全球暖化

世界氣象組織15日表示，2005年是有記錄以來第2個最熱的年份，包括非、澳、巴、中、美等大片區域的地表溫度都高於以往的平均值。而乾旱、洪水、颶風等極端氣候也比以往更嚴重。北極冰層也是1979年以來觀測到的最低程度。

聯合國氣候變遷會議6日公佈，2005年因氣候引起之天然災害已造成最慘重的財政損失。據世界知名的慕尼黑再保險基金會（Munich Re Foundation）初步估算，2005年全球經濟損失將超過2,000億美元，保險損失同樣將達700億美元以上。 跟之前損失最慘重的2004年相比，當時的損失總計約1450億美元，保險損失約450億美元。 慕尼黑再保險基金會首席主管同時也是聯合國環境規劃署（UNEP）財務顧問的一員羅伯斯特（Thomas Loster）指出：「由此數據呈現出的強力跡象，以及氣候變遷帶來的潛在衝擊預測顯示，證實了氣候變遷正如火如荼地進行中，我們勢必要對此展開行動。」他接著說：「最重要的是，這些人類悲劇警示我們，氣候的衝擊結果正使得所有民眾和社會面對與天氣有關的自然災難顯得更形脆弱不堪。」 慕尼黑再保險基金會於今年成立，該會宗旨在協助民眾降低各種形式的災害風險，進行中的計畫包括推

萬那杜太平洋島國的一百位村民，成為首批因為全球暖化必須遷村的居民。因氣候變遷產生的暴風雨所造成的巨浪，多次吞没村民位於沿岸的家園，拉圖（Lateu）的村民已在8月遷村到鐵谷阿（Tegua）內陸的高地，此為萬那杜北部的一省。

參與京都議定書的各方代表，達成了制訂議定書規章（protocol rule book）的協議。加拿大環境部長、同時也是「聯合國氣候變化綱要公約」在蒙特婁的主席狄昂，與參與這次議定書的157個團體全體一致表示，京都議定書如今已能全面的運作，這將是歷史上重要的一步。

根據歐洲環境署在1日發刊的環境現況報告中提到，氣候變遷帶來的影響，是造成歐洲現正經歷的環境挑戰的主因。就近期的數據指出，瑞士境內3/4的冰河將在2050年前融化殆盡。報告的內容亦呼籲，現在政治決策者，企業及一般民眾必須即刻採取防治的行動，否則之後將會付出嚴重的代價。 紀錄上最熱的4年包括1998、2002、2003和2004年。在阿爾卑斯山，光是2003年的夏天，就有10%的冰山融化。依照這個速度，瑞士境內四分之三的冰河會在2050年融化殆盡、歐洲已經有5000年未有如此劇烈的氣候變化。 歐盟環境署執行長麥克葛雷說：「若無有效的行動，全球暖化數十年後將會看到北方冰原溶化，南方沙漠遍布的景象。大陸上的人口將更往大陸中心聚集。如果我們使得全球暖化，氣溫增加2℃，達到歐盟設定的上限的話，我們將會生活在一個人類從未經歷的環境之中。更大量減少廢氣的排放是必要的。」 這份名為《歐洲環境現狀及展望200

如何有效控制全球暖化現象，是來自全球190個國家代表，以及許多非政府組織和媒體心中最為關注的議題，他們都是首屆京都議定書締約國會議，同時也是第11屆聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）締約國大會的與會人士。此次會議於11月28日開始舉行，12月9日結束，為期12天。地球表面的平均溫度自西元1800年後已經上升攝氏0.6度。預估在2100年之前將再上升攝氏1.4-5.8度──這是快速而影響深遠的變動。即使地球溫度僅上升目前預估的最低值，也比過去任何一世紀來的上升幅度高──溫度上升是過去1萬年來的長期趨勢。溫度上升主要是由於工業化大量燃燒石油、天然氣和煤炭，以及過去150年來砍伐森林的結果。根據聯合國氣候變化綱要公約秘書處的說法，已開發國家已經達到足量的溫室氣體排放減低，但是未來則需要努力維持這些成果，並加強減量幅度。這次的蒙特婁會議，是35個受京都議定書約束的工業化國家政府首次有機會討論目

澳洲，季隆，2005-10-25 (ENS)-世界保育聯盟（IUCN）25日於最新的報告中提出警告，除非因應氣候變遷採取相關的緊急措施保護珊瑚礁，否則在未來40年內，全世界珊瑚礁將會有一半面臨死亡。這份名為《珊瑚礁的復育及防止珊瑚白化》（Coral Reef Resilience and Resistance to Bleaching）的報告，21日於季隆（Geelong）舉行的第一屆國際海洋保護區會議（International Marine Protected Areas Congress）上發表。 世界保育聯盟（IUCN）的海洋計劃主任藍丁（Carl Gustaf Lundin）表示︰「全球20%的珊瑚礁──也就是說海洋生態系統最豐富的部份，目前實際上已經被破壞了。」而氣候變遷已經成為珊瑚死亡的主因，如果接下來的20-40年沒有採取任何行動，還有30%會面臨浩劫。 本篇報告的作者薩姆

加拿大，魁北克，蒙特婁，2005-09-29 (ENS)-「政府間氣候變遷專家小組」（IPCC）一份成員國科學家合力撰寫的研究報告顯示，若能將發電廠及工廠所產生的溫室效應氣體二氧化碳，在排入大氣之前就加以收集並儲存，將大大有助於減緩氣候變遷效應。這是首次針對全球二氧化碳收集與儲存技術發展現況的摘要報告，是由來自30個國家的100名專家所撰寫。目前，美國已考慮發展「碳封存」(carbon sequestration)為控制氣候變遷的技術之一。美國能源部28日公開公眾評論的政策──花費30億美金的「氣候變遷技術策略規劃」，設立了六大環環相扣的目標，其中即包括了二氧化碳收集與封存技術。IPCC的報告指出，與二氧化碳收集和儲存相關的各項技術發展已臻成熟，包含二氧化碳的收集、管路架設和將溫室氣體注入地質結構中的技術等等。當前有三項碳收集和儲存計畫，已經分別在阿爾及利亞、加拿大和挪威沿岸的北海區域展開

日本新任眾議員，同時是自民黨環境小組負責人的水野賢一，16日應亞東關係協會邀請，出席2005年台日科技高峰論壇，就日本環境政策發表專題演講。針對二氧化碳排放管制提出資訊公開與徵收環境稅兩種可能做法。水野指出環境問題區分為全球性與地域性。前者如地球暖化使得日本50年來櫻花平均早5天開花、而楓葉慢2周轉紅。地域性污染如1960年代日本曾發生嚴重的公害事件，多起因於某些企業的錯誤，因為過去加害人與受害人都是特定對象，故容易提出解決對策。但全球暖化問題卻是難以訂定對策的，因現在每個人同時是加害人也是受害人。水野表示，現在完全不排二氧化碳是不可能的，單純依靠規範並不能解決問題，因此他建議兩種可能對策：資訊公開與徵收環境稅。資訊公開避免無謂的排放第一項對策是，環境資訊必須公開。過去各個企業對於二氧化碳排放量並沒有義務公佈，但是現在法律規定各工廠排出量要自行統計後向政府申報。企業不是不能排放二氧化碳，然

專家在一份新報告中提出警告，亞洲地區包括喜馬拉雅山在內的高山，正面臨道路開發與墾殖迅速擴張、過度放牧及森林消失的威脅。由中國科學院專家提出的最新推測指出，中國高地冰河融化的規模，相當於每年融化掉整條黃河的水量。此現象帶來的隱憂是：在這個區域裡居住了約全世界半數的人口，他們均仰賴自高山冰河與雨季供給用水，冰河融化恐怕將衝擊往後的水資源供給；而同時，這一帶豐富的野生物資源也將受到損害。聯合國環境規劃署（UNEP）執行長托佛（Klaus Toepfer）表示︰「山區環境具有特別重要的地位，但又特別脆弱。」托佛接著說：「它們是全世界的『水塔』，通常是獨特的野生生物棲息的家園，同時也是在地居民獲取糧食、藥材等重要物資的來源。不過在以往，因為山區地處偏遠，人們常常運用、開發山區資源的方式常未加以控制；不過藉由現代的工程方法，這樣的情況將會改觀。」這份報告的發表，適逢2005年世界高峰會即將在9月中旬於

澳洲環境部長坎培爾（Ian Campbell）5日公佈一項超過100萬澳幣的新計畫，澳洲政府鼓勵企業在此計畫下前進中國的再生能源市場。澳洲與中國的四項新合作計畫，表面上已獲得澳洲雙方氣候變遷合作計畫（Australia's Bilateral Climate Change Partnerships Programme）的同意。

「京都議定書」自2005年2月16日生效至今，已四個多月。這段期間以來，與「京都議定書」有關的議題，除了議定書生效前一天，幾位學子在行政院門口裸身抗議，以吸引各界的關注外，在國內倉促擬定的「溫室氣體減量管制法草案」，以及日前於6月20、21日召開的「全國能源會議」，更是政府、企業、學者、與環保團體面對後京都議定書時代時所關注、與著墨的焦點。繼續觀望或及早因應？事實上，「京都議定書」的議題之所以被吵得沸沸揚揚，與其法規本身的特性有著極大的關係。第一，在法規地位上，它隸屬「聯合國氣候變化綱要公約」之下，希望聯合國的會員國能共同參與溫室氣體減量，以負起減緩全球暖化的責任。第二，「京都議定書」採取「全球總量抑制，國家個別目標」策略，針對締約國所處的開發階段，有不同減量期程及義務。第三，縱使「京都議定書」 希望規範各國的溫室氣體排放量，然而，其效力僅只限於批准施行的國家。因此，現階段實際被管制的國家