公害污染

環保署去年9月抛出「固定污染源有害空氣污染物排放標準」草案，打算從維護周遭民眾的健康風險來促使業者改善，不過，在一系列的研商與公聽會議後，草案回頭修改重新預告，以求實際執法順利，24日空保處舉行協商會議，後續公聽會也將起跑。此案受環保署視為空污減量的重要配套，而《空污法》日前完成朝野協商，立院已揚言將拼會期結束前三讀。空保處副處長謝炳輝表示，除了對個別工廠增訂有害空污物排放標準外，環保署對有害空污物的管制，還有對特定對象的製程提出排放端的源頭管制，未來也將對高濃度區域提出「熱區」管制，處理增量與既存風險。有害空污物受重視 環署推三策略管制有害空污物（HAPs）包括揮發性有毒污染物（VOCs）、重金屬、戴奧辛、酸性氣體等，但目前分散在11個不同行業的排放標準法規中，且明確定義還有待環署提出。環署提出有害空污物排放標準，將針對特定行業所排放的有害空污物訂出排放標準。約有1000家業者將納管，在

忍無可忍！不滿新豐、竹北區域垃圾掩埋場垃圾堆積如山，累計暫置約1萬3000噸，加上管理不當屢遭偷倒，民進黨新竹縣長參選人鄭朝方偕同當地里民群聚抗議；竹北市長何淦銘與多名議員、代表和里長們當場下最後通牒，要求縣府在28日前提出具體解決對策，否則將掩埋場封路，不准任何車輛進場。縣府環保局秘書郭維珍現場表示，縣長邱鏡淳很努力在處理垃圾問題，除竹市府提供每日焚化量150噸，苗栗竹南每日60噸，並持續尋求垃圾跨區處理。局長黃士漢也說，縣府已研擬短中長期計畫，朝興建自有廢棄物處理設施方向而努力，其中新豐、竹北掩埋場活動再利用評選規劃中，並準備辦埋堆置垃圾打包減容計畫。將積極與竹北地方溝通協調。竹北市長何淦銘說，二年前他就四處奔波，向中央爭取補助，並拜會鄰近縣市首長、議長，請求協助跨區處理垃圾；但他只能站在協助立場，需要縣長出面對談。

「訊息公開是非常重要！這訴求需要依據，我們團隊就一直在找依據。」簡單而平淡的一句話，道出零廢棄聯盟秘書長田倩，多年來匍匐推動垃圾焚燒資訊公開的工作樣貌。三十出頭的年紀，說話的聲調仍帶著女孩的活力，厚厚的鏡片下透出堅毅的眼神。過去這些年走來，她儼然是中國垃圾焚燒環境資訊公開的重要推手。田倩大學畢業於以「生態立校」的北京林業大學、浸潤在基本環境科學的訓練中，隨後進入中國科學院華南植物園研究生態學，喜歡大自然的她，選擇生態學研究所、夢想自己以後可以天天到處出野外、採標本，沒想到卻鎮日坐在研究室裡，研究土壤裡的微生物對溫室氣體排放的影響。田倩開始困惑，純粹的學術研究能否對環境議題產生作用？加上從大學起，她就常接觸自然之友等大型環保組織、在校內也參與環保社團，這樣的養成背景，使得她碩士畢業後決定尋找環保NGO的工作。田倩全職投入的蕪湖生態中心，在當時才剛起步，而「組織要生存得先有項目」，所以就開始關

據報，中國科學院上海矽酸鹽研究所首席研究員黃富強帶領的團隊近日成功研發出治污新材料，光照兩周內可明顯改善水質，幫助污水變清。黃富強介紹，新材料由三維石墨烯管和黑色二氧化鈦混合而成，其原理是物理吸附與光化學催化降解，三維石墨烯管負責牢牢「抓住」有毒有機物，黑色二氧化鈦作為光催化劑，可吸收高達95%的全太陽光譜，把有毒有機物降解為二氧化碳和水。過去一個月，團隊在上海、安徽、江蘇等地共鋪設新材料光降解吸附網3000多張，覆蓋水域近4萬平方公尺。將塗覆有新材料的光降解吸附網鋪在水面後，不動水底淤泥，吸附網就能將有機物分解為二氧化碳和水，進而提高水體含氧量，增強水體自淨化和生態修復能力。據介紹，新材料還可降解印染廢水、制革廢水等工業污水，高效吸附其中有毒重金屬，添加1克多孔新材料可吸附1.476克鉛離子，簡單酸化處理後，可被加工成高附加值材料。

「救命阿！有人噎到了！」「這不是水母阿！這是什麼？」來自小琉球白沙國小的小學生演出海洋生物遭遇塑膠袋、保特瓶、塑膠吸管等塑膠廢棄物的所受傷害。屏東小琉球坐擁綠蠵龜、珊瑚等豐富生態與優美環境，但在大量遊客前往一親芳澤後，帶來的垃圾問題卻傷害了當地生態。國立海洋生物博物館展示著從傷救海龜的糞便中找出的人造物品，包括塑膠袋、魚線漁網、水果套袋、保麗龍等各種塑膠廢棄物。這還是順利獲救與排出的，有更多的海龜因此在大海中枉死。環保署署長李應元與屏東縣政府、相關部門及公民團體，23日聯手宣布「小琉球無塑、低碳島示範計畫」開跑。計畫預定二年，將從源頭減塑強制分類、資源回收垃圾減量、污水妥善處理、清新空氣、美化環境優質飲水、無塑旅行減碳減廢五項主軸開始做起，同時推動當地居民與遊客落實塑膠減量。小琉球每年吸引100萬的遊客前往觀光，但也帶來每年1900噸的垃圾，對周遭環境造成影響，李應元表示，先從勸導開始，未

彰化八卦山脈沿線八個鄉鎮，近來荔枝椿象大爆發，雖然今年3月以平腹小蜂生態防治，但成效不明顯，還有農民還被荔枝椿象的分泌物噴濺到、眼睛紅腫，農業處啟動補助防治用藥，但農民批評補助時機太晚，且有限制面積，引起民怨。為了防治荔枝椿象蔓延，彰化縣農業處今年3月和農改場合作，放了10萬5000多隻平腹小蜂，但整個彰化種植面積廣達1700公頃，數量太少難有成效，才動用統籌分配款，回到補助防治用藥。農民說，現在荔枝都被吃到剩沒多少，補助慢半拍，還限制500平方公尺以上的面積，拿到土地謄本經審核才能補助，引起抱怨。農業處說，礙於防檢局規定，不能過度用藥，以及十年化學農藥減半政策，才規定相關領藥限制，眼看災情持續擴大，22號宣佈取消面積限制，也簡化領藥過程，不過農民認為，還是要區域性整體噴藥，才能有效控制災情。

英國衛報報導，要求劍橋大學撤資化石燃料業的一系列學生抗議活動正如火如荼進行著，18日三名大學部學生甚至開始激進絕食。學生們的抗議活動獲得數百位學者和科學家的支持，包括英國氣候變遷特別代表大衛金恩（David King）爵士，前英國科學委員會主席布倫德爾（Thomas Blundell）和作家麥克法倫（Robert Macfarlane）。劍橋大學預計在月底的理事會會議上決定未來的投資策略。活動組織者估計，劍橋直接或間接投資化石燃料公司金額高達3.77億英鎊（約新台幣151億元）。校方發言人表示：「理事會對撤資工作小組的最終報告將全盤考量撤資所有面向，包括道德議題...目標如報告所述，就是促進碳中和，落實緊急和具體的碳中和行動。校方已經在投資、研究、教育、資產和政策決策方面有所行動。」但絕食學生之一沃倫米爾（Sam Warren-Miell）說，校方必須完全從化石燃料業撤資。「我們已經用盡所

綠色和平組織今天（22日）公布對歐洲13座都市的機動性和空氣品質調查結果，空氣品質方面，奧斯陸、哥本哈根、蘇黎世名列前茅，但巴黎氣候協定的簽署地倒數第二，只比莫斯科好。綠色和平組織（Greenpeace）這項調查結果針對歐洲13座都市，分5項指標評比，包括公共運輸、道路安全、空氣品質、機動性管理（停車場、交通壅塞、共享單車或汽車）、步行跑步自行車運用比率。綠色和平組織在專攻氣候變遷和能源轉型的德國烏帕塔研究院（Institut Wuppertal）協助下，針對13座歐洲大都市執行調查。五項評鑑總和為100分，哥本哈根得到57分，阿姆斯特丹獲得55分，奧斯陸有50分，這些城市長期以單車使用率高而聞名，名列前茅並不令人意外。而巴黎僅得到38.75分。世界報引述調查負責人柯杜庫拉（Santhosh Kodukula）的說法表示，巴黎排名這麼低是出乎意料之外。

印度坦米爾那都省約2萬民眾今天（22日）在土底科林（Tuticorin）上街示威，要求政府關閉涉污染環境的史特萊特冶銅廠，引發暴力衝突，警方向示威者開火，造成至少九人死亡。印度「新德里電視台」（NDTV）等媒體報導，約2萬民眾今天上街示威，要求政府關閉史特萊特銅礦（Sterlite Copper）冶銅廠，並計畫遊行到地方行政官凡卡特許（N Venkatesh）辦公室，與他當面溝通。隨著示威變得暴力且失控，警方增派2000多名警力到現場，最後警方向示威者開火，造成至少9人死亡，約20人受傷。土底科林民眾已連續抗議這座冶銅廠3個多月。

最近原能會預告《低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例修正草案》，放在國發會的公共政策網路連署平台徵求各界意見，修正內容將直轄市納入選址範圍，而引發社會反彈，認為核廢料不應該放在人口稠密的直轄市。然而，核廢料處置的爭議不斷，無論如何放置皆不免引起民眾疑慮，究竟我們應該如何看到核廢料的政策難題？在台灣核廢料政策制定的場域下，過去長期以科學家、技術官僚的專業意見為重；這樣的決策模式同時也忽略了當代環境和永續問題所具備的特點，而這些特點在核廢料的問題上可能又更加嚴重；包括許多時候具有科學不確定、與社會具有高利害關係、具有決策迫切性、各種科學論述互相矛盾衝突。許多學者提出，在遇到上述環境政策制定的難題時，更應該著重於公民參與及民眾溝通，避免科學至上的本位主義觀點。這也是為何許多面臨核廢料爭議的國家，經歷過社會對核廢料的抗爭所付出的巨大社會成本，儘管這些金額難以用數字估算，仍都已經提出正視和解決社會

廢棄物清理法規定，若業者違法利得超過法定罰鍰最高額者，可酌量加重裁處，環保署今天（22日）公告計算方式相關辦法，讓裁處機關能在進行所得利益核算時有所依循。環保署去年修正廢棄物清理法，規定若違法所得利益超過法定罰鍰的最高金額者，可於所得利益範圍內酌量加重裁處、不受法定罰鍰最高額限制，但不法利得應該如何計算，需另外以子法來規範。環保署表示，此辦法明定裁處不法利得的啟動時機、消極利益與積極利益定義及類型、所得利益認定核算方法及計算期間認定方式、計算所得利益得引用數據及資料來源等，也明定裁處機關得委託專業機構、團體或技師執行所得利益認定核算，必要時得邀請專家協審，且得於無礙公益維護前提下，與受有利益人進行協談。

黃秀英從隔鄰堆放廢棄土的農地採土送驗，檢測報告5月17日出爐，驗出八項重金屬濃度，其中至少有三項超出環保署土壤汙染監測標準，相較更嚴格的農地標準其實早已破表，其中銅濃度逾農地標準值2倍，雖然無法證明重金屬與魚（苗）暴斃的關係，但這些有害事業廢棄土根本不該在農地上出現。枋寮鄉水產養殖區達600多公頃，番仔崙生產區就占了1/3強，黃秀英家族近40多公頃的魚塭，從去年10月就飽受兩旁廢棄土回填之苦，一處回填建築廢棄土，另一處占地近2公頃的農地為當地縣議員劉淼松所有，回填一坨坨黑白丸狀的不明廢棄土，前述採集送驗的土樣就來自這裡。黃秀英喪著臉說，她多次向鄉公所、縣環保局和環保署檢舉，但各單位互踢皮球，還有人警告她說：「隔壁是議員的地，再亂投訴會有不測。」但她面臨傾家蕩產存亡關頭，只能豁出去。