公共衛生

週三（5日）傍晚的台北東區街頭，除了下班與逛街人潮，更出現一群身穿白衣的年輕人，為反對進口美國牛肉，在街頭展開聯署行動。由就讀台大社會學系博士班的朱政騏所發起的「我蓋手印，我抗議」活動，為了讓一般民眾了解狂牛症的問題，因此選擇以街頭做為戰場，宣導抗議美國牛肉進口的理由。朱政騏表示，許多民眾誤以為只要不吃美牛肉就不會感染狂牛症，事實上即使不吃牛肉，卻有可能讓美國牛經由廚餘等管道污染其他食物來源。加上狂牛症潛伏期太長，潛伏期當中也可能藉著開刀或輸血等途徑傳染給他人，因此一但開放進口，就是讓每個人都暴露於風險之下。他接著說，政府只會說以安全為第一考量，但卻沒有任何實質配套措施。執政黨或許6年、8年後下台，但誰來為這次的錯誤決策負責。雖然政府一再向民眾保證不會進口內臟等產品，但是真正危險的並非內臟，而是這次將會開放進口的帶骨牛肉。朱政騏怒指，當民間力量仍在努力時，3日立法院卻通過妥協的「食品衛生管

香港食物及衛生局今天公佈，香港大學於10月底1次監測中，首次在1個豬隻樣本發現人類豬型流感病毒。但當局表示，病毒並無出現基因變異，而且基因排序與在人類身上發現的人類豬型流感病毒相似。有關專家認為，病毒是由人傳染給豬隻，市民感染人類豬流感病毒的風險並未增加。專家又說，市民毋須過分擔心，豬流感病毒一般在攝氏70度或以上的溫度便會被殺死，只要煮熟豬肉及豬肉食品，便可安心食用。人類病毒傳染給豬隻，令人最擔心的是病勢傳染到豬隻身上後會發生變異，然後再傳染給人類或其他動物。

廣東省廣州市番禺區日前有超過6萬人透過現場或網上聯署，反對當局在區內興建垃圾焚化電廠。而番禺的南國奧園、麗江花園、海龍灣和祈福新村等已有超過1萬名業主簽名反對。番禺正面對「垃圾圍城」的問題，當局有意興建垃圾焚化電廠，既解決垃圾又可發電。但此舉受到不少居民反對。環保組織「自然之友」廣州小組成員說，無論是否興建垃圾焚化電廠，番禺最終還是會面對垃圾圍城的狀況。他們建議，目前最理想的方案就是從根本上推行垃圾分類。如某社區達不到所訂的垃圾分類減量目標，政府可以用遞增的垃圾稅（費）進行懲罰性徵收，這筆款項可以幫該社區進行垃圾的二次分類以達到相應的標準。當整體目標達到後，政府必需承諾不進行垃圾焚化發電。但如果當局堅持興建焚化廠，則可以縮小規模或者幾合一，以及把相應所得的懲罰性稅（費）補償給垃圾分類較好的社區。

據中國媒體報導，湖北省崇陽縣從2000年7月開始發現首例愛滋病感染者後，連續6、7年一直以個位數成長，但到2007年時，感染人數攀升至15例，2008年24例，今年更高達73例。其中72人都是農民，59人是外出打工期間感染。崇陽縣疾控中心主任沈芳明認為，由於經濟不景氣，許多崇陽縣農民出外打工，回鄉後經疾控中心檢查出感染愛滋病，不排除農民外出打工時性關係複雜是使崇陽縣成為愛滋病重災區的主因之一。目前崇陽縣有近6萬人在外打工，去年疾控中心對部分返鄉者做調查，發現受訪的15000多人中，了解愛滋病危害和傳播途徑的不到一半，多數受訪者表示，自己發生性行為時都沒有使用保險套。因打工傳染愛滋病的現象在大陸其他省分地區也同樣存在，愛滋病新發感染者當中，經性接觸、吸毒傳播的比例已超過6成，其中大陸農民工更是愛滋病的高危險人群。該報導指出，因性途徑感染的事實反映著農民工的種種現實貧困：這些貧困不是物質的，而

中科四期環評在十月底通過，環保署立刻發表聲明稿，指稱「決議以比初審更嚴格的條件通過環境影響評估審查」，駁斥環保團體與部分媒體批評結論不進反退，「賦予開發單位『愛排哪、就排哪』的權利」或 「頭過身就過」。但如果細看環評審議過程，地方居民與環保團體所提的各項疑慮難道解除了嗎？環保署認為「環評委員會認為開發單位採行各項減輕對策後，舊濁水溪及濁水溪等2項放流方案均屬可接受的方案，在環保專業的基礎上，已可達成保護人體健康、不影響農業灌溉及沿海養殖等3項環境保護之目的」，這難道不是睜眼說瞎話？被國家列為甲級水體的霄裡溪，自從接收光電廢水之後，連福壽螺都無法生存，環保署還要發公文請當地居民不要取用溪流的水，並載水供應當地居民使用；霄裡溪沿岸還有農民引到廢水灌溉卻因稻子結不了穗而選擇廢耕；新竹香山綠牡犡的成因仍懸案未結。上述舉證事例，至今仍是進行式，環保署開了多次專家會議都還未能及時解決問題，要人民如何能

中國一些三聚氰胺毒奶事件權益組織在網路上流傳一則消息，主要是關於英文中國日報網站的報導，指世界衛生組織認為，中國已報導新流感死亡案例可能是「冰山一角」。中國日報有關新流感H1N1流感在中國的最新消息指出，據中國官方發表的數字，新流感在中國造成的死亡人數3人，可是世界衛生組織在中國的代表認為，確實的數字可能是25倍以上。來自海外的網友發郵件提醒大陸網友，認為中國政府處理新流感H1N1，和海外的情況不一樣。在澳洲，差不多每一宗流感個案都會作化驗調查，把結果向醫療管理局匯報，美國和加拿大各地的情況也十分類似，所以這些地區公佈的數字比較可靠。且新流感在世界各地有捲土重來跡象，中國可能不能倖免。收到澳洲朋友有關新流感H1N1的友情提示信件的北京趙姓網友發出郵件指出，由於政府曾蒙蔽百姓，太多帶有虛假成分的新聞，他們已不再相信。

雖然中國大陸多個城市願意免費為重點人群接種H1N1流感疫苗，但北京不少兒童家長擔心H1N1流感疫苗安全性，目前尚無讓孩子接種疫苗的打算。上海有家長甚至表示，不願讓孩子當實驗白老鼠。香港文匯報報導，北京兒童醫院10多名病童家長不約而同地對H1N1新流感疫苗的安全性表示疑慮。王女士說，雖然聽起來很安全，但疫苗出爐時間過短，「萬一出現不良反應怎麼辦？」另有家長認為，H1N1流感疫苗剛研製出來，太新了，不太安全，而且一旦H1N1流感病毒變種，目前的疫苗就沒用。在上海，有學校透露，H1N1流感疫苗接種通知書下發後，遭到部分學生家長反對，明確告訴學校「不願接種」，甚至連學校老師對此也有顧慮。1位學校負責人表示，按照規定，教師比學生更早接種H1N1流感疫苗，不過目前該校只有1/3的教師報名接種H1N1流感疫苗。

北京市衛生局表示，在12月中旬完成全市接種A型H1N1流感疫苗接種，流感防控形勢不容樂觀。北京市流感監測哨點每日報告，流感樣病例在10月17日達到2千宗例以上，10月22日突破3千宗，24日已突破4千宗。目前，北京市門急診流感樣病例就診數已達到往年高峰期的水平，截至目前，北京市報告甲型H1N1流感確診病例達到5851宗，並呈現不斷上升的趨勢。在全部甲型H1N1流感病例中，男女性別比例為1.48比1；病例年齡範圍為1歲至84歲，其中30歲以下者佔92.8%。目前絕大多數病例症狀較輕。

尼泊爾最高法院指示該國政府妥善處理貯存在Amlekhgunj、Khumaltar、及 Nepalgunj等地約70噸的劇毒農藥，其中包含大量的持久性有機污染物（POP）。這項由最高法院全體法官所發出的命令提及，因為尼泊爾沒有系統進行安全處理，應將這些農藥送回至原生產國。這些農藥是30年前尼國透過亞洲開發銀行資助，向歐洲國家購買的。該命令是回應Raju Chapagain代表「公眾利益保護論壇」(Forum for Protection of Public Interest : Pro Public)在2008年所提出的訴狀，要求妥善處理殺蟲劑，因其可能嚴重損害公眾健康。

中國大陸民眾隨地吐痰的惡行，不僅海外遊客厭惡，廣州市民也視為最不文明行為。廣州日報今天報導，昨天廣州文明辦發布了「我最不喜歡的不文明行為」評選結果，「隨地吐痰」以近3成的得票率排名最不文明行為首位。為推動文明城市創建工作，今年7至9月，廣州在全市發起上述評選，內容分為「最不喜歡的不文明行為」及「最影響城市形象的不文明行為」。調查結果顯示，市民「最不喜歡的不文明行為」依次是隨地吐痰、隨地便溺、亂扔垃圾；「最影響城市形象的不文明行為」依次是沿街亂貼亂掛廣告，購物、乘車時不排隊，車輛亂停隨意掉頭違規駕駛。

進口美國帶骨牛肉案台灣會輸得脫褲？進口美國牛肉沒有完整配套，台灣第一回合就輸了。決定進一步進口美國帶骨牛肉輸了第二次，同意進口牛腦與脊髓是台語講的「輸得脫褲」。衛生署食品衛生處應該已盡力了！衛生署食品衛生處對處理進口美國牛肉的政策、風險評估、與風險溝通所做的努力，比起兩年前進步也用心多了，反而是所聘的專家與委員專業與用功的程度有待加強，他們更應該負起專業倫理的責任。為何注意美國牛肉進口問題是全民運動？韓國去年以抵制美牛肉為全國國民社會運動！狂牛症的變性蛋白進入國境，就是長期潛伏威脅，威脅的持續性是通常風險評估沒考慮的。狂牛症病牛身上或受污染的變性蛋白質散播開來，引起狂牛症的流行，經由牛肉境外輸出，引起國際注目。牛隻普力旺變性蛋白會引起的新型庫賈氏病（BSE）。它是經由淋巴球運送到淋巴組織與腦部，侵犯腦部的區域與會有所不同。牛隻棉海綿樣腦症診斷流程開始有國際性共識，作為確定狂牛症之標準準則。

10月20日廣東惠州市海事局指出，惠州東江河段自沉採砂船「粵惠州貨0026」19日下午4點被成功打撈上來。該沉船機艙約700升柴油沒有發生泄漏事故，排除了東江水源重大污染隱患。10月10日上午10點多，海事人員接報，在惠州惠城區汝湖頭岸右岸對開約100米水域有一艘採砂船坐沉於河床之上，僅有駕駛室頂棚及輸送帶架露出水面。經調查，沉船為433總噸的採砂船「粵惠州貨0026」。該船船長稱，當日上午10點左右，該船在惠城汝湖河段水域附近進行採砂作業，在完成約500立方米的裝砂作業以後，準備駛向砂場時發現船舶左舷進水。船長立即掉頭駛向右岸搶灘，但為時已晚，船舶開始大量進水自沉，最終坐沉於汝湖水域河床之上。惠州海事局立即啟動了「惠州市海上應急搜救預案」，緊急實施救助，砂船上6名落水船員全部獲救。砂船坐沉東江河床後，由於沉船位置位於東江河段，會給東江水源的清潔以及過往航行船舶帶來安全隱患。海事部門因此加