總量管制一向是屬「成長管理」（Growth Management）理論與實務中的一項重要方法，被視為改善市區交通壅塞以及降低廢氣與噪音污染有效的措施。近來國際趨勢還特別強調對各種溫室效應氣體的總量管制。根據環保署統計，截至2005年底，台灣機車密度為每平方公里548.88輛，係美國的21.2倍、日本的2.28倍、德國的3.61倍。龐大的車輛密度，不僅造成嚴重的環境空氣污染問題，對交通阻塞、意外事故及社會安全等均有一定程度的影響。
國內環保界早於1980年代即已呼籲政府應逐漸推動「汽機車總量管制」策略，30年後整體社會氣氛改變，公民素質更趨純熟，經由公民會議將為此議題摘要出完整結論。由行政院環保署召開的環保共識會議今年進入第三屆，稟承前兩屆會議經驗，今年並安排成員住宿，減少舟車勞頓之餘，期使激盪出「民間智慧」，做為政策的參考。
20位成員分別來自全台北中南東各區，仍以北部民眾居多；年齡則居20歲至59歲間；職業類別則包含公、教、商、金融、資訊、行政管理、律師等行業。參加成員必須事先閱讀共識會議及議題相關資料，之後，藉由專家學者的授課及與成員面對面溝通，提供更深入的認知與瞭解；透過分組討論、綜合討論、交叉詢問專家等方式，逐漸凝聚議題的共識，最後撰寫結論報告，展現此次環保共識會議的成果，做為日後相關政策議題之參考。
15日預備會議將在早上9點由環保署長官主持開幕儀式，舉行至下午5：30，之後連續三個星期日(10/22、10/29、11/4)舉辦正式會議，並於11/4舉行共識結論報告記者會，11/5將邀請專家學者、行政官員、立法委員或環保團體共同評論，地點在文化大學推廣教育部（台北市建國南路2段231號），有意旁聽的民眾可前往環保共識論壇網站閱讀詳情。