公害污染

出生缺陷是指嬰兒出生時就存在的各種身體結構、智力或代謝方面的異常，如唇顎裂、先天性耳聾、先天性心臟病等。南京鼓樓醫院婦產科主任胡婭莉主持的《江蘇省出生缺陷干預項目綜合實施的系列研究》新近獲得2008年度中華醫學科技二等獎。她指出，出生缺陷已經成為中國人口安全所面臨的重要問題，而內地日益加劇的環境污染為導致內地出生缺陷的重要因素。多種化金元素致危 至於出生缺陷發生的原因，胡婭莉表示「很複雜」。她說，研究發現，25%至30%是由於遺傳因素，10%為環境污染，剩下的為遺傳因素與環境污染共同作用所致。很顯然，環境污染已經佔據重要比例。胡婭莉說，他們的研究結果表明，日益嚴重的化工污染、長期接觸重金屬如鉛、鎘、汞等，還有接觸甲醛、有機溶劑都可以導致出生缺陷。據了解，近年來，南京地區出生缺陷兒發生率不斷上升，醫院專家們認為致病因素中不可忽視的便是環境污染的加劇。據南京大學現代分析中心室內環境檢測站對30

臺南市資源回收率屢創佳績，並蟬連全國第一，97年度高達44%，平均每月每一回收路線約可回收13公噸回收物。此次辦理資源回收評比，回收路線最多量的為安南區隊林傳智及陳惠華，3個月共收取52.46公噸回收物，每月約17.48公噸，比平時收運多出4.48公噸；其次為東區隊張江河及張明達51.47公噸。臺南市環保局指出，電池使用完畢後，為避免造成環境之危害，應將電池回收，可選擇將電池送至量販店、超級市場、連鎖便利商店等設有電池回收筒之集中回收點回收，或是交給垃圾車、資源回收車。這次清潔隊共828人參與回收電池比賽，總冠軍為北區隊吳冠嶔，共回收103.12公斤，約4,125顆電池。其次為安南區隊陳天來，回收66.32公斤，約2,653顆電池。環保局表示，未來仍將持續推動節能減碳、資源回收再利用等各項政策，並將不定期派員於各垃圾車收運路線上抽查民眾的垃圾包，希望市民落實資源回收的好習慣，創造垃圾全分類

一早小三通的防疫人員就比平常更忙碌，工作人員來回不斷在清毒毯上噴灑消毒水，也持續執行對入境旅客量體溫監測，疾管局也在現場發放小卡片，提醒入出境旅客當心禽流感。可能是禽流感死亡病例發生在北京，離金門對岸的福建還有段距離，疫情並沒有特別緊張，大部分來往中國的旅客，都還沒感受禽流感的威脅。而在台灣本島，海巡署的巡防人員，也對進出港口的每艘漁船嚴格查察，海巡署說，由於活體會發出聲音，容易辨識，所以禽鳥類的走私並不多，不過也不容一絲懈怠。動植物防檢局也不敢大意，除了在機場加強檢疫，也嚴格監測候鳥，避免病毒帶入台灣。由於台灣還沒爆發H5N1超強禽流感病毒株，所以還是採零級標準作業流程，一旦發現，則比照SARS啟動一級防疫，全面強制學校教職員量測體溫。現階段台灣必須嚴加戒備，繼續保持亞洲最後一個，沒受H5N1病毒入侵的淨土。

調查了這麼久，只查出一間榮工發大發廢棄物處理場，排放的氣體超出標準值，可是統計潮寮、過溪、會結三村的村民，總計有8,000人受影響，到現在長期住院的還有3名學生和1名老師，還有1名學校的事務員嚴重到咳血。調查當中，醫院因為不確定污染源，無法對症下藥，孩子的家長受不了，只好聯合寫了一封信，轉向衛生署求救。陳情書裡寫著，請署長救救我們心中的寶貝，這一次毒害，各大醫院無法解毒，發作時打點滴暫時止住病症，這種症狀會反覆的發作，請署長派專家幫我們解毒，救救我們的下一代。心疼的阿嬤捨不得孫子受苦，但是家就在這裡，對居民來說哪能說換就換，現在環保署公佈了大發廢棄物處理廠是兇手，要求廠商停業，但是廠商到現在還沒出面承認，願意扛下責任，8,000居民還有很多疑問、很多委屈，不是這一份報告，就能劃下句點。

台灣還未走入永續發展的工業文明 當我們聽到這樣的故事，朋友的孩子因為在學校受到附近工廠有毒氣體飄散的影響，因為數度送醫而不敢上學！再聽到學生們的家長為了照顧自己遭毒氣污染的小孩而向自己工廠請假，主管卻因一個月內請假次數太多而警告再請就開除，我們在震驚之餘，或許會以為這是個年代久遠的故事，或者，以為是發生在印度或中國某個落後工業小鎮的事件，但這一切都發生在2009年元旦前的台灣，只是大多數的公民們以為台灣早已永續發展，忽略此地方事件背後的意啟示。 位於高雄縣大寮鄉潮寮村的潮寮國中和國小因為鄰近大發工業區，師生以數度因為有氣體引起的中毒嘔吐現象而送醫。當地有居民念國中的女兒從12月初工業區發生惡臭，至今已數次「被毒倒送醫」，嚇得不敢去上學；報導還提及潮寮國小女學生目前還躺在病床上，對母親說：「媽媽，我好害怕上學！」我們若能將心比心，被嚇怕又憤怒的居民當然很難有直接證據說是哪家廠商造成這些事件，

「東沙空氣品質監測站」昨(6)日由環保署長沈世宏、海洋國家公園管理處處長吳全安、東沙巡防指揮部指揮官王家遴共同主持揭牌典禮後正式啟用運轉，這個測站設於遙遠的東沙島，是台灣目前最南端的空氣品質監測站，將長期監測來自東南亞地區及中南半島南端的空氣汙染物，了解其對台灣地區空氣品質的威脅。沈世宏致詞指出，由於亞洲各國工業快速發展，石化燃料消耗量及人為汙染物的排放都大量增加，加上區域性生質燃燒等影響，東南亞地區產生的空氣汙染物，在西南氣流引導下長程傳輸，對台灣的空氣品質會產生一定程度的影響。東沙島剛好位於這個汙染物長程傳輸的路徑上，加上島上沒有經濟活動及汙染，非常適合設置空氣品質背景監測設施，扮演空氣品質監測「前哨站」的任務。印尼、中南半島、菲律賓等東南亞地區在夏季(7至9月)經常因為大量燃燒農作物或山林樹木，造成嚴重的空氣汙染，加上工業污染物的排放，經常形成「霾害」，嚴重的程度對區域氣候、降雨、農

中油三輕更新擴產案，從2007年9月28日環保署召開專案小組第一次初審會議以來即爭議連連，本案經五次環評專案小組開會審查，於2008年12月29日第173次環評委員會中以「有條件通過」五審定讞，位於高雄縣林園鄉的中油新三輕，將以高於舊三輕（最多）3.47倍的乙烯產能進行開發營運，原地污染三十年。地球公民協會自2007年9月1日創會以來，全程追蹤、報導本案發展，由於舊的三輕廠從1978年營運以後，對林園鄉及附近地區造成三十年的空氣及地下水污染，已嚴重破壞環境生態、影響居民健康及農、漁業、養殖業等多種從業民眾的生計，加以本次開發案因開發單位中油公司欲藉老舊工廠「汰舊換新」之機會，大幅擴張乙烯產能至60到80萬噸，因此，新三輕廠的污染量改善幅度遠低於正常的更新計畫案，且石化工業高耗能、高耗水、高風險的特性，早已不能見容於21世紀的新環境典範，是而，本會在歷次審查中，均積極到場表達反對立場，透過聲

針對大發工業區外洩不明氣體，縣長楊秋興6日到建佑醫院探視潮寮國中送醫師生，並前往和春技術學院萬大校區關心學生上課情形。為確保村民安全無虞，他指示環保局持續監控空氣中有毒氣體，他也表示縣府將加強評估，若確保安全無虞，不排除讓學生提早回校上課。 近一個月來大發工業區連續四次發生不明氣體外洩，不僅危害師生身體健康，也影響潮寮國中、潮寮國小教學。目前潮寮國中仍有一名老師及二名學生不適住院，症狀多為拉肚子、頭暈、咳嗽及嗜睡，其中，王台慶同學的父親，更因擔心過度，於1月3日辭世，處境令人同情。楊秋興表示，目前當務之急是要找出病因、對症下藥，解除居民疑慮，他也指示環保局持續運用紅外線光譜儀，確實作好空氣檢測，監測空氣中氣體含量是否會對人體產生危害，保障潮寮的師生及居民的學習品質及生命安全。

基隆市北港系統汙水下水道工程進入新紀元，用戶接管第一標已標出，承包商準備施工，一旦完成接管，將是基隆市北港系統第一批接管處理的汙水，市府盼早日完成家戶接管，改善基隆港水質。 基隆市的汙水處理系統受地形影響，分為基隆港和基隆河岸兩個系統，俗稱北港、南河系統。和平島汙水處理廠負責處理北港系統的家庭汙水。 市府工務處指出，最後階段的家戶接管工程也開始規畫及發包施工，第一標海洋大學附近社區家庭汙水接管工程最近已完成發包，接管工程完工後，是北港系統第一批的用戶接管，象徵基隆市北港系統的汙水處理進入新紀元。 另外，為有效解決田寮河沿岸汙水問題，工務處規畫先在田寮河兩岸興築截流設備，利用雨水溢流、平日截流汙水的方法，集中處理田寮河兩岸的家庭汙水。 由於已4度流標，已設法調整標案，希望儘速標出，早日處理田寮河沿岸汙水，進而改善基隆港水質。

經過高縣府大力整治之後，鳳山溪流域主河道與支流曹公圳整治已大致完工，縣府將於1月10日起開始試放回流水，讓清水再現曹公圳。5日下午，環保署長沈世宏在縣長楊秋興陪同下前往巡視，大為讚賞整治成果，足以當作全國都市型河川整治的典範。 鳳山溪流域整體整治計畫包含鳳山溪主河道與其支流曹公圳，共由環保署補助約9億元、縣府自籌13億元，進行河川水質改善、截流清淤、兩岸佔用戶拆遷、沿岸景觀綠美化、自行車道闢建等施工項目；並將自鳳山污水處理廠，每日分別打回4000噸與2000噸的清水至鳳山溪與曹公圳，目標將主河道水質改善至BOD15~30m/L以下、曹公圳水質達BOD10mg/L以下。 縣長楊秋興指出，鳳山溪與曹公圳原本髒的冒泡，如同「黑龍江」，是鳳山市的毒瘤，經過整治後，已有很大的轉變。 環保署長沈世宏表示，鳳山溪整治過程中，不管是增加曝氣、綠美化、子母溝等設計都相當有創意，完工後為周邊帶來休憩空間，景觀

杭州市日前出臺細則，正式推行排放權交易，以期切實改善環境質量，尤其是水環境的質量。 杭州市政府辦公廳發布實施的「杭州市主要污染物排放權交易實施細則」指出，主要污染物排放權是指排污單位以排放許可證的形式取得市環保局或所在地環保局下達的主要污染物排放總量配額指標，並向環境直接或間接排放不超過該總量指標的排污行為。 根據杭州市的規定，目前暫定對杭州市行政區域內二氧化硫和化學需氧量實施排放權交易。杭州市主要污染物排放權交易平臺設在杭州市產權交易所有限責任公司。 今後，排污單位等市場主體可將經市環保局確認擁有的主要污染物排放可交易配額，以及經環保部門審批同意的建設項目（包括新建、改建、擴建項目）需要獲取向環境排放的排污配額，通過杭州市主要污染物排放權交易平臺實行有償交易。 杭州市政府指出，排污單位可按污染物排放許可證上載明的排污配額在杭交所進行交易，其中化學需氧量的排污配額交易，暫在同一水域（功能區

北京僅安排市政府投資就達20億人民幣，累計解決了199萬農民飲水困難，提前兩年完成「十一五」規劃目標。2004年，北京市啟動了解決農村地區農民生活用水水質不達標、設施老化、管理不規範、水量不足等問題的農民安全飲水工程。為了讓老百姓喝上乾淨水、放心水，北京市「十一五」規劃明確提出，到2010年農民飲水水質達到國家標准，全部實現安全飲水。2006年和2007年，北京市政府連續兩年分別實施並完成了30萬農民安全飲水工程，另有15萬農民通過新建鄉鎮集中供水廠陸續實現安全飲水。2008年，北京集中財力，市政府投資比例較上年提高10個百分點，安排10億元市政府固定資產投資用於工程建設，一舉解決剩餘的70萬農民飲水困難，提前兩年實現規劃目標。在實施農民安全飲水工程過程中，北京突出建管結合，將工程建設與運行管護有機結合起來。目前，全市已成立125個農民用水協會、3927個分會，有10800名農村管水員直接