敘利亞水資源管理失當 成內戰導火線

一位荷蘭科學家的最新研究發現,敘利亞2006年至2010年間的乾旱肆虐,是因為長久以來當地政府未能理性管理水資源,並確實執行環境和水資源管理法規,導致資源耗盡,進而成為國內分裂衝突的導火線。
8170263148_885591cd5c.jpg
敘利亞的旱災。(圖:CharlesFred)

農業政策不當 耗盡自然資源

荷蘭奈梅亨大學學者Francesca de Châtel發表在當期《中東研究》期刊的論文指出,「點燃敘利亞農村長期以來不滿情緒的導火線並非旱災本身,而是政府未能妥善處理旱災造成的人道危機。」
De Châtel解釋,旱災災情最嚴重的東北部地區是敘利亞最貧窮、最被忽視的地區,但同時也是敘利亞的米倉和石油來源。「2000年以來,這裡地下水源耗盡,一系列野心過度膨脹的農業發展計畫,讓土地資源和水資源捉襟見肘,加速貧窮惡化。2006年來襲的旱災只是壓垮駱駝的最後一根稻草。」
過度放牧導致土地快速沙漠化;為轉型成社會市場經濟而取消柴油和肥料津貼,反使農村貧窮惡化;許多家庭放棄農業,轉往城市尋找工作機會。「敘利亞農村社群權利被剝奪的不滿情緒持續升高」,de Châtel寫道。
20140228_camel.jpg
2009年10月,駱駝在敘利亞的旱災中苟活著(照片由Richard Avis提供)。
「2006至2010年大旱後隨之而來的人道危機,可說是50年水土資源不當管理的惡果,敘利亞水利農業政策的死胡同。」De Châtel認為,為「不擇手段追求農業輸出和擴張灌溉農田」,讓政策制定者盲目地耗盡國家資源。

水資源管理成「不可說」 黑箱作業引戰爭

相較於其他中東北非國家,敘利亞在阿塞德政權之下,公眾難以取得精準即時的水資源和運用資訊,水資源基本上是一個不可討論的議題。De Châtel的論文嚴厲批判敘利亞政府此種黑箱態度:「不管是在公共領域還是政府層級,水資源都是不能被觸碰的敏感神經,任何策略考量和各種層級的水資源管理都是如此。」
「政府對於乾旱的處置就是淡化處理,接著否定人道危機的存在或是怪罪於外部因素,此種思維已影響敘利亞水政策的各種制定面以及執行面。」de Châtel說。
和其他中東北非國家一樣,有限的水資源攸關國家安全,是一種策略性的資源。敘利亞自然資源管理不當,已釀成毀滅性的戰爭。2011年3月德拉市首次舉行抗議,原本對抗阿塞德政權的和平起義,2年多後卻演變成超過130,000人死亡、超過500,000人受傷的流血衝突。2013年死亡人數最多,總計約73,000人。據聯合國資訊,至少有2百40萬難民逃往埃及、土耳其或更遠處。

參考資料

※全文及圖片詳見:ENS

你的關心,關乎環境—讓《環境資訊中心》為環境發聲

《環境資訊中心》需要你的支持!我們相信唯有資訊公開普及,才能促成民眾的參與和行動,邀請您加入定期捐款的行列,讓我們持續為環境發聲。

前往捐款