家水廠自檢自測水質不合格。2008年、2009年住建部城市供水水質監測中心組織對全國4457個城鎮自來水廠進行了普查，其中城市自來水廠出廠水質達標率為58.2%。水質不達標，源於一種鴕鳥思維。明明問題就擺在面前，但是視而不見，裝聾作啞，還試圖掩蓋真相。民眾急得如熱鍋上的螞蟻，卻無力改變低劣的水質，而有能力改變現狀的相關部門，卻是一副欲語還休的曖昧之態。

新的淘金熱潮席捲拉丁美洲，帶來毀滅性後果、摧殘熱帶雨林並大批有毒化學物汙染環境；同時非法礦工正槓上大型國際計畫。由於金屬在國際市場價格攀升，在像是玻利維亞、哥倫比亞與祕魯等國家，「未獲允許」的非正式採礦活動最近幾年增加。祕魯本身就是最大的銀礦、銅礦與黃金生產國。由於中國大陸永無止盡的需求，使得銅價漲至空前高點。未經許可的採礦，尤其是黃金，已經導致數以百計民眾死亡，蹂躪亞馬遜雨林數千公頃的土地。礦工在雨林設置營區，所到之處皆遭破壞。每萃取出1盎司黃金，必須使用2到3盎司水銀，把水銀倒進採礦地點的河流會汙染水源。礦工在搜尋水源時，會使用推土機夷平熱帶雨水。這個現象也對當地族群帶來災難，有數以千計的男子、婦女與小孩遭到剝削，住在骯髒惡劣的營區，沒有學校或衛生中心可使用。

保育團體積極奔走搶救桃園藻礁、劃設自然保留區，這幾天觀音廢水汙染照片曝光，引起各界重視，縣府也決定自籌經費研究搶救策略，保育團體認為縣府應有更積極作為，對工廠偷排廢水也應更嚴格取締。積極搶救藻礁、關切工業廢水的大崛溪文化協會理事長潘忠政說，4月11日當天，他帶媒體記者沿新屋溪口拍攝畫面，當時海水有黑、有紅，汙染嚴重，他們當場打電話舉報，沒想到，半小時後，紅的、黑的汙水旋即變淡，「這裡頭難免讓人有想像空間」。觀音籍縣議員吳宗憲說，汙染排至大海實在太過分，此外，工業區工廠排放廢水臭味，也是村民生活大問題，村民一個月最少檢舉2、3件，但是環保局都回說查不到。新屋鄉永興社區發展協會副總幹事葉斯桂也說，兩年來該協會檢舉通報汙染事件，環保局都抓不到兇手，「我們只有無奈。」潘忠政說，桃園縣北部沿海有如死寂一片，海岸黑得不像話，是政府拿出決心時候了。

2011年，廣東省排污費徵收解繳入庫額達104500.3萬元，比2010年增長0.47％。全省排污費開單金額95086.0萬元，比2010年增長1.0％，其中廢氣類位居首位，達56141.5萬元，占總開單金額的59.0％；污水類25159.2萬元，占總開單金額的26.5％；噪聲類12051.5萬元，占總開單金額的12.7％；固廢類145.2萬元，占總開單金額的0.2％。廣東省環保廳2012年將與省物價部門積極協調，努力推動廣東省重金屬污染因子的排污費徵收標準改革工作。中國國家規定，從2003年起對直接排放污染物的單位和個體工商戶徵收排污費(包括污水、廢氣、固體廢物、危險廢物、噪聲超標排污費)，徵收費用一律上繳財政，並全部專項用於環境污染防治。廣東省環保廳相關負責人表示，目前，在城市餐飲業排放油煙，以及家具製造、包裝印刷、表面裝塗等行業排放的工業揮發性有機化合物的排污核定方面，全省各地(市)